黨員干部違反“六大紀(jì)律”方面存在的問(wèn)題分析

吉同權(quán)

【摘要】新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律等“六大紀(jì)律”方面提出了明確要求，在一定程度上規(guī)范和約束了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和言行。然而，據(jù)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在少數(shù)黨員干部身上仍然存在一些違反“六大紀(jì)律”方面的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】黨員干部；“六大紀(jì)律”；問(wèn)題分析

一、在違反政治紀(jì)律方面

主要是政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定。少數(shù)黨員干部缺乏遠(yuǎn)大理想，政治立場(chǎng)與原則不夠堅(jiān)定。有的信奉“與人方便、與己方便”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，講究圓滑處世、做“好好先生”，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，不敢堅(jiān)持原則、不敢直面是非、不敢承擔(dān)責(zé)任；有的對(duì)身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)睜一眼閉一眼；有的對(duì)當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)等工作，不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)僅是做做樣子，走走過(guò)場(chǎng)，陣風(fēng)吹過(guò)，難以持久；也有少數(shù)黨員干部不信馬列信迷信，信風(fēng)水大師。

二、在違反組織紀(jì)律方面

（一）觀念薄弱，組織渙散。有些黨員干部個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員間各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的農(nóng)村黨員和流動(dòng)黨員長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，脫離黨組織，不繳納黨費(fèi)，無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)，個(gè)人自由主義泛濫。

（二）獨(dú)斷專行，搞一言堂。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上不遵守民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)或黨組織作出的重大決定，或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，搞個(gè)人說(shuō)了算，民主形同虛設(shè)。有的單位“一把手”小事開大會(huì)充分聽取意見，重要事開小會(huì)吸納少數(shù)人的建議，關(guān)鍵事不開會(huì)獨(dú)斷專行。

三、在違反廉潔紀(jì)律方面

（一）公權(quán)私用，以權(quán)謀私。有的黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易；有的縱容、默許親屬和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利，其配偶及其子女存在“吃空餉”行為。

（二）“利”尚往來(lái)，行賄受賄。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能把握禮尚往來(lái)應(yīng)有的度，借婚喪喜慶事宜之機(jī)收受明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金；有的為圖個(gè)人私利向從事公務(wù)的人員及其親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品。

（三）假公濟(jì)私，損公肥私。有些領(lǐng)導(dǎo)干部一味謀求特殊待遇，在分配、購(gòu)買住房中侵犯集體利益；有的侵占公私財(cái)物，無(wú)償、象征性支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位、其他單位或他人支付、報(bào)銷。

四、在違反群眾紀(jì)律方面

（一）群眾紀(jì)律觀念淡薄。有的黨員干部不能擺正自己的位置，不能弄清楚手中的權(quán)力從哪里來(lái)，用在什么地方？不能解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響。某些單位仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。有的黨員干部在救災(zāi)、救濟(jì)、低保、優(yōu)撫資金管理使用方面損害群眾利益，與民爭(zhēng)利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。“為官不正、為官不為、為官亂為”的問(wèn)題現(xiàn)象有所存在，有的黨員干部對(duì)符合政策的群眾訴求采取消極應(yīng)付、推諉扯皮的方式，損害黨群、干群關(guān)系；有的不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失；有的不想干事，不能干事，干不成事。

五、在違反工作紀(jì)律方面

（一）組織管理失職瀆職。有些黨組織負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，在工作中不負(fù)責(zé)任或疏于對(duì)下屬管理；有的黨組織不按規(guī)定作出或者執(zhí)行黨紀(jì)處分，在對(duì)黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后，不按規(guī)定落實(shí)決定中被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)。

（二）作風(fēng)不實(shí)紀(jì)律不嚴(yán)。有的黨員干部工作上搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，欺騙群眾；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，群眾投訴多，在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等方面弄虛作假；有的上班推遲、下班準(zhǔn)時(shí)，在班不在崗、在崗不在狀態(tài)，上班串崗聊天、打游戲時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象一度存在。

六、在違反生活紀(jì)律方面

現(xiàn)實(shí)中一些黨員奉行及時(shí)行樂(lè)思想，在日常生活中講排場(chǎng)、比闊氣，大手大腳，鋪張浪費(fèi)，甚至驕奢淫逸、聲色犬馬；有的在公開場(chǎng)合口無(wú)遮攔、行為放肆，影響惡劣；有的熱衷于個(gè)人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠；有的在名山秀水間朝歌夜弦，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死；有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土；有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮，適時(shí)炫耀。