關于建筑工程合同管理及其風險防范探析

趙 金 晶

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

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關于建筑工程合同管理及其風險防范探析

趙 金 晶

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

通過分析建筑工程合同管理中風險產生的原因，介紹了建筑工程合同管理風險識別方法，提出了幾點防范建筑工程合同管理風險的措施，以有效約束建筑工程中責任推諉、勞資糾紛等行為。

建筑工程，合同管理，風險識別，防范策略

0 引言

合同是法制建設的重要代表，是順利開展建設工程的前提條件，同時也是經濟建設的重要保障[1]。建筑工程合同是有效維護雙方合法權益的主要法律文件，明確承發包雙方的義務以及權力，是掌控工程項目進度以及質量的有效依據。有效減少建筑工程中的責任推諉、勞資糾紛等行為的發生，從法律角度對其進行有效的約束，使建筑行業形成公正、公平、公開的良好局面，實現建筑行業的長久發展。合同在管理過程中會受到一些管理體制、管理方法以及管理人員等客觀因素的影響，使合同的安全性存在一定的風險。做好合同管理工作，對其存在的風險進行有效防范和控制是十分重要的。

1 建筑工程合同管理風險存在的原因

建筑工程合同管理風險存在的原因主要有以下兩點：

1)合同文件的不嚴謹存在風險，雙方在制定合同的時候，所列的合同條目不全面、不具體，甚至是遺漏內容或者內容錯誤，沒有將所有的可能會發生的情況和內容列入其中，所簽訂的合同不嚴謹，導致各種責任、利益糾紛的出現，給雙方帶來一定程度的損失[2]；2)合同條文不完整，使得理解出現偏差，出現風險，簽訂合同的雙方對合同風險的認識不全面，風險防范意識比較薄弱，由于合同條文不嚴密、不完整而導致的理解偏差風險，如用詞不準確、模糊等，容易產生歧義以及爭議，甚至出現相互矛盾的情況，雙方的合法權益得不到有效保障，造成損失。

2 建筑工程合同管理風險識別

首先是工程合同簽訂方面的風險，合同主體不當，合同當事人主體合格，是合同有效成立的一個前提條件；文字不嚴謹，容易存在誤解及歧義的情況，造成合同難履行引發爭議；條款缺漏，一般漏掉的大部分都是違約責任；違反法律規定簽訂無效合同，這類型的合同不受法律保護；境外合同文本的疑問，因為語言文字、國情等方面的差異，使合同文本存在許多疑問，對這些疑問不能回避，要在合同上加以澄清，避免造成損失。

其次是工程合同履行方面的風險，該變更的合同沒有變更，在合同履行的過程中，合同變更是常見的情況，通常有內容變更或者是合同主體變更，負責履約的管理人員需要具備這種變更意識，避免損失；該發的書函沒有發，在履約過程中將必要的書函及時發出是合同動態管理的需要，也是履約的一種方法，更是建筑企業進行自我保護的方式；沒有及時辦理簽證確認，簽證是履約過程中的正常行為，是訴訟的重要舉證；要追究的責任超過訴訟時效，對于工程款拖欠的情況，如果起訴時超過了兩年的訴訟時效，那么其損失將無法挽回，超過訴訟時效就相當于放棄了債權主張，也就是等于權利人將勝訴權放棄了；沒有行使應該行使的權力；相關證據或資料的法律效力沒有得到有效重視，不是全部的書面證據都有著法律效力，具有法律效力的證據一般是原件、有蓋章簽名、與事實相關、沒有超過期限以及有明確內容等，沒有法律效力的書面證據跟普通的紙張沒有區別[3]。

3 建筑工程合同管理風險防范的有效措施

3.1 因合同價款約定方式不同而產生風險的防范策略

合同范本中一般有固定價格合同、成本加酬金合同以及可調價格合同這三種合同價款約定方式。固定價格合同對承包人造成的風險最大，一旦簽訂此合同，承包人就必須對約定風險范圍之內的風險費用進行全部承擔[4]。針對這種合同價款約定方式不同而產生的風險，可以從三個方面進行應對：

第一，對合同進行簽訂的時候，對合同當中價款包含的風險范圍需要采取專用條款實施進一步的明確，使這個范圍之外的能進行價格調整的風險清晰的呈現出來，對風險的界面進行有效明確，使承包人對于自己要承擔的風險有全面的了解，從而注意防范；

第二，對合同進行簽訂的時候，要明確并且細化風險費用的相關計算方式以及不處在風險范圍之內的其他合同價款的相關調整方式，有效避免后期因為理解的差異性而引起的糾紛；

第三，承包人要對各類相關風險進行深入的了解和掌握，把相關風險按造成損失的大小、發生概率的大小等實施分類，在進行合同談判的時候，將造成損失大、發生概率高的風險盡可能加入到相關的可調合同價款的風險范圍里面。

在固定價格合同、成本加酬金合同以及可調價格合同這三種合同價款約定方式中，后面兩種合同價款約定方式使承包人所要承擔的風險相對比較小。針對可調價合同，在進行合同談判的過程中，承包人要盡量爭取使用相對有利的合同價款調整的方法。

