昆明市寶海公園防震避災(zāi)功能評(píng)價(jià)

汪 威 段曉梅*

(西南林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，云南 昆明 640224)

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昆明市寶海公園防震避災(zāi)功能評(píng)價(jià)

汪 威 段曉梅*

(西南林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，云南 昆明 640224)

通過對(duì)昆明市寶海公園的實(shí)地調(diào)查，從選址、空間布局、避災(zāi)設(shè)施和植物配置四方面，分析評(píng)價(jià)了該公園的防震避災(zāi)功能，并針對(duì)其避災(zāi)功能的不足之處，提出了一些公園防震避災(zāi)功能的建議，為今后的我國(guó)避災(zāi)公園的建設(shè)提供參考。

公園，避災(zāi)功能，植物配置，空間布局

0 引言

中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，涵蓋了全球地形地貌種類的90%以上，因此，我國(guó)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，且我國(guó)自然災(zāi)害具有種類多種多樣，侵襲面積廣，發(fā)生頻率高和造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失重等四個(gè)特點(diǎn)[1]。在眾多自然災(zāi)害中，地震憑借其不可預(yù)見性和強(qiáng)大的破壞性，成為了對(duì)我國(guó)危害城市安全威脅最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，而城市公園綠地是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分之一，主要功能一般為維持城市生態(tài)環(huán)境、增加城市景觀美感和提供游憩休閑場(chǎng)所。但在災(zāi)難來臨時(shí)，其也可以作為城市防災(zāi)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)，為城市居民提供避災(zāi)空間和作為城市安全復(fù)興的重要據(jù)點(diǎn)，為防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)、重建提供有力保障[2]。因此，建設(shè)避災(zāi)公園對(duì)城市防震避災(zāi)具有重要的意義。

1 避災(zāi)公園的功能

1.1 緊急避險(xiǎn)功能

地震來臨時(shí)，人們一般自發(fā)的向開敞空間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而城市內(nèi)部的開敞空間一般為公園綠地，因此，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，人們一般會(huì)向城市公園轉(zhuǎn)移，去尋求一個(gè)庇護(hù)所。2008年汶川地震時(shí)，重慶、成都等地居民因受地震影響，大批涌入城市公園進(jìn)行避難。

1.2 中長(zhǎng)期避難功能

由于地震的影響是持續(xù)性的，人們?cè)诩覉@遭到破壞后需要一個(gè)臨時(shí)的居所來度過災(zāi)后重建期，而公園內(nèi)的開敞空間可以為居民搭建帳篷提供空間，且公園內(nèi)部的設(shè)施也可以保障居民的基本生活需求。因此，防災(zāi)公園適宜居民中長(zhǎng)期避難。

1.3 防止二次災(zāi)害

地震往往會(huì)引起一系列的二次災(zāi)害，如火災(zāi)、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等。而防災(zāi)公園內(nèi)的大面積的綠地和水體可以防止這些災(zāi)害的發(fā)生，如富含水分的的植物和水體可以有效阻止火災(zāi)的蔓延，公園周圍的緩沖隔離帶可以有效防止山體滑坡等災(zāi)害對(duì)內(nèi)部的避難人員造成侵害。

1.4 作為救災(zāi)中心

有足夠空間的避災(zāi)公園能作為成熟時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市各項(xiàng)避災(zāi)救災(zāi)工作，并可作為應(yīng)急通訊中心，保持災(zāi)區(qū)和外界的聯(lián)系，防止城市因?yàn)?zāi)害而變成孤島。

1.5 作為災(zāi)害抗震重建的據(jù)點(diǎn)

避災(zāi)公園可以囤積災(zāi)后重建的物資，可以為城市災(zāi)后各項(xiàng)重建工作提供物資保障。

2 避災(zāi)公園防震避災(zāi)功能評(píng)價(jià)

防震避災(zāi)功能評(píng)價(jià)是對(duì)公園的選址、空間布局、避災(zāi)設(shè)施和植物配置等四方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出公園是否符合避災(zāi)要求的結(jié)論。

2.1 公園選址評(píng)價(jià)

公園選址評(píng)價(jià)是指對(duì)公園所處地域的環(huán)境進(jìn)行分析，包括自然環(huán)境和人工環(huán)境，即避災(zāi)公園選址應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)不穩(wěn)定的區(qū)域，如山體、陡坡等在地震影響下易發(fā)生山體滑坡和泥石流的地域。且公園周圍不應(yīng)鄰近高大的建筑，以免建筑坍塌造成人員的傷亡。附近交通通暢，有較好的通行運(yùn)輸環(huán)境，可以保證災(zāi)民和救災(zāi)車輛順利進(jìn)出。

