工程造價咨詢對控制工程造價的影響

潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

·建設經濟·

工程造價咨詢對控制工程造價的影響

潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

探討了進行造價咨詢的重要意義，從項目設計與項目決策、項目施工、竣工結算等方面，闡述了造價咨詢的具體影響，并對招標與投標中的造價咨詢進行了論述，指出運用工程造價咨詢服務于全過程的造價控制，可提升工程建設的效益。

工程建設，造價咨詢，造價控制，招標

0 引言

近些年來，城鄉建筑業的整體規模都在逐步擴大；面對新的形勢，與工程造價密切相關的各項控制手段也在不斷改進。開展造價咨詢有利于控制各個環節的工程造價，因地制宜運用特定的手段和措施來限制工程造價[1]。由此可見，企業如果要推行全過程的造價控制，那么客觀上不能缺少造價咨詢作為輔助。具體來講，造價咨詢應當融入各個階段的造價控制，在這其中涉及到合同管理、項目招投標、項目施工以及后期竣工。通過運用全方位的造價控制措施，應當能夠從源頭入手來減少額外的項目建設成本，因此也符合了節省成本與節約能源的施工目標。

1 進行造價咨詢的重要意義

在傳統模式下，政府及其有關部門主導了工程項目的造價控制，此種模式延續了較長時間。但是近些年來，隨著技術進步與經濟發展，市場化給造價控制帶來了全新的挑戰。面對市場化的新形勢，與造價控制有關的各項手段也在逐步實現完善，政府不再占據其中的主導位置，而是變為宏觀性的指導與調控。與此同時，建設單位與投資主體開始全權負責整個的造價咨詢。如果要健全造價控制涉及到的各個基本環節，那么有必要對其進行全過程的造價咨詢[2]。

一般情況下，工程建設所需的資源都可以分成很多類型，然而與之相應的工程資源卻是相對緊缺的。如果能夠因地制宜選擇合理的措施來控制項目造價，那么就能從源頭入手來節省項目建設的整體成本，因此符合了節約建設資源的宗旨與目標。面對全新的形勢，很多企業都表現為更旺盛的造價咨詢需求。受到市場化帶來的影響，與造價控制有關的流程和手段也在逐漸實現完善。

依照現行的基本法規，與工程建設密切相關的招標制度、投標制度、項目管理制度、法人責任都在實現健全。在建筑行業的領域中，新興的建筑項目總數正在變得更多，這種現狀在客觀上突顯了造價咨詢的價值與意義。企業在開展全過程的項目建設之前，先要探求項目施工的可行性，同時也要明確與之有關的索賠措施等。作為項目施工的主管人員來講，本身應當熟悉工程造價的各項基本常識，尤其應當知曉工程計價與工程計量的相關知識。確保從全過程的角度入手來實現造價咨詢，上述措施有利于為后期的項目建設提供保障。

2 造價咨詢的具體影響

2.1 針對項目設計與項目決策

在工程建設的整個過程中，項目設計以及項目決策應當屬于其中的核心與關鍵環節。在此階段中，造價文件應當視作投資估算的基本根據。與此同時，可行性報告以及項目建議書也應當作為項目設計中的必要參考。針對投資估算應當進行全面的編制，同時也不要忽視原始資料的積累[3]。這是由于估算項目造價的全過程都不能缺少原始資料作為參考，在這其中涉及到各項估算指標。在必要的時候，針對某些造價指標還需進行全面的估測，確保符合概括性以及綜合性的基本特征。投資估算的全過程都應當體現合理性，針對潛在的風險應當進行全方位的考慮。在提供造價咨詢的前提下，全面避免高估某些造價，進而為其提供更全面并且更精確的造價估測結論。

從項目設計的角度來講，開展投資控制與工程建設的核心應當落實于優化項目設計。這是由于造價控制在客觀上不能缺少健全的項目設計。因此可以得知，項目設計是否具備合理性，直接決定著整個工期的長度。造價咨詢運用于項目設計，就是要增大整個造價監管的力度。具體來講，造價咨詢應當融入方案設計的階段、初期施工設計階段、設計施工圖的階段以及技術設計階段，進而體現了全過程的造價控制。在某些情況下，項目建設方雖然關注了竣工決算，但卻忽視了與之相應的設計概算。實質上，項目設計文件不能缺少概算作為基礎。如果技術力量相對薄弱，那么投資方通常很難確定某些工程產品本身的價格。

2.2 針對項目施工

從施工角度來講，造價控制以及造價咨詢的核心應當落實于規劃項目資金。在全過程的施工建設中，都要運用精確的計量手段來保證項目施工的實效性。例如：施工方有必要監管付款事項，在開展風險分析的全過程中都要密切結合工程圖以及合同條款，然后給出與之相應的風險防控措施。一旦涉及到變更工程總量，則要致力于消除過高的建設成本，確保將施工變更所需的費用減少至最小[4]。

