江蘇阜寧：懲防并舉打擊非法集資犯罪

邵挺

“請問檢察官同志，我朋友開公司跟我借了10萬元錢，月息二分，這算不算非法集資？”“我兒子去年借給一個老板20萬元錢，到現在還沒有還，有沒有什么風險？”這是近日，江蘇省阜寧縣檢察院在鐵軍廣場開展“防范非法集資”宣傳活動時，群眾提出的問題。

非法集資犯罪嚴重破壞了金融市場的秩序，對受害群眾的生產生活造成了難以彌補的損害，為社會穩定埋下了隱患。阜寧縣檢察院堅持力度、質量、效率、效果相結合的原則，認真履行職責，2016年，共辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等案件19件51人，為震懾犯罪、維護社會治安穩定發揮了積極作用。

“非法集資案件關乎群眾的切身利益，是一項非常敏感的工作，極易引發信訪。我院將此類案件風險研判和矛盾化解作為工作的重中之重。”該院公訴科長李國輝說。

一方面，該院加強與公安機關的配合，依法提前介入，參與公安機關的案情分析和討論，引導偵查取證，確保取得的每一份證據合法有效；另一方面，該院積極為受害群眾提供詳細的法律咨詢，并做好釋法說理和心理疏導。

該院圍繞非法集資的概念、常見類型、典型案例精心編寫了宣傳手冊，以知識問答的形式使群眾通俗易懂，揭示非法集資的風險及社會危害，引導廣大群眾自覺抵制非法集資。該院還利用微博微信快速傳播的特點，通過“阜寧檢察在線”微博微信公眾號宣傳非法集資的特征、犯罪手段，增強群眾的識別能力。

此次宣傳活動共接受群眾咨詢100多人次，發放宣傳單1200多份，收到了較好的社會宣傳效果。