中外合作辦學模式下共青團做好大學生思想引領工作的路徑分析

林依彤

摘要：培育和踐行社會主義核心價值觀，是當代廣大青年的崇高使命，也是建設中國特色社會主義偉大事業和實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。大學生群體是青年的先鋒，其政治思想狀況決定了未來整個社會的價值取向，同時關系到國家的前途和命運。現在，隨著中外合作辦學的深化發展，合辦高校共青團更是新時期重要的基層團組織，既肩負著引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀以及健康成長成才的光榮任務，又承載著促進中外文化交流、樹立良好的國家形象、提升國家軟實力和國際影響力的主體責任。

關鍵詞：中外合作辦學 共青團 大學生思想引領工作

中國共產黨十八大會議首次提出“社會主義核心價值觀”的基本內容，這是黨為推進中國特色社會主義偉大事業和實現中華民族偉大復興中國夢作出的全局性重大決策。當前，為實現國家和民族的宏偉目標，黨中央加速推進包括政治體制改革在內的全面深化改革工作。2016年8月2日，中共中央辦公廳印發了《共青團中央改革方案》。《方案》強調，共青團是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶，推進共青團改革是煥發共青團生機活力的重要舉措。隨著人民幣于2016年10月1日加入SDR和國家“一帶一路”戰略的不斷推進，中國社會的國際化程度持續上升，現在中國已經成為最具影響力的世界性大國之一。因此，在高度國際化的社會背景下，中外合作高等院校共青團的創新發展尤為重要；合辦高校共青團做好大學生思想引領工作，有利于合辦高校大學生更好地踐行社會主義核心價值觀、更快地成長為合格的社會主義事業的建設者和接班人。

一、合辦高校共青團做好大學生思想引領工作的挑戰

在中外合作辦學的背景下，各種思想文化相互交織，這沖擊著合辦高校大學生正確思想的確立。當然，合辦高校共青團做好大學生思想引領工作面臨的挑戰，還有以下共青團組織發展方面的幾個問題：

（一）現有中外合作辦學的管理體制不夠完善

目前，中外合作辦學項目審批機制和評估制度與自主辦學難以很好協同，而且合辦高校普遍存在對于大學生的思想教育資源配備不夠，整體管理上還有待進一步健全。

（二）合辦高校共青團組織職能常常被邊緣化

由于合辦高校的辦學壓力很大以及現有管理體制和機制的不完善，使一些合辦高校對共青團組織職能的發揮不夠重視，也沒有充分認識到共青團工作對促進辦學發展的協同作用。

（三）合辦高校共青團組織先進性有待提高

中外合作雙方對青年團組織先進性的內涵及其建設的必要性的理解，肯定會有政治性認識的不同意見，這影響到雙方能否達成共識并創造必要的環境條件。同時，合辦高校一般是雙語教育甚至全英教學，大學生學習壓力較大，這尤其影響部分優秀大學生參與共青團組織的熱情。

二、合辦高校共青團做好大學生思想引領工作的基本原則

合辦高校共青團做好大學生思想引領工作，其核心內容在于：引導大學生更好地踐行社會主義核心價值觀，幫助大學生時刻把握好為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗這一時代主題。

（一）秉持基層共青團思想引領工作的社會宗旨原則

合辦高校共青團是新時期重要的基層團組織，其“引領工作”必須秉持牢牢把握新時期共青團工作的時代主題并首先服務于實現共青團工作的社會目標。如果“引領工作”偏離了應有的社會宗旨，那么將會使這一基層團組織喪失積極向上的號召力、吸引力和凝聚力，將會使“做好大學生思想引領工作”成為一句空話。

（二）堅持正義、正直、友好、和諧的對外交流合作原則

中外合作辦學，必須依法、依理、依情有序開展。合辦高校共青團引領大學生思想，必須堅持正義、以國家利益為重，堅持誠信至上、正直交流，堅持友好合作、和諧相處，從而營造中外雙方相互尊重、齊心協力的良好辦學氛圍，同時展示我國當代大學生良好的素質和形象。

