住宅工程質量問題分析

白 瑞

(太原市民營經濟開發區，山西 太原 030045)

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住宅工程質量問題分析

白 瑞

(太原市民營經濟開發區，山西 太原 030045)

通過對住宅工程質量投訴等一系列問題的整理和分析，結合建設工程質量治理兩年行動，歸納總結了太原市住宅工程質量投訴現象及表現形式，從設計、施工、監理等方面入手，探討了確保住宅工程質量的有效方法，以期對住宅工程質量的提高起到積極的規范和促進作用。

住宅工程，施工質量，原材料，監理單位

近年來，隨著《建筑法》《建設工程質量管理條例》、5號令等一系列工程質量管理制度不斷完善，特別是工程質量治理兩年行動的開展對我市工程質量的提高起到了積極的規范和促進作用。不僅如此，住宅工程質量和使用功能成為老百姓關注和關心的問題之一。人民群眾對住宅工程的質量和使用功能的質量投訴日益增加，小區群體性的投訴增多，投訴的涉及面較為廣泛，投訴的內容不僅包括房屋住宅的主體結構質量和裝修質量問題，節能環保及配套設施等眾多方面意識也不斷增強。發現在工程勘查、設計、施工、監理等環節中存在一些問題，這些問題有的是企業內部管理問題，有的是規范標準的理解、執行問題，也有的是宣傳教育問題，但也有管理體制機制等深層次的問題，這每個問題都直接或間接影響到了工程質量管理的重要環節，這就要求我們在新形勢下需要認真對待和真正解決的重要課題。

1 工程建設中的主要質量問題及表現形式

1)勘查設計方面。

勘查設計是工程實施的第一步，它的質量好壞直接影響工程整體施工質量，問題主要表現在：a.有些勘查報告反映出的工作量不足，探孔的數量、深度達不到規范要求；b.勘查報告中對場地穩定性評價不準確，對地基土設計參數提供不全；c.設計計算不完整存在缺漏項、荷載取值、剪力墻、柱配筋不規范，存在降低標準和數量缺少的現象；d.施工圖設計深度不足，在施工過程中按照設計文件要求做成實體，設計部分不符合規范要求，施工的質量也存在較大問題，設計說明中必要的數據未提供，結構、裝飾、安裝大樣圖不全；e.節能設計、抗震設計未按新規范取值，達不到規范要求。

2)施工質量管理方面。

工程的建設施工過程，是工程產品的形成過程，也是質量形成的過程。使用材料是否合格，工序安排是否得當，施工是否規范、先進，操作人員水平高低，直接影響工程質量。在工程監督中發現的問題主要有：a.有些施工單位質量意識不強，管理不嚴，責任不明，造成工程跑模、脹模、爛根、裂縫等問題較多；b.施工單位的技術力量較為薄弱。建設施工項目經理部門的管理能力和技術力量較為薄弱，承擔任務多并且力量分散。一線的操作人員缺乏有效專業的技術培訓，基本的質量意識都很淡薄，職業素質也較低；c.在施工過程中，檢驗程序沒有嚴格的執行(施工過程中質量的控制、檢查和驗收)。在施工的整個過程中，施工單位沒有嚴格按照程序進行自查和分層檢查；也未按照報驗的程序進行監理報驗，就直接進行下一道工序施工；沒有嚴格地按照圖紙和相應的圖集進行施工組織設計，就隨意進行了組織施工；不注意結構抗震的構造要求，現在圖紙平法表示中的詳圖較少，需要查找相關圖集用于施工中，很多施工單位以沒有設計圖紙為由就不管不顧，便是工程質量問題屢屢發生的一個重要的原因;d.對原材料質量把關不嚴，復檢項目不全，數量不足造成個別混凝土強度達不到設計要求，鋼筋焊接質量不能保證；e.創優意識、精品意識不強。由于種種原因，近幾年施工企業創優積極性不高，工程質量水平僅僅在合格線上徘徊，使許多能提高工程質量水平的新工藝、新技術、新材料的推廣受阻，工程細部作法和觀感質量停滯不前；f.樣板工程施工完成后，設計單位、施工單位、監理單位等各個參建方，應就樣板的施工質量進行驗收，不符合設計規范要求的一些問題和對涉及到結構設計變更的問題，應該重新設計變更，并進行二次圖紙審查。不能夠滿足使用功能要求的重大問題，要盡快予以修改，就可以在施工過程中少走彎路。做樣板引路工程的好處就是能夠更加直觀表現出圖紙中的不足，及時進行設計變更，使工程質量及使用功能符合國家規范的要求。