2.2 空間布局評(píng)價(jià)

空間布局評(píng)價(jià)是指對(duì)避災(zāi)公園的出入口空間、避災(zāi)空間、救災(zāi)空間和道路系統(tǒng)進(jìn)行分析。避災(zāi)公園的出入口應(yīng)均勻分布，以全開放式最宜，且災(zāi)害發(fā)生時(shí)，不僅有災(zāi)民出入防災(zāi)公園，還有各種救災(zāi)車輛和機(jī)械進(jìn)入，因而避災(zāi)公園的出入口還應(yīng)比較寬敞。避災(zāi)空間是災(zāi)民在避災(zāi)公園內(nèi)避災(zāi)時(shí)的生活起居，其面積大小決定了避災(zāi)公園的避災(zāi)人口承載量，即可以容納的最大數(shù)量的避災(zāi)人數(shù)，救災(zāi)空間包含應(yīng)急指揮通訊中心，應(yīng)急醫(yī)療中心和應(yīng)急物資集散中心。救災(zāi)空間能保障災(zāi)后各項(xiàng)救災(zāi)工作有條不紊的進(jìn)行。道路系統(tǒng)空間是避災(zāi)公園內(nèi)使用頻率最高的空間之一，災(zāi)民進(jìn)入避災(zāi)公園后，通過各條園路進(jìn)入到廣場(chǎng)、綠地等避災(zāi)空間中，道路系統(tǒng)又承托了更多人員的疏散轉(zhuǎn)移和救災(zāi)相關(guān)車輛的運(yùn)輸行駛[3]。

2.3 避災(zāi)設(shè)施評(píng)價(jià)

避災(zāi)設(shè)施是公園防災(zāi)功能的基礎(chǔ)與災(zāi)民避難安全的保障。防災(zāi)公園內(nèi)應(yīng)具備的避災(zāi)設(shè)施有應(yīng)急消防、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供水、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)、應(yīng)急能源和應(yīng)急照明等設(shè)施[4]。且避災(zāi)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮“平災(zāi)結(jié)合”，即同時(shí)兼顧平時(shí)的景觀性和災(zāi)時(shí)的實(shí)用性。

2.4 植物配置評(píng)價(jià)

避災(zāi)綠地內(nèi)的植物應(yīng)當(dāng)具備防災(zāi)減災(zāi)功效，如防止火災(zāi)的蔓延和護(hù)坡固土防止泥石流等災(zāi)害。合理的植物配置能有效防止次生災(zāi)害的發(fā)生與蔓延，如珊瑚樹、銀杏及油松等可以起到防火抗震的功能，圓柏、水杉、楓楊等能發(fā)揮護(hù)坡固土的作用。

3 昆明寶海公園防震避災(zāi)功能的調(diào)查與評(píng)價(jià)

昆明寶海公園位于昆明東南片區(qū)，于1999年12月建成投入使用。后經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)，在寶海公園建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，是昆明市第一個(gè)避災(zāi)公園。總面積約17 hm2。

3.1 寶海公園選址評(píng)價(jià)

寶海公園位于昆明市官渡區(qū)，北面緊挨著二環(huán)南路，西面是鴻宇花園和昆明國(guó)際會(huì)展中心，東側(cè)與南側(cè)分別為五星小區(qū)和萬興花園住宅小區(qū)，鄰近昆明火車站，是昆明市老城區(qū)之一，附近人口密度大，有大量居民，公園利用率高，周圍人車川流不息，交通繁忙。一旦發(fā)生災(zāi)害，進(jìn)入公園內(nèi)避難的人數(shù)必然很多。

從現(xiàn)狀情況來看，在自然環(huán)境方面，寶海公園建在地勢(shì)平坦的區(qū)域，周圍無高大的建筑，且內(nèi)部地勢(shì)平坦，沒有起伏大的地形，其自身安全性十分有保障。人工環(huán)境方面，寶海公園周圍無高大的建筑，且周圍道路寬闊交通便利(見表1)，臨近道路都比較寬闊，唯一的缺陷是鄰近的二環(huán)南路上有高架橋，一旦發(fā)生地震有坍塌的風(fēng)險(xiǎn)，從而阻斷交通。

表1 寶海公園周邊道路分析表

3.2 寶海公園空間布局評(píng)價(jià)

