重慶麻柳生物醫(yī)藥園的“集聚效應(yīng)”

周神青

抗癌藥紫杉醇或?qū)崿F(xiàn)以口服代替注射，糖尿病藥胰島素注射有望從一天三次減少至三天一次……這些和老百姓生活息息相關(guān)的醫(yī)藥項目正在重慶麻柳生物醫(yī)藥園制造。

作為我市重點培育的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，布局于巴南區(qū)的重慶麻柳生物醫(yī)藥園已見雛形。預(yù)計到2020年，這里將建成全市最大的生物醫(yī)藥聚集區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)值約300億元。

頂層推動

2013年1月16日，全市醫(yī)改暨衛(wèi)生工作會議召開。

“我們的目標(biāo)是加快重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造千億級醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)。”市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上表示。

截至2011年，重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚未突破300億元，甚至落后于西部的四川、云南、陜西等省。然而，兩年之后，重慶即提出打造千億級醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)，其底氣何在？

“我們的信心來源于重慶多年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和積淀，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有廣闊的前景。”市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。

近年來，隨著我國人口老齡化加快和人民生活水平不斷提高，社會對醫(yī)藥發(fā)展提出了更多需求，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較高增長態(tài)勢。

此外，國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、國際大品種專利到期等行業(yè)背景，為我市重點抓好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇。

2013年1月底，重慶市政府審議通過《重慶市人民政府關(guān)于打造千億級醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，并配套一系列的培育政策，吹響了重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的沖鋒號。

按照規(guī)劃，全市將興建一批有規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

巴南區(qū)適時抓住了這一契機。

這一年，巴南區(qū)將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提出打造一個產(chǎn)值300億元以上，在全國具有影響力和競爭力的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，并規(guī)劃了約20平方公里的產(chǎn)業(yè)用地。

政策既定，巴南區(qū)開始全力布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

引進龍頭

2015年3月的一天，上海智睿生物醫(yī)藥有限公司董事長蔣仁生的辦公室。

“我們想邀請智睿生物到巴南發(fā)展。”短暫交流后，巴南區(qū)常務(wù)副區(qū)長宋葵道出了此行的目的。

雖然心里早有準備，蔣仁生還是不免愕然。

智睿生物是國內(nèi)頂尖的高端生物制藥企業(yè)，而此時落戶巴南的重慶麻柳生物醫(yī)藥園還處于初期發(fā)展階段，規(guī)模不大。

在常人看來，巴南區(qū)此舉未免太過冒失。然而，對于巴南區(qū)來說，引進智睿生物是其發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。

智睿生物對巴南區(qū)、對重慶麻柳生物醫(yī)藥園究竟有何關(guān)鍵作用？

原來，雖然重慶麻柳生物醫(yī)藥園已落戶巴南區(qū)，且巴南區(qū)也將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并制訂了相關(guān)規(guī)劃，但和全市其他區(qū)縣相比，優(yōu)勢并不明顯，在招商引資方面時常感到難以下手。

“只有突破了頂尖企業(yè)，才能引來其他企業(yè)。”在進行了細致調(diào)研后，巴南區(qū)鎖定了智睿生物。

引進智睿生物還有另外一層意義——生物醫(yī)藥企業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有掌握了高端技術(shù)，才能在未來的競爭中搶占先機。

2015年11月9日，總投資100億元、達產(chǎn)產(chǎn)值180億元的智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目落戶重慶麻柳生物醫(yī)藥園。

隨后，美國Athenex制藥基地、重慶植恩高端藥物技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、北大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等20個重點項目先后落戶園區(qū)。

各大生物醫(yī)藥企業(yè)的引進落戶，讓重慶麻柳生物醫(yī)藥園開始煥發(fā)活力。

服務(wù)企業(yè)

智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目主要生產(chǎn)腫瘤疫苗、長效胰島素等高端生物制劑，填補了我市無高端生物制藥產(chǎn)品的空白。

美國Athenex制藥基地項目，可將全球50多個最暢銷的難溶性藥物由注射劑變成口服制劑。

重慶麻柳生物醫(yī)藥園開始受到越來越多的關(guān)注，越來越多的企業(yè)在這里落戶。

“近期，又有日本參天、萬全醫(yī)藥等9個項目成功落戶。”重慶麻柳生物醫(yī)藥園相關(guān)負責(zé)人介紹。

這些醫(yī)藥企業(yè)在這里落戶，成為重慶麻柳生物醫(yī)藥園快速發(fā)展的關(guān)鍵。

而這正是巴南區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的指導(dǎo)下，主動出擊、尋求突破帶來的連鎖效應(yīng)。

同時，巴南區(qū)委、區(qū)政府在積極營造環(huán)境的基礎(chǔ)上，千方百計為企業(yè)排憂解難，努力為企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。

生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、孵化、生產(chǎn)制造周期長，充足的資金保障至關(guān)重要。但很多醫(yī)藥企業(yè)屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，在向銀行申請貸款時，常常因缺乏合適的抵押物而被銀行拒絕。

為破解這一難題，巴南區(qū)搭建了金融資本服務(wù)平臺，依托重慶市政府、企業(yè)和民間機構(gòu)共同籌資50億元，成立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金。

此外，巴南區(qū)還和重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資集團共同建立了10億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資平臺，專門為那些尚處于創(chuàng)業(yè)期的入駐企業(yè)提供融資幫助。

這一措施解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，也進一步增強了園區(qū)的吸引力。目前，已有50余家生物醫(yī)藥企業(yè)入駐園區(qū)。

完善配套

值得一提的是，重慶麻柳生物醫(yī)藥園不僅僅是醫(yī)藥企業(yè)藥品生產(chǎn)“流水線”的簡單聚集，更是集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)制造為一體的集群高地。通過創(chuàng)新發(fā)展，在全市率先構(gòu)建起“孵化+基金+生產(chǎn)制造”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

據(jù)了解，落戶園區(qū)的智睿生物、香港理工大學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等一批高科技創(chuàng)新研發(fā)平臺重點用于研發(fā)，植恩醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、杏融基金等重點用于支持新藥研發(fā)，涵蓋生物制藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械的生產(chǎn)制造平臺則加速了產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

“十三五”期間，重慶麻柳生物醫(yī)藥園將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，通過加快建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)孵化器、加速器，打造完整的研發(fā)技術(shù)鏈。通過建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、園區(qū)醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心等，完善醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)體系。同時，還將依托智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地、植恩高端仿制藥制造平臺等產(chǎn)業(yè)化平臺，實現(xiàn)70%以上的科研成果本地轉(zhuǎn)化，力爭將園區(qū)建設(shè)成為全市最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

宋葵介紹說：“為提高服務(wù)品質(zhì)，下一步我們還將在園區(qū)建設(shè)青年公寓、專家別墅等綜合配套設(shè)施，出臺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，營造一流產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。”