湖北襄陽：“六個落實”拓寬人民監督員知情渠道

朱為強　黎發典

“區檢察院邀請人民監督員回訪考察案件，誠懇接受社會各界和發案單位的監督，促進了公正司法、文明辦案，我們為此點贊。”人民監督員張倩說。近日，湖北省襄陽市襄州區檢察院案管部門會同該院紀檢監察部門，邀請張倩、王玉群兩名人民監督員對該院2016年偵查終結的8件9人職務犯罪案件進行了回訪監督。

近年來，襄州區檢察院為有效化解社會矛盾，提高案件質量，增強人民監督員工作實效性，積極探索，廣開言路，制定了六項工作制度，切實拓寬人民監督員知情渠道，確保“十一類案件情形”順利監督到位。

一是落實例會通報制度。適時向人民監督員傳達、通報職務犯罪工作部署，上級有關重要會議精神，讓人民監督員及時了解和掌握情況，確保“十一類案件情形”順利納入人民監督員的監督程序。

二是落實檢察工作情況通報制度。每季度向人民監督員通報全院檢察工作情況以及重大活動，定期通報職務犯罪案件臺帳、舉報線索初查情況、扣押涉案款物處理情況。

三是落實人民監督員預約接待制度。群眾需要向人民監督員反映檢察機關辦理職務犯罪案件中存在的問題，可以由人民監督工作辦公室預約人民監督員，接待來訪群眾。同時，人民監督員可以直接從群眾來訪中了解檢察機關辦案是否存在“十一類案件情形”的情況，決定是否提出啟動監督程序。

四是落實人民監督員會見犯罪嫌疑人制度。犯罪嫌疑人有權向人民監督工作辦公室提出，要求與人民監督員見面，由人民監督員對檢察人員進行監督。職務犯罪偵查部門在案件偵查終結，最后一次訊問犯罪嫌疑人時，人民監督員可以主動要求或接受該院邀請，聽取犯罪嫌疑人的意見，依法保障犯罪嫌疑人的合法權益

五是落實人民監督員監督涉檢信訪辦理制度。邀請人民監督員對涉及職務犯罪案件的涉檢信訪的辦理情況進行監督，發現問題，及時糾正。

六是落實參與監督案件回訪制度。組織人民監督員對檢察干警在查辦案件過程中，是否存在司法不嚴格、不公正、不文明現象及辦案人員是否有違法違紀行為進行回訪。對犯罪嫌疑人及其家屬、證人、發案單位有關負責人進行回訪，聽取案發單位對檢察機關辦案的意見，充分了解檢察干警在辦理案件過程中的廉潔自律情況。

通過監督回訪，一方面強化了全體干警依法辦案的人權意識、程序意識、政策意識，另一方面對案發單位人員也起到了較好的警示教育作用。

據悉，2016年，該院先后向人民監督員傳達、通報工作情況4次；安排人民監督員會見犯罪嫌疑人2次與人民監督員預約接待5次，發現問題線索6個，全部進行了有效監督辦理。組織人民監督員回訪監督6次，解決問題8個。