（三）確保全員覆蓋、全方位引領的全面工作原則

合辦高校共青團引領大學生思想，必須將共青團的觸角投放到最基層的每個角落，讓每個大學生都能第一時間獲取共青團的活動信息、感受到共青團組織的存在，確保全員覆蓋。同時，要切實了解大學生學習和生活的普遍需求，全方位服務，協助解決大學生的切身利益和困難。

三、合辦高校共青團做好大學生思想引領工作的路徑分析

（一）做好“引領工作”的觀念更新

隨著新時期社會主義精神文明建設的深入推進，合辦高校共青團做好大學生思想引領工作需要與時俱進，切實更新“引領工作”的基本觀念。

1.引領方式應該由“宣講為主”轉變為“服務為主”

新時期的“引領工作”必須從“灌輸式”向“感化式”轉變，應多采用啟發式引領，將正確的思想理念自然地融合在指引幫助過程中雙方相互的交流溝通里面，讓大學生在真正受益的同時能夠從內心感知引領的宗旨、進而提升自身的素養和能力水平。

2.引領動機必須由“機會主義”轉變為“志愿奉獻”

新時期的“引領工作”的中心不是引領的主體，而是引領的對象。合辦高校共青團做好大學生思想引領工作的動機不應該是來自于引領主體為謀取私利的個人目的，而必須轉變為引領主體基于共青團的先進性而志愿奉獻、為引領對象無私服務。

3.引領內容需要由“思想理念為主線”轉變為“學習生活全方位”

新時期的“引領工作”的重點在于切實提高引領服務成效，簡單的“思想理念為主線“的引領行為難以一開始就廣泛吸引大學生們的高度關注和熱情參與，只有切實從大學生的現實生活和學習中尋找有效的結合點，從大學生的切身利益出發全方位地組織落實“引領工作”，才能達致“引領工作”的目標。

（二）做好“引領工作”的組織管理創新與完善

合辦高校共青團要想更好地發揮為大學生服務的作用，就必須因地制宜地進行團組織管理創新并不斷完善。下面以筆者所在的上海海洋大學愛恩學院共青團組織管理情況為例，闡述筆者對合辦高校共青團組織管理情況的認識和思考。

1.上海海洋大學愛恩學院共青團的組織管理現狀

上海海洋大學愛恩學院是中澳合作辦學機構，該學院設置有一名專職的團委書記并接受上海海洋大學校方的委派，團委書記同時向學院黨總支和學校團委正副書記負責，屬下直接管理共青團上海海洋大學愛恩學院委員會和上海海洋大學愛恩學院學生會兩個學生組織。愛恩團委主要負責貫徹執行學院共青團的各項具體工作，設置了辦公室、組織部、志愿實踐部、傳媒中心、科創中心、易班工作站等六個職能部門。但是，目前各班級團支書主要直接對接輔導員負責與團相關事項的通知和評優工作，同時很多班級團支書沒有加入學院團委導致他們平時只是被動地配合學院團委相關職能部門的一些基層工作。雖然愛恩學院共青團的組織設置和人員配備基本符合標準要求、團委日常各項工作開展較為出色，但是班級團組織職能發揮還有所欠缺，沒有統一歸口管理，同時學院團委各部門的職能還有待進一步創新拓展與完善。

2.關于創新完善愛恩學院共青團組織管理的思考

愛恩學院團委可以增設“班級團支書部”，將各位班級團支書正式納入到團委工作體系中來，把班級團支書崗位建設成為學院團委開展工作的“橋頭堡”，統一歸口管理基層共青團崗位。同時，學院團委應該拓展和優化各部門直接服務大學生的職能工作，擴展團委的服務工作范圍。例如：傳媒中心職能增加“大學生思想引領工作專題宣傳稿編輯”，組織部職能增加“強化大學生先進性建設、發展推薦大學生預備黨員”，易班工作站職能增加“思想引領工作互動交流平臺管理”，志愿實踐部職能增加“組織社會實踐和就業信息的收集與銜接服務”，辦公室職能增加“收集并提供大學生相關的各類便民信息指引”等等。

