日前,《航班正常管理規定》正式發布,并于2017年1月1日起正式實施。《規定》從航班正常保障、延誤處置、旅客投訴管理、監督管理、法律責任等各個方面,進一步明確了航空公司、機場、空管等航空運行主體的責任,為維護乘客合法的權益、保障正常航空運輸秩序提供了法律依據。《規定》是以《中華人民共和國民用航空法》《消費者權益保護法》《民用機場管理條例》為主要依據的。同時,借鑒了美國、歐盟相關民航法規規章,這有利于我國航班正常工作規定與國際先進做法保持一致,促進我國航班正常管理水平的提高。《規定》的起草,始終遵循著堅持安全第一、維護消費者合法權益、堅持發揮市場的決定性作用和加強監管的原則。其中,發揮市場決定性作用,厘清政府和市場的邊界,是起草該《規定》時重要的出發點和落腳點。endprint