談當前社區消防工作的問題及應對策略

彭 文 博

(漢中市公安消防支隊，陜西 漢中 723000)

談當前社區消防工作的問題及應對策略

彭 文 博

(漢中市公安消防支隊，陜西 漢中 723000)

為提升社區消防意識以及綜合能力，針對當前社區消防工作中存在的問題，提出了相應的對策；通過這些應對措施，使得當前社區消防工作得到了明顯改善，由此得出要不斷強化社區消防綜合能力，推進社區消防工作社會化。

社區，消防工作，問題，對策

0 引言

隨著社會經濟水平的不斷提高，社區作為城市的基本單元，正在快速的建設發展，成為當前社會經濟體中一個不可或缺的重要部分，為現代化城市的建設發展提供著必不可少的社會保障。當前城市建設持續增速，各種高層建筑、大型綜合體、工業園區迅速崛起。棚戶區城中村改造、居民小區消防設施老化、城市流動人口激增等因素帶來的火災頻發、火災隱患激增等問題日趨凸顯。

1 當前社區消防工作存在的問題

1.1 消防基礎工作加力不足，責任不明

政府和行業主管部門對社區消防安全管理的主動性、責任感不強。注重對消防安全重點單位、重大火災隱患單位等場所的管控，放松了對居民小區、各類小營業網點的消防安全管理。“網格化”管理體系越往下越薄弱，致使社區消防工作始終處于被動狀態，無法形成齊抓共管的局面。許多社區消防組織機構只是流于形式，長期不研究社區消防工作，缺乏相互溝通。成員普遍缺乏專業的社區消防管理實踐經驗，多數消防監督管理人員都身兼數職。小區物業消防管理水平參差不齊，遇到具體消防安全問題時，抱著“等、靠”的消極心態，不真正去想辦法解決。各類基層組織存在明顯的推諉和僥幸心理，很難擰成一股繩合力管理消防安全。

1.2 消防基礎建設規劃滯后，保障缺失

近年來商業綜合體、綜合辦公樓等高層公共建筑及高層住宅在居民小區內占據了越來越多的位置，然而社區消防規劃滯后，建筑物的耐火等級、防火間距等方面存在缺陷，消防車通道不暢通、市政消火栓建設欠賬等問題普遍存在。消防基礎設施建設無法達到與社區建設同步推進，缺少經費保障機制。往往社區建好幾年還沒有相應配套的消防基礎設施，設施設備壞了也沒人維修。尤其是早期建設的小區，消防建設基礎差，電氣線路老化、消防水源缺乏、居民消防意識淡薄現象仍普遍存在。社區微型消防站建設發展不平衡，由于各地消防基礎力量存在差異，造成部分地區發展緩慢。微型消防站建設沒有納入城鎮建設的總體規劃，經費保障、人員配置都得不到保證。特別是在火災撲救、應急救援等事故處置上，微型消防站還未能發揮其真正的工作效能。

1.3 社區居民消防意識淡薄，火患不斷

隨著社會的快速發展，社區居民呈現構成復雜、來源廣泛、流動性強的特點。居住人群素質參差不齊，沒有意識到社區消防工作的重要性。社區居民主動參與消防活動的積極性不高，對消防安全管理抵觸、不配合。有些居民甚至不會使用滅火逃生器材，對火災情況下逃生自救的基本常識所知甚少。隨著經濟水平的提高，各類裝修材料層出不窮，居民在家庭裝修時往往只注重美觀而忽略了大量易燃可燃裝修材料帶來的火災危險。據調查顯示200戶被調查家庭僅5戶～6戶家庭配備了滅火器材，而在歐美發達國家，消防器材家庭普及率高達70%。人口老齡化加快造成的老年人消防安全情況也不容樂觀。多數老人不會報火警，不少老人還有臥床吸煙、隨意使用明火等陋習。

1.4 消防宣傳教育缺乏常態，形式匱乏

社區對于日常消防宣傳培訓重視不夠。“不愿做宣傳、不想做宣傳”還普遍存在，有的認為消防宣傳影響正常工作，有的認為擺展板發圖冊就是為了上電視，消防宣傳無法形成常態化。在宣傳形式上大多沿用數十年的“橫幅+展板”的陳舊模式，社區居民參與度低，消防宣傳形式單一，內容簡單。社會化消防宣傳格局還沒有真正形成，居民未能從消防宣傳教育中受益，缺少科學、合理的方式方法。加之消防宣傳的受眾群體多樣，不能根據不同人群的特點，有側重地做消防宣傳。其次，社區的消防宣傳人員專業水平不高，無法真正達到消防宣傳的目的。消防宣傳陣地、人員、器材缺乏，導致消防宣傳的實際效果大打折扣。

