范長秘被追認開除黨籍為何拖了一年

李俊強

十八屆六中全會又傳來新的重磅反腐消息：原蘭州軍區副政委范長秘被開除黨籍，他已落馬的事實首次被確認。他早在2014年就因涉嫌違法犯罪被軍事檢察機關立案偵查。但五中全會召開時，并未對這名中央候補委員作出開除黨籍決定。從其原蘭州軍區副政委身份來看，這是中央對軍隊反腐的又一行動，我們先來看一下其經歷。

范長秘，男，漢族，1955年6月生，山東樂陵人，1972年12月入伍，1974年4月加入中國共產黨，畢業于南京陸軍指揮學院合同戰術專業，歷任戰士、排長、干事、秘書。1988年8月31日任中國人民解放軍第47集團軍政治部宣傳處處長。1999年11月1日任中國人民解放軍蘭州軍區政治部宣傳部部長，后任中國人民解放軍第21集團軍政治部主任。

2005年11月任中國人民解放軍新疆軍區政治部主任。2007年5月任中國人民解放軍第47集團軍政委。2012年7月任中國人民解放軍蘭州軍區政治部主任。2014年7月任中國人民解放軍蘭州軍區副政委，2014年12月去職。2014年12月，因涉嫌違法犯罪，軍事檢察機關對其立案偵查。

五中全會前落馬并已被處理的中央委員令計劃、周本順、楊棟梁，中央候補委員余遠輝、仇和、潘逸陽、陳川平、王敏、楊衛澤、朱明國、范長秘等11人，按黨章規定，應在五中全會上被開除黨籍并撤銷中央委員會成員資格。然而，在最后公布的開除名單中，范長秘并不在內。

2014年12月，蘭州軍區副政委范長秘因涉嫌違法犯罪，已被軍事檢察機關立案偵查。按照慣常的高官處理邏輯，他應是先被宣布接受調查，再被“雙開”，然后被移送司法。根據黨章規定，對中央委員、候補委員給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分，須由中央委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開中央委員會全體會議時一般會予以追認。但為何偏偏到了范長秘這出了“意外”呢？

事實上，開除黨籍并非一定要在移送司法之前。新下發的《中國共產黨紀律處分條例》就提到：“黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理?！?/p>

中央對軍隊高干的處理，確實有別于地方干部。2015年8月，原總后勤部副部長谷俊山被判死緩，剝奪中將軍銜。案件涉及軍事秘密并未公開審理，但是直到宣判那一天，沒有任何部門對外公布過谷俊山被開除黨籍一事，可見這是“內部進行”的。

作為205名中央委員中的一員，成都軍區原副司令楊金山落馬程序也讓人頗感意外。四中全會上，他與李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良一同被開除黨籍。但與其他幾人不同的是，此前關于他被查的消息和調查處理的結果從未公開過。大家都是直接從會上得知他落馬的情況，而且一公布就是開除黨籍。

這種“跨越式”的通報，同樣出現在郭伯雄和徐才厚身上，徐才厚被調查三個月后，中央才發布消息，一公布就是開除黨籍、移送司法，同時“回顧”了他三個月前開始接受組織調查。對郭伯雄通報亦是如此，存在“三個月的時差”。

黨章規定，嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍，嚴重觸犯刑律的中央委員、候補委員，由中央政治局決定開除其黨籍。