主題二：檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的 培訓(xùn)課程體系建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的

培訓(xùn)課程體系建設(shè)

構(gòu)建以檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)體系對(duì)于打造政治素養(yǎng)高、專業(yè)水平硬的檢察隊(duì)伍具有重要意義。而在檢察教育培訓(xùn)體系中，構(gòu)建完善的培訓(xùn)課程體系是提升崗位素能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。《檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)》（試行）將檢察干警培訓(xùn)內(nèi)容分為通用素養(yǎng)、通用能力和專業(yè)業(yè)務(wù)三大部分。因此，在對(duì)檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)課程體系建設(shè)上也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這三大模塊進(jìn)行。

一、科學(xué)設(shè)置法學(xué)素養(yǎng)課程，推進(jìn)檢察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

一是設(shè)置中國特色社會(huì)主義法治理論課程，強(qiáng)化法治理念。充分了解法治建設(shè)的基本原理；充分了解法治工作的基本格局；充分了解法治工作重要保障。這三部分構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義法治理論體系的完整內(nèi)容。二是設(shè)置基本法學(xué)理論素養(yǎng)課程，強(qiáng)化法學(xué)理論功底。加強(qiáng)對(duì)理論法學(xué)課程的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)民商事法律的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)三大訴訟法的學(xué)習(xí)，以保證其在執(zhí)法辦案中強(qiáng)化程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。三是設(shè)置檢察官職業(yè)道德課程，強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。檢察官職業(yè)道德是檢察官在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，其行為規(guī)范是忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明。忠誠是政治和法律基礎(chǔ)；清廉是人格和紀(jì)律要求；嚴(yán)明是思想和業(yè)務(wù)根基；公正是檢察官職業(yè)道德核心要求。

二、科學(xué)設(shè)置通用能力課程，推進(jìn)檢察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

一是設(shè)置學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力課程，培養(yǎng)革新能力。檢察干警應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，注重檢察理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。立足檢察實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，注重與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)條文變動(dòng)的學(xué)習(xí)。二是設(shè)置溝通協(xié)調(diào)能力課程，培養(yǎng)協(xié)作能力。日常檢察工作中，科室內(nèi)部、科室之間、檢察院與其它司法機(jī)關(guān)之間都存在著溝通協(xié)調(diào)問題。溝通協(xié)調(diào)是能否順利高效完成工作的關(guān)鍵，因此應(yīng)提高傾聽能力、講話能力，克服溝通障礙能力。三是設(shè)置邏輯思維能力課程，培養(yǎng)分析能力。只有具備豐富的邏輯知識(shí)、高度的邏輯修養(yǎng)、嚴(yán)密的邏輯思維，才能順利解決各種司法問題。摒棄傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式，引入案例教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)干警通過生活實(shí)踐和已有理論知識(shí)，提出案例矛盾糾紛處理方法。

三、科學(xué)設(shè)置檢察業(yè)務(wù)課程，推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

一是設(shè)置刑事檢察業(yè)務(wù)課程，提高刑檢工作水平。刑事檢察業(yè)務(wù)課程內(nèi)容主要是以偵查監(jiān)督部門、公訴部門、未成年人刑事檢察部門在工作中所涉及的各項(xiàng)能力進(jìn)行安排。其中包括證據(jù)審查、法律適用以及法律文書寫作三方面能力提升。二是設(shè)置職務(wù)犯罪偵查業(yè)務(wù)課程，提高自偵工作水平。職務(wù)犯罪作為檢察機(jī)關(guān)主要偵查的犯罪類型，具有與一般犯罪不同的偵查特點(diǎn)。因此在其課程設(shè)置上也應(yīng)當(dāng)將著重點(diǎn)區(qū)別于一般刑事檢察業(yè)務(wù)。應(yīng)著重加強(qiáng)訊問詢問能力、情報(bào)收集能力以及會(huì)計(jì)查賬實(shí)務(wù)能力的提升。三是設(shè)置檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)課程，提高法律監(jiān)督水平。著重強(qiáng)化釋法說理和糾正違法兩方面能力建設(shè)。釋法說理能力提高應(yīng)當(dāng)從三方面著手，一是善于找理，二是學(xué)會(huì)說理，三是認(rèn)真析理。糾正違法能力提高應(yīng)當(dāng)從以下幾方面培養(yǎng)。首先要擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的信息來源渠道，其次應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中提高檢察干警的調(diào)查能力，最后應(yīng)強(qiáng)化糾正違法及責(zé)任追究程序的啟動(dòng)權(quán)。

檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的

培訓(xùn)課程體系建設(shè)

黨的十八屆四中全會(huì)以來，一系列司法改革拉開了歷史的序幕，我國的法治進(jìn)程大踏步推進(jìn)，這對(duì)檢察工作、檢察官無疑都提出了新的更高要求，教育培訓(xùn)工作肩負(fù)著提高檢察官素質(zhì)的重任。檢察教育培訓(xùn)工作要取得良好的效果，關(guān)鍵的一條是在檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下，建設(shè)好培訓(xùn)課程體系，秉持現(xiàn)代成人培訓(xùn)理念，充分發(fā)揮好檢察官的主體作用。首先是檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)的開拓作用。檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)集法律信仰、職業(yè)操守、素質(zhì)能力要求為一體，是建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍的基本依據(jù)。崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的組織實(shí)施，對(duì)提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力、促進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，建立完善符合司法規(guī)律要求和檢察職業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代教育培訓(xùn)體系，提供了有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)以隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化為方向，以提升素質(zhì)能力為核心，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、總體部署、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、有序推進(jìn)的思路，由最高檢政治部協(xié)調(diào)抓總，最高檢相關(guān)業(yè)務(wù)部門、國家檢察官學(xué)院分工負(fù)責(zé)，各省級(jí)檢察院積極參與，綜合研發(fā)組督促指導(dǎo)，研制方法科學(xué)、組織嚴(yán)密。通過開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，在廣泛征求各方意見建議、融合集體智慧的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科學(xué)完整、特色鮮明的檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)體系。其次是檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)背景下的培訓(xùn)工作對(duì)促進(jìn)檢察人才開發(fā)與管理具有重要作用。崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)背景下的培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的不同是打破了按照學(xué)科體系設(shè)計(jì)課程的模式，其目的是提升能力、改變行為。崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)素質(zhì)能力項(xiàng)目都作出了詳盡說明，包括行為名稱、行為定義和典型行為描述，為培訓(xùn)開發(fā)與組織實(shí)施奠定了科學(xué)基礎(chǔ)，檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的專業(yè)化和職業(yè)化特點(diǎn)，成為檢察職業(yè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，能更好地促進(jìn)檢察教育培訓(xùn)體系建設(shè)工作。再次是崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的檢察培訓(xùn)課程體系建設(shè)工作是重中之重。體系的建立實(shí)現(xiàn)了從培訓(xùn)需求到培訓(xùn)課程的轉(zhuǎn)換，為檢察人才的培養(yǎng)，開發(fā)設(shè)計(jì)不同層次和不同階段的學(xué)習(xí)和能力提升的課程，進(jìn)而促進(jìn)和提升檢察人員在不同發(fā)展階段的綜合能力和崗位適應(yīng)能力，因此這個(gè)體系應(yīng)該是由一系列具有內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)性的培訓(xùn)課程相互作用、相互聯(lián)系而形成的有機(jī)整體。從檢察培訓(xùn)課程體系的內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)度來看，一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系需要以檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)作為重要基礎(chǔ)依據(jù)。以確保檢察培訓(xùn)課程體系的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和遞進(jìn)性。最后是崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代成人培訓(xùn)理念的有機(jī)契合。在檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下，建設(shè)我們的檢察培訓(xùn)課程體系，一定要重視成人培訓(xùn)基礎(chǔ)理論的更新，即崗位素能人才資源管理上的新理念和現(xiàn)代成人學(xué)習(xí)和培訓(xùn)理念的有機(jī)契合的問題。檢察官是檢察教育培訓(xùn)的主體，要求我們培訓(xùn)者樹立體現(xiàn)主體性的現(xiàn)代培訓(xùn)理念，以學(xué)員為本、從學(xué)員的特點(diǎn)和需求出發(fā)，圍繞加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。要深化教學(xué)方法改革，積極探索研究式教學(xué)的具體實(shí)現(xiàn)形式。根據(jù)學(xué)員和班次特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等多種方法，提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。