在2017年政府工作報告中,有12個新詞語引起了人們的關注。這些新詞語有哪些新內涵,它們出現在政府報告中有什么意義?
藍天保衛戰
【釋例】:堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。
【點睛】:政府工作報告“開門見山”,回應社會關切問題,增強社會治理環境的信心,提升群眾的“獲得感”。
居住屬性
【釋例】:堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
【點睛】:尊重市場,強調責任,堅持“居住屬性”,能夠彰顯國家促進房地產市場健康有序發展的決心。
數字家庭
【釋例】:擴大數字家庭、在線教育等信息消費。
【點睛】:以家庭為載體開展數字化和信息化的活動,被稱為數字家庭。國家通過政策鼓勵家庭使用數字化設備,一方面,促進家庭生活效率提升,另一方面,促進產業發展,帶動新消費。
數字經濟
【釋例】:今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長,讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。
【點睛】:數字經濟既包括以云計算、大數據等新一代數字技術為基礎的增量市場,也包括與傳統產業轉型升級相結合盤活的生產消費存量市場。它是經濟提質增效的新變量,也是經濟轉型增長的新藍海。
全域旅游
【釋例】:完善旅游設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅游。
【點睛】:全域旅游,近年常被提及,是旅游產業供給側結構性改革的突破口之一。全域旅游打造,能夠將市場需求、城市形象、產業經濟緊密結合,既助力旅游業升級,又彰顯區域協同。
河長制
【釋例】:全面推行河長制,健全生態保護補償機制。
【點睛】:落實綠色發展理念、推進生態文明建設要求推進河長制。一方面,它是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措;另一方面,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。
海綿城市
【釋例】:統籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區重點易澇區段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
【點睛】:建設海綿城市是解決城市建設問題的良方。它能夠修復城市水生態、涵養水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮化質量。
農村土地“三權分置”
【釋例】:完善農村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。
【點睛】:正確處理農民和土地的關系,是農村改革的主線,農村土地“三權分置”有利于推動農業現代化,助力農村經濟發展。
清單管理制度
【釋例】:全面實行清單管理制度,制訂國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。
【點睛】:清單管理制度的全面實施,能夠釋放更多市場活力,保持經濟發展的“鮮度”。
國家公園體制
【釋例】:出臺國家公園體制總體方案,為生態文明建設提供有力制度保障。
【點睛】:提出建設國家公園體制,是探索生態保護機制的重要途徑。開展試點、積累經驗、統一認識,是出臺國家公園體制總方案的基礎。而留住青山綠水,就是留住金山銀山。
人工智能+第五代移動通信
【釋例】:加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術的研發和轉化,做大做強產業集群。
【點睛】:人工智能和第五代移動通信,是產業革新的核心要素。一方面,它是我國多項技術實現“彎道超車”的切入點;另一方面,是落實《中國制造2025》的推進器。
(資料來源:新華網、《光明日報》《經濟日報》《新京報》等)