3)監理和圖審方面。

監理單位是受業主委托，按照國家有關標準規范通過平行、旁站、巡視等方式，對工程質量形成過程進行全面監管、把關。圖審單位是對施工圖的質量特別是規范強制性條文部分進行最后第三方的審查。這兩個單位對工程質量形成起監理、把關和見證的作用。存在的主要問題：a.監理單位工作力度較弱，把關不嚴謹。例如現場監理人員配備不齊全，旁站監理記錄不完善，監理通知問題整改不落實到位，監理日志嚴重缺失等。b.監理規范、監理大綱等現場監理工作指導性文件針對性不強，對施工單位的施工組織設計和重點部位施工方案審查不嚴。c.施工圖審查對勘察文件的審查深度不夠，對設計圖紙存在錯審、漏審現象。d.一些圖審單位對違反強條的行為，把關不嚴，不能一查到底。

2 原因分析

1)不認真履行基本建設程序。基本建設程序是國家法律法規規定的保證建設活動正常有序開展，確保質量安全的必要程序，有些工程未辦理施工許可，質量監督等手續即開工建設。有些工程不按照先勘查后設計再施工的原則施工，而搞“三邊”工程，有些重點工程為趕工期搶進度，在基建手續不全，甚至工程圖紙不全未進行圖審的情況下就匆忙開工等等。這些情況，擾亂了工程建設的正常秩序，使工程項目脫離正常監管，工程質量難以保證，質量責任難以落實，質量管理體系形同虛設，有工程質量失控的風險。

2)施工企業的質量管理體系不健全，施工質量控制不嚴格。一些質量管理制度趨于形勢，不能對工程質量有效管理，往往使工程質量讓位于進度，讓位于施工成本的降低。

3)企業培訓機制不完善。施工一線操作人員，甚至技術人員缺乏有針對性的培訓，致使技術人員不能及時掌握最新的操作工藝標準，不能完全領會和全面實現工程設計意圖，有的可能留下工程質量隱患。

4)缺乏工程質量創優激勵機制，致使企業創優意識、精品意識不強，創優積極性不高，使工程質量通病不能完全消除，工程質量使用功能和觀感質量在較長一段時期無明顯提高。

3 對策和建議

1)規范建筑市場行為、嚴格基建程序、加大對建筑市場違法違規，違反基建程序的查處力度、強化建設單位的質量責任。

2)加強參建各方、行業管理，健全企業管理保證體系，實行企業質量管理的動態考核。充分運用不良行為記錄的手段，使企業完善內部體制機制，確保施工企業質保體系的有效運行。

3)建立健全責任追究制度，落實質量責任。建立嚴格和合理的質量責任體系，促進工程建設每個參與者都能各履其職、各負其責。明確建設單位對工程質量全面負責，勘察、設計、施工、監理、檢測、圖審等單位和機構，應當依照法律、法規對工程質量，承擔相應的責任，加強落實質量終身責任制。工程項目在設計的使用年限內，工程各個參建單位的法定代表人、工程項目負責人，工程技術負責人、注冊從業人員都要根據各自質量職責對工程質量負起終身責任。

4)加大加強工程建設從業人員技術培訓工作，特別要加強對一線操作人員的上崗培訓、技能培訓，形成長效機制，保證培訓效果，使他們成為熟悉工藝標準、操作技藝精湛、做工精益求精的能工巧匠。

5)制定實施切實可行的工程創優激勵機制，是消除工程質量通病，不斷提高工程質量的有效手段，是進一步完善“企業自控、監理檢驗、業主驗收、政府監督、社會評價”的質保體系的重要措施，使質量意識、精品意識深入人心，推動我市工程質量不斷發展。

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[4] 楊志強,馬 強,張 振.分析土建工程常見的質量問題與防治[J].四川水泥，2015(1)：96.

Residential construction quality problem analysis

Bai Rui

(TaiyuanCityPrivateEconomicDevelopmentZone，Taiyuan030045,China)

By sorting and analysis of the residential project quality complaints, combined with the engineering quality management action for two years, summarized residential engineering quality complaints phenomenon and form of expression, and from the design, construction, supervision and other aspects, discusses how to ensure that housing project quality to the improvement of engineering quality to the our city plays a positive role in regulating and promoting.

residential project, construction quality, raw material, supervision unit

1009-6825(2017)18-0207-02

2017-04-12

白 瑞(1983- )，男，工程師

O213.1

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