3.2 因合同文件解釋不同而產生風險的防范策略

因為建筑工程合同文件組成比較多，一些組成文件之間往往會有矛盾發生，為承包人帶來不同程度的風險。針對這個問題，承包人應該將足夠的技術力量投入到合同組成文件的前后對照當中，對合同詳細分析，最好是能逐條逐句的檢查，尤其是根據合同范本承包人需要了解的此類內容：承包人與發包人相關工程的洽商、變更等文件或者是書面協議，這些也要看作合同的組成部分；類似這種變更的文件或者是協議，其擁有的效力比其他合同文件要高，也就是后面簽署的文件或者是協議要比前面簽署的文件或者是協議的效力高[5]。所以承包人在工程實施的時候要特別注意，就算是在工程的后期也要非常慎重的思考和看待與發包人以及工程師簽署的所有文字性的文件或協議，盡可能的避免文件之間所隱藏的不一致內容，防止由于粗心而出現雙方一起簽署的文件或是協議當中與前期文件不一樣甚至相對的、對自己的利益造成重大不良影響的內容，導致前期力爭的有利條款不能不放棄。

3.3 因延期開工以及工期延誤而產生風險的防范策略

在合同范本里的通用條款明確規定：由于發包人的因素而無法遵循合同規定的開工時間進行開工，那么發包人需要用書面的形式將延遲開工的時間告知承包人，且發包人需要向承包人賠償因為推遲開工而導致的相關損失，并順延工期；不過承包人對于發包人發出的延期開工通知沒有相關的否決權；承包人只可得到因為推遲開工而導致相關損失的部分或者是全部的賠償，一般間接損失的賠償較難得到[6]。在大部分的情況下承包人是希望工程能根據合同規定的時間進行開工的，因為如果發生延期開工的情況，那么承包人原制定的工作人員、設施設備以及物料等調配的計劃不得不被打亂，因為變更而帶來一定程度的風險。針對延期開工以及工期延誤而產生的風險，承包人可從三個方面進行防范：

第一，在制定工程進度計劃的時候留有一定的余地，讓工期具有一定的彈性，將工期抗延誤的能力提高；

第二，加強與發包人、供應商以及設計者等與工程相關人員的日常溝通和聯系，盡量消除存在工期延誤的隱患，特別是要盡最大可能的避免網絡計劃當中關鍵路線的停工情況；

第三，當工期延誤的情況是無法避免的時候，承包人應該及時有效的收集對自己有利的證據，對于因為發包人的責任而造成工期延誤為自己帶來的相關損失進行科學合理的計算，根據合同當中相關的條款及時向發包人索取相應賠償。

3.4 因分包而產生風險的防范策略

在建筑工程施工管理當中，分包現象一直以來都是其棘手而又復雜的問題。不管是針對于承包人還是發包人，分包都是既有利又有弊的雙刃劍[7]。對于發包人而言，一方面分包有可能會導致投標報價降低、分工更趨向專業化，而另一方面，發包人不了解分包人的資質，擔心在管理當中由于分散的責任以及環節的增多而影響工程的工期以及質量；對于承包人而言，也存在相類似的問題：分包在科學合理的情況下實施可有效優化總包的資源配置，例如機電專業的分包，能對總包在機電安裝方面缺乏專業性而進行有效彌補，不僅可以保證工期，而且還有效減少了一定的成本；對于一些風險比較大的工程實施分包，在一定程度上也就是將風險轉嫁到分包人身上，這也就是總包企業規避風險而經常使用的有效措施。但是分包也有可能會給總包帶來一定的風險，如管理風險：分包過多容易導致工序配合、搭接困難。針對分包產生的風險實施防范策略：針對總承包人，在遵守總承包合同的基礎上和分包方簽訂合同，且簽訂的合同要符合總承包合同的要求，有效避免因為分包合同不同于總承包合同而發生的矛盾風險，把分包合同的責、權、利、相關條款和總包合同掛鉤；同時分包人也要仔細認真的分析、研究總包合同，從而有效管理和控制工程的總體質量。

4 結語

合同管理是建筑工程項目管理的重要核心，工程各環節的管理都是以合同作為主要標準。合同管理對建筑工程的良好發展有著重要的影響，它是市場經濟的必然要求，是解決雙方糾紛的有效依據，更是保障建筑工程順利進行的重要條件，所以要對建筑工程合同管理過程中存在的風險進行有效防范和控制，從而有效實現建筑行業的長久發展。

[1] 馮逸喆.建筑工程合同管理及其風險防范問題研究[J].科技與企業,2016,12(6):35.

[2] 王鳳蘭.建筑施工企業工程項目合同管理的法律風險及防范[J].經營管理者,2016,8(11):223.

[3] 王 健.關于建筑工程施工合同風險分析與管理[J].中外建筑,2016,12(6):156-158.

[4] 馬艷鳳.建筑工程合同管理及其風險防范策略[J].建材與裝飾,2016,7(26):164-165.

[5] 江 陸.建筑工程合同管理與風險防范[J].科技視界,2016,5(27):374.

[6] 王麗卓.合同管理及其風險防范控制研究——以建筑工程為例[J].價值工程,2016,1(35):243-245.

[7] 鐘世鳴.建筑工程項目風險管理的因素及其防范措施[J].中國新技術新產品,2015,16(4):138-139.

Analysis on building engineering contract management and risk prevention

Zhao Jinjing

(Shanxi2ndConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030013,China)

Through analyzing building engineering contract management risk causes, the paper introduces building engineering contract management risk identifying methods, and puts forward building engineering contract management risk preventing measures, with a view to effectively restrain building engineering responsibility and labor trouble.

building engineering, contract management, risk identification, preventive strategy

1009-6825(2017)09-0237-03

2017-01-17

趙金晶(1979- )，女，工程師

TU723.1

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