寶海公園有3個(gè)入口分別正對(duì)臨近的三條城市街道上，交通便利。其中臨近關(guān)興路和二環(huán)南路處，還有寬敞的廣場(chǎng)和停車場(chǎng)。在災(zāi)害來臨時(shí)，可以保持良好的通暢性。公園內(nèi)部有大大小小的廣場(chǎng)和開敞綠地8處，有效避災(zāi)面積9 hm2,可容納5萬人，臨時(shí)疏散7萬人避難。其中公園中心處的圓形大廣場(chǎng)面積為3 018 m2，可以起降直升機(jī)。其他小廣場(chǎng)均勻的分布在公園中，每個(gè)開敞空間都有不少于兩條園路與之相連，可達(dá)性良好。公園內(nèi)部道路以一條主干道連接中心避災(zāi)區(qū)域，鋪以一些直達(dá)開敞空間的次干道，整個(gè)路網(wǎng)為射環(huán)狀，具有良好的通達(dá)性。

總體上，寶海公園空間格局較為合理，但相較于其17 hm2的占地面積，開敞空間稍顯不足，園內(nèi)水體和喬木所占的面積過多，且避災(zāi)空間分布較為零碎。

3.3 避災(zāi)設(shè)施評(píng)價(jià)

1)應(yīng)急供電。園內(nèi)有三套應(yīng)急供電系統(tǒng)，以備在災(zāi)時(shí)市政無法供電時(shí)，可以保障避災(zāi)人員的基本生活需求，同時(shí)還儲(chǔ)備了移動(dòng)發(fā)電機(jī)以備不時(shí)之需。2)應(yīng)急供水。公園內(nèi)有多處應(yīng)急水井，一旦災(zāi)時(shí)市政無法供水的情況下仍能保證災(zāi)民的日常生活用水。3)應(yīng)急停機(jī)坪。寶海公園中心大型圓形廣場(chǎng)可以作為應(yīng)急停機(jī)坪，便于直升機(jī)進(jìn)入運(yùn)送緊急物資和轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。4)應(yīng)急醫(yī)療。在寶海公園南側(cè)，設(shè)有應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施，并存放了應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和救災(zāi)物資。5)其他避災(zāi)設(shè)施。園內(nèi)管理用房災(zāi)時(shí)可以轉(zhuǎn)為物資倉(cāng)儲(chǔ)地，以存放必要的生活物資來保證災(zāi)民避災(zāi)期間的生活，園內(nèi)設(shè)5個(gè)應(yīng)急廁所來滿足居民的日常生理需求。此外，公園還設(shè)有應(yīng)急指揮和通訊中心，還有必要的消防設(shè)施等。

總體上，寶海公園內(nèi)避災(zāi)設(shè)施齊全，但在數(shù)量上有些不足，比如應(yīng)急廁所和應(yīng)急供水等設(shè)施，這些設(shè)施雖然有一定的規(guī)模，但是對(duì)于寶海公園所能容納的人口來說，無異于杯水車薪，在今后應(yīng)當(dāng)要補(bǔ)充建設(shè)，增加其規(guī)模。

3.4 寶海公園植物配置評(píng)價(jià)

作為重要的防災(zāi)救災(zāi)因素，植物在城市防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著重要的作用[5]。寶海公園為現(xiàn)代新建公園，植物種類豐富，配置較為合理，園內(nèi)喬灌草層次分明。在保證了景觀需求的同時(shí)兼顧了避災(zāi)功能的需求。公園的緩沖隔離帶中含油植物數(shù)量很少，園內(nèi)植物大部分為鄉(xiāng)土植物。主要植物有滇樸、紫葉李、小葉榕、桂花、雪松、非洲茉莉、紅花檻木、龜背竹、大葉黃楊、八角金盤、雞爪槭、五角楓、紫薇、天竺桂、玉蘭、羅漢松、珊瑚樹、櫻花等，灌木有杜鵑、龜甲冬青、雀舌黃楊、海桐、構(gòu)骨、鳶尾、山茶、葉子花等。

總體上，寶海公園的植物配置十分合理，但缺乏針對(duì)性，防災(zāi)公園的植物配置應(yīng)該針對(duì)防災(zāi)公園不同的功能區(qū)進(jìn)行不同的植物防災(zāi)配置，做到有的放矢[6]。相對(duì)來說，寶海公園的植物配置還是較偏向于景觀性。

