在新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作管理方向研究

王建敏

【摘要】信訪工作作為一種緩解企業(yè)內部壓力的方式，其運作方式也要隨時代變化而變化，雖然在新常態(tài)下油田企業(yè)的信訪工作也增加了許多的不穩(wěn)定因素，面對著許多挑戰(zhàn)，但可以肯定的是信訪工作在未來很長一段時間內還將對油田企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用，因此本文對于新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作管理的方向進行研究，為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻。

【關鍵詞】新常態(tài)；油田企業(yè)；信訪工作；管理方向

所謂信訪工作，是指在企業(yè)的日常生產工作中，接受群眾建議和監(jiān)督、傾聽員工心聲、為員工排憂解難、解決企業(yè)內部矛盾的手段，通過信訪工作，可以將管理階層與基層有效地連接在一起，使高層能夠認識理解基層群眾所需求的和所面對的矛盾，并著手為員工解決問題，為企業(yè)和諧氛圍的構建發(fā)揮作用。油田企業(yè)的信訪工作本來就對緩解企業(yè)內部矛盾有著巨大的作用，而在新常態(tài)下國家要求企業(yè)維護員工利益、加強黨風建設、構建和諧企業(yè)，這就對信訪工作的管理方向提出了更高的要求。

一、新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作的影響因素

每個企業(yè)都會由于企業(yè)自身特性而存在一定的內部矛盾，而油田企業(yè)因為受國際油價持續(xù)低迷、效益下滑的影響，今后一個時期更容易產生矛盾，企業(yè)員工的獎金分配、職稱評審、家庭困難、福利待遇、工傷處理等涉及多方個人利益的問題如得不到及時解決，較為容易形成不穩(wěn)定因素，在新常態(tài)下這種情況更為常見。因為時代的進步，人們之間和與外界之間的交流增加，接受的信息也更多，思想也更為活躍，對于政策的執(zhí)行也有了更多的挑剔，個人利益的轉嫁、尋租心理致使當前形勢下很容易引發(fā)相關的矛盾，主要集中于在職職工隊伍群體、困難群體、家屬工及有償解除勞動合同群體等。隨著信訪總量的日漸增多，這種專屬油田企業(yè)模式的不穩(wěn)定因素確使信訪工作的處理增加了難度；時代的進步也導致人們的生活水平更高，相應的對于企業(yè)的要求也越來越高，這就與企業(yè)不能提供讓員工滿意的文化物質供給相矛盾；從油田企業(yè)生產的角度來講，其一是油田生產的環(huán)境條件，大多是在野外并且需要長時間進行工作，工人的家庭需求等得不到解決。除此之外，信訪工作的基層處理如不及時、妥當，常常容易造成矛盾升級，發(fā)生異常訪事件。另外，我國現在企業(yè)尤其是國有企業(yè)內的思想存在一定誤區(qū)，認為有問題只能找領導和部門進行解決，從而造成越級上訪，有些人則是認為鬧是最好的信訪方式，鬧的越大收效越好，使信訪工作難以發(fā)揮作用。

二、新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作管理方向

（一）完善制度。對于任何工作來說，有嚴謹完善的制度都能夠使工作事半功倍，信訪工作也不例外，而且信訪工作的制度必須具有時代性和動態(tài)性，即能夠根據當前時代特色和國情并結合企業(yè)實況制定制度。對于制度的完善可以根據每月一次的維穩(wěn)通報來進行，根據通報內容，對號入座，及時對影響信訪穩(wěn)定的因素展開排查，集思廣益對這些因素的形成進行合理的整改，對于那些突發(fā)事件則要重點對待，根據事件大小隨時進行安排部署，在妥善解決事件的基礎上將事件的原因及解決辦法歸入制度中。對于信訪工作，要建立完善的值班制度和監(jiān)督制度，首先要讓員工明確信訪的接待時間和方式，讓員工按照規(guī)定的程序逐級上訪，最好能實現全天不間斷接收，要根據接待情況制定維穩(wěn)示意圖并及時上報；監(jiān)督工作則是對信訪工作中的群體性上訪或者其他類似事件進行監(jiān)控，一有苗頭立即報告進行解決。

（二）加大培訓力度。所謂培訓，是針對管理層和基層群眾兩方面而言的。首先對于管理層而言，隨著生產的不斷進步和群眾思想的不斷活躍，信訪的難度不斷上漲，難以維持穩(wěn)定，這種情況下油田領導尤其是黨政領導一定要穩(wěn)得住腳，先明確信訪的基本原則、要求和目標等，在此原則之上組建領導小組對下面管理人員進行政策傳遞和管理理念培訓，將信訪壓力一層層地傳遞下去，從傾聽群眾心聲、宣傳、扶貧扶弱、應急等幾個方面進行工作，并加強政工干部和信訪人員的專業(yè)培訓；對于員工的培訓，主要是因為其在意識上有所缺失由此導致信訪失穩(wěn)，在全體員工的層面上，要讓他們掌握一些基本的制度和法律法規(guī)，可以通過咨詢、宣傳等活動來推進員工法律意識和信訪意識的進步。

（三）改善民生。要從企業(yè)內員工的生活實際出發(fā)，從其生活基本點入手，如住宿條件的改革，使員工的生活質量較從前有較大的提升，食也是油田員工關心的一個話題，所以企業(yè)要建立強大的后勤管理部門，努力解決員工吃飯問題、除此之外，醫(yī)療、假期、健康也是切實與員工相關的，企業(yè)要以員工需求為前提進行建設，在滿足員工生活要求的基礎上維持信訪的穩(wěn)定。

三、結語

信訪工作是油田企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不可缺少的一項工作，對于其在新常態(tài)下工作開展的管理方向的研究，是本文的主題，盡管新常態(tài)下信訪工作的穩(wěn)定受許多因素影響，但只要明確管理方向，穩(wěn)步推進，使信訪發(fā)揮最大作用，就能夠對企業(yè)的發(fā)展起到極大的助力作用。

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