代表“牽線”解難題

萬祖軒

2016年3月13日（星期日）上午10點，正準備出門買菜的黃溫南接到一個女人打來的電話。

“黃大姐，你好，我叫萬春琴。昨天我去紅楓社區開住房改商業用房證明，社區工作人員不給我出。我是按政策去開證明，又不是亂來。你是人大代表，能不能管一下？”電話里的語氣顯得很急。

為進一步促進“兩代表一委員”履職盡責，萬盛經開區萬東鎮將“兩代表一委員”的基本信息在村（社區）公示欄進行了公開。

黃溫南是萬東鎮兩屆人大代表，由于經常監督社區“兩委”的工作，主動幫助群眾解決問題，在群眾中威信很高，群眾有事都喜歡找她。

“妹子，你不要急，明天我就去找王書記，問一下情況。放心，這個事情我一定幫你問清楚。”黃溫南斬釘截鐵地說。

上門監督

2016年3月14日上午9點，萬東鎮紅楓社區便民服務中心。

“王書記，一大早走哪點去？”黃溫南一走進中心大門，就看到正準備出門的社區書記王冬梅。

“黃大姐，大清早來找我有啥子事？”王冬梅心里清楚，黃溫南找她肯定是有事情。

雖然有急事，王冬梅還是坐下來，招呼黃溫南慢慢說。

“王書記，沒什么大事，就耽誤你兩分鐘。我今天來主要是因為萬春琴開副食店需要一個住房改商業用房的證明。人家前天來問，你們社區怎么不給人家出證明呢？”

“哦，這個事情我曉得。黃大姐，不是我們不給她出證明，鎮里上周五電話通知，區里剛下了文件，她這個事可以到工商所去辦，不用到社區來打住改商的證明。”王冬梅說。

“真的呀？那我給她說，喊她直接去工商所辦。”黃溫南說。

“哎喲，黃大姐，我又沒亂說。你喊她直接去工商所辦嘛。我現在確實有個緊急公事要去處理，我先走了。”說完，王冬梅急急忙忙跑出了大廳。

這邊，黃溫南掏出手機給萬春琴打電話：“妹子，我幫你問了，你直接去工商所辦執照就行了，不用社區出證明了。”

“謝謝了，那我下午就去工商所試試。”萬春琴高興地掛掉了電話。

情緒疏導

2016年3月14日下午，萬盛工商所服務大廳。

“你好，我來辦住宅改商用的營業執照。”萬春琴從包里拿出一疊資料放到柜臺上。

“大姐，你還差一個村（居）證明，有沒得？”理完資料后，大廳辦理人員杜嬋媛抬頭問道。

“村（居）證明，什么證明喲？”萬春琴滿臉疑惑。

“就是村或者社區給你打的證明呀！有沒得嘛？”杜嬋媛問。

“怎么回事喲，我去問了社區的，他們說現在區里出了個什么文件，辦這個不需要社區出證明了。”萬春琴有點不耐煩了。

“大姐，社區證明肯定是要的。”杜嬋媛說。

“一邊說不用出，一邊又非要要，到底哪個說了作數。你們非要我們老百姓跑斷了腿才給辦嗎？”萬春琴終于按捺不住內心的怒火，大聲吼了出來。

“我真是服了，啷個回事喲，你們……”萬春琴無奈地看著杜嬋媛放在柜臺上的資料，嘆了口氣，拿著資料走出工商所服務大廳。

“你是啷個在幫我問喲？”萬春琴一出大廳就給黃溫南打電話，把火全發到了黃溫南身上。

完全不知道情況的黃溫南，被嗆得半天沒說出話來。

不過，黃溫南并沒有著急：“有時候，我們就是要發揮疏導群眾情緒的作用，受點委屈沒什么。”

耐心問清情況后，黃溫南向萬春琴承諾，明天跟她一起去社區問一問。

雙向溝通

2016年3月15日上午，紅楓社區便民服務中心。

萬春琴急匆匆地沖向二樓，黃溫南跟在后面連連喘氣：“你慢點嘛，我跟不上！”

“王書記，我問你，啷個老百姓辦個事就這么費力！”一沖進王冬梅的辦公室，萬春琴就拍著辦公桌生氣地說。

“大姐，你不要急，什么事。”王冬梅放下手中資料，走到飲水機前接了一杯水遞到萬春琴手里。

“我就是想開個副食店，找點小錢貼補家用，咋這么難啊！”萬春琴的氣還是沒消。

“春琴，你莫慌，我們是來解決問題，不是來吵架的。”黃溫南從門口氣喘吁吁地走進來。

聽罷黃溫南這番話，萬春琴平復了一下情緒，開始說情況。

眼看著萬春琴越說越氣憤，黃溫南趕緊接過話頭：“王書記，昨天我來問你，你是給我說的不用出證明噻？那啷個別人上周來辦的都出，萬春琴來辦你們不出，讓人家跑冤枉路。你們是不是怕麻煩、怕擔責嘛？”

盡管話很嚴厲，但王冬梅還是向黃溫南投去感激的目光。

“有時候群眾反映問題，由于情緒激動，經常半天都在發火，說不到具體問題上去。”王冬梅說。

而有了黃溫南等“兩代表一委員”的居中調解，這種窘境少了很多。

聽明白情況后，王冬梅一邊拿出文件，一邊解釋：“區里面發了文件的呀，你們看嘛，組織部出的文件。我再打個電話核實一下。”

冰釋前嫌

很快，王冬梅打完了電話。

“哎，原來是一場誤會。”王冬梅哭笑不得。

原來，根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》（國辦發〔2015〕86號）和重慶市有關文件精神，萬盛經開區于2016年3月10日發布了《村（社區）辦理群眾涉證事項準入目錄》，以切實減輕基層負擔，方便群眾辦事。

萬盛經開區組織部上周四晚上印發了這份文件，各鎮街和部門周五收到了通知，萬東鎮就先電話通知了文件精神。

中間隔了個周末，所以，文件精神沒及時傳達到具體經辦工作人員手上。

“對不住，萬大姐，我們社區也有責任，文件要求公示，我們也沒有及時宣傳到位。黃大姐，你昨天來，我因為忙其他事，沒給你解釋清楚就走了，實在是對不住。”王冬梅真誠道歉。

“這樣嗦，其實是好政策。好嘛，看來我成為了第一個吃螃蟹的人。”萬春琴釋懷道。

“實在不好意思，萬大姐。剛溝通好了，你現在就可以拿著資料去辦執照了。”

“但是，王書記，你們要及時加大宣傳。這種事情，可不要再發生第二次喲。”黃溫南囑咐。

“是，是，是，黃大姐，社區工作需要你多監督，我們才能不斷提高工作水平。”王冬梅握住黃溫南的手，三人有說有笑地走出了辦公室。