4 避災(zāi)公園規(guī)劃建議

4.1 安全適宜

避災(zāi)公園作為市民的疏散避難場(chǎng)所。主要是在災(zāi)時(shí)為城市居民提供庇護(hù)，保護(hù)市民的人身及財(cái)產(chǎn)安全。因此，確保安全性，是避難場(chǎng)所建設(shè)的首要任務(wù)。只有避災(zāi)場(chǎng)所在災(zāi)時(shí)能先保證自身的安全，才能保證內(nèi)部避災(zāi)人員的安全。

4.2 科學(xué)統(tǒng)籌

避災(zāi)公園建設(shè)要根據(jù)實(shí)地情況和避災(zāi)需求合理統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)部各個(gè)功能區(qū)，使之布局合理，并考慮周邊的環(huán)境和人口密度，做到功能合理，空間適宜，充分發(fā)揮避災(zāi)公園自身的防震減災(zāi)能力。

4.3 平災(zāi)結(jié)合

平災(zāi)結(jié)合是建設(shè)避災(zāi)公園的基本原則[7]。即將有一定規(guī)模的已定防災(zāi)公園建成具備兩種功能的綜合體：一是平時(shí)主要為景觀和游憩功能；二是配備各項(xiàng)應(yīng)急救災(zāi)設(shè)施，使之在災(zāi)害來臨時(shí)能發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的功能。

4.4 以人為本

無論是城市公園還是避災(zāi)公園，其服務(wù)對(duì)象都是人。因此，在避災(zāi)公園的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注重人的需求，營(yíng)造一個(gè)能讓人擺脫恐慌，撫平心緒的空間。充分注重一個(gè)主體“人”。如設(shè)置明確的指示牌引導(dǎo)人們往正確的方向轉(zhuǎn)移，配置芳香植物撫平人們心緒等以加強(qiáng)避災(zāi)空間的庇護(hù)感。

5 結(jié)語(yǔ)

目前來說，我國(guó)所面臨的災(zāi)害威脅還是十分嚴(yán)峻的，特別是地震災(zāi)害對(duì)我國(guó)人民造成的損失無疑是巨大的，但相較于嚴(yán)峻的災(zāi)害形勢(shì)，我國(guó)避災(zāi)公園的建設(shè)水平仍比較落后。在理論研究結(jié)構(gòu)、規(guī)劃體系和功能設(shè)置方面仍缺乏一個(gè)完善的體系。且大部分地區(qū)不重視城市避災(zāi)公園的建設(shè)和防災(zāi)體系的構(gòu)建。因此，我們?cè)诮窈蟮某鞘芯G地規(guī)劃建設(shè)中不僅要重視理論研究，更應(yīng)該加強(qiáng)避災(zāi)意識(shí)的確立。重視城市避災(zāi)體系的構(gòu)建，在平時(shí)做到未雨綢繆。

[1] 馮 璐.不同類型城市公園綠地防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué),2014.

[2] 費(fèi)文君，王 浩，史 瑩，等.城市綠地避震減災(zāi)適宜性研究[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012，36(5)：92-96.

[3] 王 悅.城市公園綠地防災(zāi)化改造設(shè)計(jì)研究[D].天津：天津大學(xué),2011.

[4] 周 鴿.城市綠地避災(zāi)功能優(yōu)化設(shè)計(jì)研究——以鄭州碧沙崗公園為例[D].杭州：杭州師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014.

[5] 徐 潔，洪 杰.城市公園綠地綜合防災(zāi)規(guī)劃建設(shè)的原則和要點(diǎn)——以蘇州市桐涇公園為例[J].城鄉(xiāng)規(guī)劃，2012(11)：32-34.

[6] 陳艾潔，胡 磊，劉廣軍.防災(zāi)公園植物配置原則及選擇[J].綠色科技，2012(2)：40-41．

[7] 蘇春生，蘇幼坡，初建宇，等.城市園林的抗震減災(zāi)功能[J].世界地震工程，2005，21(1)：37-41．

Evaluation on quakeproof avoiding calamity function of Kunming Baohai park

Wang Wei Duan Xiaomei*

(LandscapeArchitectureCollege,SouthwestForestryUniversity,Kunming640224,China)

Through the field survey of Kunming Baohai park, from the site selection, space layout, avoiding calamity facilities and plants allocation four aspects, this paper analyzed and evaluated the quakeproof avoiding calamity function of the park, and according to the lacks of its avoiding calamity function, put forward some suggestions of park quakeproof avoiding calamity function, provided reference for future China’s avoiding calamity park construction.

park, avoiding calamity, plant allocation, space layout

1009-6825(2017)06-0022-03

2016-12-13

汪 威(1991- )，男,在讀碩士

段曉梅(1968- )，女，博士生導(dǎo)師，教授

TU986.51

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