2 改進社區消防工作的對策

2.1 強化社區消防責任體系,完善社區消防管理機制

一是要強化社區消防能力建設，健全各級消防安全組織機構，明確完善責任體系，全力推進落實責任措施，促進社區消防工作制度化。主要包括制定社區消防工作制度、建立社區消防工作檔案，定期開展消防安全檢查等，確保消防工作落實。二是加強社區消防管理人才的培訓教育，大力推進政府合同制消防員的招聘工作，不斷引進消防專業人才，建立社區專業消防隊伍。通過招聘，集中培訓等手段，培養熱愛社區消防工作并具有扎實的消防專業技術知識的社區消防工作者。確保社區消防保障機制的長效運行。2.2 整合各方資源齊抓共管，形成立體化消防“安全網”

社區內各種組織和社區居民是消防工作針對的重點。要改變消防部門“單打獨斗”抓社區消防工作的局面，協同各級政府、部門、社區和轄區單位形成齊抓共管的局面。公安消防機構、相關職能部門、轄區派出所以及社區消防組織機構積極主動相互協調，整合社區資源，高水準、高質量構建社區消防安全網絡，在最基礎上抓好社區消防建設。

2.3 加大經費投入制定規劃，強化消防基礎設施建設

一是各級政府應加大對社區消防基礎設施經費投入的預算，落實消防基礎設施建設。社區要根據轄區建設的情況，及時提請轄區政府制定社區消防規劃，明確各類消防基礎設施，以保證消防通道、消防用電、消防用水、消防通信線路、各類建筑規劃等符合規范要求。二是依托“智慧城市”建立“智慧消防”社區。運用物聯網、大數據、云計算等現代信息技術進行消防安全設施的智能化建設和監控，實現對社區消防安全的監測、預警、處置等功能。三是要努力爭取各級政府的資金、人員支持，積極推進社區微型消防站建設。社區工作人員熟悉轄區地形、熟識居民，建立微型消防站正是依托此優勢，在火災發生后，能夠第一時間到達火災現場，遏制火勢蔓延，為消防官兵撲救爭取時間，真正達到群防群治的效果。

2.4 提升社區消防宣傳力度，構建全民消防宣傳格局

意識和措施是安全的保障，形成社區共同抵御火災的濃厚氛圍，必須從加強消防宣傳教育、提升居民防火安全意識抓起。針對不同的受眾群體，采取多樣化的消防宣傳手段，例如開展“119消防宣傳月”“消防知識進家庭”“消防夏令營”等活動；組織社區居民參觀消防隊站；培育一批消防安全志愿者和“明白人”；組織觀看典型火災案例。通過各式各樣的消防宣傳，讓社區居民真正做到重視消防安全、參與消防管理、提升安全意識。其次，在當下網絡信息快速發展的時代，應全面加強社區消防信息化建設，依托物聯網、大數據、云計算，采用“互聯網+消防”宣傳模式，通過微信、微博、直播等網絡平臺，宣傳消防安全知識，帶動居民關注消防、參與消防。

3 結語

社區消防工作處于“網格化”消防管理的細枝末節，任何時候它都是整個消防安全管理體系中不可或缺的重要部分。要不斷強化社區消防綜合能力，推進社區消防工作社會化，努力達到“政府組織領導、社區全面負責、部門齊抓共管、居民積極參與”的工作格局。

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Analysesthecurrentcommunityfirecontrolworkproblemsandcopingstrategies

PengWenbo

(HanzhongPublicSecurityFireControlTeam，Hanzhong723000,China)

In order to promote community fire fighting consciousness and comprehensive ability, this paper in view of the problems existing in the current community fire control work, and put forward the corresponding countermeasures. Through these measures, make the current community has dramatically improved fire control work. In conclusion, to strengthen the community fire comprehensive ability, promoting the socialization of fire control work community.

community, fire control work, problem, countermeasures

1009-6825(2017)23-0251-02

2017-06-07

彭文博(1987- )，男，助理工程師

TU998.1

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