（三）做好“引領工作”的統一規劃和平臺建設

首先，合辦高校需要把共青團的工作納入整個院校管理工作一起規劃部署、一起考核。其次，要統一共青團組織成員的工作觀念，確立先進性的思想基礎。再之，要統一共青團工作的行動方針和基本原則，保證共青團工作的正確方向。最后，要按照團委部門職能線條規劃各項工作的行動方案并構建相應的事務性服務平臺，建立工作問責制度，明確各部門各人的主導工作或協助配合的職責內容和工作流程，統一組織、分級管理，確保“引領工作”強有力、高成效。例如：在愛恩學院團委“大學生思想引領工作專題宣傳稿編輯”的工作落實上，就應該由學院共青團領導預先確立總的指導思想，然后制定相應具體的職能工作執行制度，最后由團委傳媒中心主導負責落實，由易班工作站、班級團支書部或其它部門配合發布傳播及互動反饋。這樣，可以將易班平臺、學院官網、團委微信公眾平臺以及班級QQ和微信群等信息媒體平臺進行整合，統一發布思想引領的宣傳文稿。通過歸口統一管理，能夠解決管理分散而導致的管理思想不統一、管理制度不連貫、管理力度不到位等問題，從而打造真正的學生層面的信息發布和反饋處理中心。

（四）有效地加強合辦高校共青團隊伍建設，提升共青團的引領服務能力

合辦高校共青團組織需要強兵干將，首先要爭取上級領導選派強有力的團委書記，并通過嚴格競選、組建高效能干的團委隊伍；其次要堅持“以人為本、以立德樹人”的育人原則，強化共青團隊伍的先進性教育和能力培訓以及相應的考核和激勵，力爭讓團組織成員能有更多的先進表現，并不斷提升引領服務能力。

（五）有計劃地推動合辦高校團教協同，擴大“引領工作”成效

合辦高校具有小班化、分組式教學的特點，課間教學互動較為活躍，研討課題又以分組式組隊協作為主，這樣的教學方式很適合于融入大學生思想引領的一些內涵。實施“團教協同”策略，具體可以由院校領導牽頭部署，在涉及大學生思想教育方面，讓共青團和教務中心在一定程度上協同開展工作，促進思想引領和教學工作相互融合、相輔相成。同時，可以增加科任老師對學生的思想認識和學習態度的評定項目，讓科任老師參與到大學生的評優工作中來。

（六）充分調動合辦高校中外雙方的文化交流，豐富“引領工作”成果

加強對外文化交流、發展中外友好合作關系，既是我國傳播優秀傳統文化、擴大國際吸引力和影響力的需要，也是促進世界和平、建設和諧社會的要求。中國具有悠久的歷史和豐富的優秀傳統文化特質，例如：被國際廣泛認同的有助于中國建設現代化國家的中國人刻苦勤奮和持之以恒的精神、講求誠信、重視和諧相處等等；西方社會的一些突出理念也很值得我們學習和借鑒，例如：個人自立和擔當、尊重和信任他人、感恩和社會責任感等等。因此，我們完全可以把合辦高校當作一個微型的中外文化交流平臺，通過特定的文化交流活動，相互借鑒、取長補短。只要中外雙方主體能基于相互尊重、平等互利的原則，求同存異、共同追求真善美，就一定能更好地實現共贏格局；同時也能將大學生思想引領工作與中外文化交流活動有機地結合起來，從而豐富和擴大“引領工作”成果。

參考文獻：

[1]中共中央辦公廳.共青團中央改革方案[EB].http：//qnzz.youth.cn/qckc/201608/t20160802_8484959.htm.

[2]王震，盧群群.新媒體背景下共青團做好大學生思想引領工作的路徑分析[J].海峽科學，2015，（11）.

（作者單位：上海海洋大學愛恩學院）