施工進程中的造價控制不能缺少各方的配合與協調，通過運用協調配合的方式來完成造價控制。具體的措施為：在合同已經簽訂的前提下，還需完成全過程的工程驗收以及工程計量；一旦確定為合格，那么對于付款憑證應當進行簽發。在特定的時間段里，建設單位有必要關注工程進度款的支付過程，確保及時支付上述的款額，以此來杜絕索賠的發生。針對現場施工與項目監理的資料都要及時搜集，據此提供索賠的參考。在統計工程量的基礎上，經過動態比較就能獲得計劃投資以及真實投資之間的差異性，各方都要關注上述的投資動態。遇到特殊情況時，有關部門針對造價還會進行動態式的調整，其中包括了合同價款。

2.3 針對竣工結算

項目建設方以及其他相關方都要關注竣工結算，將其視作造價控制的根據。這是因為竣工結算一般來講涉及到其他有關的項目建設環節，因此業主及其他相關方都要給予更多的關注。同時，審核竣工結算也構成了整個造價咨詢中不可或缺的關鍵部分，對此有必要關注如下的事項：

審計報告包含了較豐富的內容，對此不應當局限于價款總數的審驗，同時還需因地制宜調整審計報告涉及到的其他內容。在開展三級復核的基礎上，確保在竣工審驗的全過程中落實全面審計。通常情況下，工程審計都會涉及到相對很廣的覆蓋面，與之相應的工程總量也是很大的。如果遇到了某個環節的審核偏差，那么很可能將會帶來很高的竣工審核風險。作為咨詢方而言，應當做好多層次的技術把關，針對其中涉及到的關鍵性以及技術性環節都要進行全面確定。負責造價咨詢的有關部門只有在逐層把關的前提下，才能保證審核報告的精確性，進而提供了項目造價控制的基本保障。

3 招標與投標中的造價咨詢

從現狀來看，工程項目的施工建設不能缺少招投標作為輔助。因此可以得知，針對項目招標與項目投標的全過程都有必要開展造價咨詢。具體的措施為：合理編制項目招標的具體規劃，確保密切結合施工規劃與設計圖紙。相關方在編制標底或者編制清單時，可以將其進行委托處理，而負責造價咨詢的相關單位可以同時編制招投標的文件。編制清單的整個過程都不能缺少清單計價，因此有必要合理劃分各項的清單計劃[5]。除此以外，造價咨詢還要與現場狀況結合在一起，在這其中應當包含特定的措施費，上述措施是為避免產生后期的索賠。

工程招標具體可以分成施工招標以及采購材料的招標。在擬定招標文件的同時，應當從全過程入手來指引工程招投標。從本質來講，合同文件本身應當包含招標文件，二者具備相等的法律實效性。由此可見，施工方具體在簽訂合同時有必要關注投標的標價，然后據此進行竣工結算。在特殊情況下，工程招標所需的文件還可以作為后期處理索賠的基本根據。對于招標以及投標文件在進行編制時應當力求精確并且措辭嚴謹，而造價咨詢起到了關鍵作用。

4 結語

經過分析可知，工程造價控制本身構成了體系化的綜合性工程。在項目實施的各個環節中，都要融入全過程的造價控制。通過運用造價咨詢來完善全過程的造價控制，上述措施有助于提升工程建設的綜合效益，在此前提下體現了顯著的整體效果。截至目前，與造價咨詢密切相關的各項手段與技術措施正在逐步健全，然而整體上并沒有真正達到完善。未來在實踐中，有關部門及其人員還需不斷的摸索，運用工程造價咨詢服務于全過程的造價控制，進而提升工程建設的效益。

[1] 陳 靜.淺談工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].城市建筑,2012(17):186,192.

[2] 李幸敏.探討工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].價值工程,2013(14):120-121.

[3] 高學佩.工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].科技創新與應用,2014(28):218.

[4] 李建章.淺析工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].現代工業經濟和信息化,2016(8):10-11，13.

[5] 崔紅霞.探討工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].山東工業技術,2015(15):70.

Theinfluenceofengineeringcostconsultationtocontrollingengineeringcost

PanWenxia

(ShanxiAmwayEngineeringCostConsultingLimitedCompany,Taiyuan030009,China)

This paper discussed the important significance of cost consultation, from the project design and decision-making, project construction, completion settlement and other aspects, elaborated the specific influence of cost consultation, and discussed the cost consultation in tendering and bidding, pointed out that application of engineering cost consultation service for the whole process cost control, could improve the benefit of engineering construction.

engineering construction, cost consultation, cost control, bidding

1009-6825(2017)23-0206-03

2017-06-07

潘文霞(1983- )，女，工程師

TU723.31

：A