探討如何做好企業(yè)人口計(jì)劃生育工作

(呼和浩特鐵路局包頭車輛段 內(nèi)蒙古 呼和浩特 014010)

探討如何做好企業(yè)人口計(jì)劃生育工作

賈海艷

(呼和浩特鐵路局包頭車輛段 內(nèi)蒙古 呼和浩特 014010)

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，與企業(yè)職工息息相關(guān)。本文針對如何做好企業(yè)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了分析與探討。

企業(yè)；人口計(jì)劃生育

一、采取有力措施，形成黨政齊抓共管的好局面

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的、艱苦的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，想要做好這一項(xiàng)工作的話，必須在是在各級黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局；必須培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)的計(jì)生工作隊(duì)伍；堅(jiān)持以人為本的理念，做到尊重人、理解人、服務(wù)人、教育人。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要起到管理帶頭作用

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，自覺加強(qiáng)人口理論和計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)重新認(rèn)識和理解計(jì)劃生育工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，高度重視計(jì)劃生育工作在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的重要地位和作用。尤其是黨政一把手，要真正負(fù)起總責(zé)，關(guān)注本企業(yè)的計(jì)劃生育工作，注重培養(yǎng)思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精，善于做群眾工作的高素質(zhì)的計(jì)生工作者；要建立健全管理和監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)各個職能部門，齊抓共管。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持從職工群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)職工群眾的思想政治工作和宣傳教育工作，促進(jìn)全體職工思想觀念轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視計(jì)劃生育宣傳教育工作，深入宣傳黨和政府的計(jì)生方針政策和法律法規(guī)，宣傳新的生育觀念，普及計(jì)劃生育科普知識，引導(dǎo)職工群眾按照國家和政府的人口政策、法規(guī)，規(guī)范個人的生育愿望和生育行為；幫助解決職工思想認(rèn)識問題和切身利益問題，提高職工實(shí)行計(jì)劃生育的主動性和自覺性，變被動為主動。

2、解決基本問題,落實(shí)好基層工作

落實(shí)人口計(jì)生工作的重心在基層，矛盾和問題在基層，同樣，經(jīng)驗(yàn)和辦法也在基層。要注重在基層打造好立體化宣傳平臺，做好必要的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。在內(nèi)容上，一是結(jié)合本單位平抑人口出生高峰的總體要求，突出晚婚晚育、少生優(yōu)生和婚前檢查3個重點(diǎn)，加大宣傳教育的滲透力度，不留死角。二是嚴(yán)把政策化生育關(guān)和特殊人群管理關(guān)。計(jì)生與綜合治理部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法婚姻、生育、收養(yǎng)等行為。三是切實(shí)抓好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)和健康查體三大關(guān)口，做到將教育、查訪和咨詢服務(wù)工作及時落實(shí)到個人。

3、堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)服務(wù)意識

以人為本，調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造“溫馨計(jì)生”。人口與計(jì)劃生育文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注職工生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康，促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提高。作為計(jì)生服務(wù)人員，就要深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，改變那種說教式的、唯我是從、動輒以“規(guī)定”壓人的工作方式，真正以“公仆”的形象出現(xiàn)在群眾面前，求真務(wù)實(shí)，甘于奉獻(xiàn)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為群眾排憂解難。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一總體目標(biāo)，以不斷滿足廣大育齡群眾的計(jì)劃生育需求、促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作全面發(fā)展為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、建設(shè)文明幸福家庭為重點(diǎn)，融宣傳、管理、服務(wù)于一體，向計(jì)生管理法制化、宣傳教育系統(tǒng)化、服務(wù)工作系列化健康發(fā)展。

4、以人為本是理念

在人口計(jì)生工作實(shí)踐中，所謂“以人為本”，指的是維護(hù)人民群眾的根本利益。怎樣做到“以人為本”？首先，要一切以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而不是用權(quán)力、政績、指標(biāo)、效益等來衡量人口計(jì)生工作的作用與成效。其次，要尊重人、理解人、服務(wù)人、傳人、教育人。注重公民意見的表達(dá)，發(fā)揮公民的智慧，提高公民的責(zé)任，發(fā)動公民參與，注重以溝通和全面細(xì)致的思想政治工作及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來感化和影響人們的思想觀念，從而使之理解國家基本國策偉大深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義，實(shí)現(xiàn)人口高峰的平抑和控制。

二、做好企業(yè)計(jì)劃生育工作應(yīng)做好以下幾方面

通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，深入理解，利用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作，做好企業(yè)計(jì)劃生育工作首先要做好以下幾方面。

1、分子與分母的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這與馬克思主義關(guān)于物質(zhì)資料生產(chǎn)與人類自身生產(chǎn)必須相互適應(yīng)的理論是一脈相承的。馬克思主義人口理論和科學(xué)發(fā)展觀都告訴我們，要正確處理好物質(zhì)資料生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn)這2種社會生產(chǎn)之間的關(guān)系，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要控制人口；既要有總量觀念，又要有人均意識。這就要求我們：一方面，要毫不動搖地始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，即擴(kuò)大“分子”上下工夫；另一方面，要始終堅(jiān)持基本國策地位不動搖，始終把人口問題擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，始終把降低出生人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平作為人口和計(jì)劃生育工作的首要目標(biāo)，在控制人口數(shù)量即“分母”上下工夫。只有這樣，才能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2、控制好數(shù)量及質(zhì)量

目前，我國的人口數(shù)量多，增量大是個不爭的事實(shí)，而龐大的人口總數(shù)和增量給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展帶來了沉重的壓力。所有，降低出生人口數(shù)量，控制人口總量是目前首當(dāng)其沖的重點(diǎn)。同時，我國人口的素質(zhì)普遍不高，也是目前所急需要解決的問題。要想提高人口素質(zhì)，首先必須提高身體素質(zhì)，追求根源應(yīng)該從提高出生人口的素質(zhì)。所以，在計(jì)劃生育工作過程中，加大對優(yōu)生優(yōu)育的宣傳普及工作，推廣出生缺陷干預(yù)工程，確保新生兒的健康。其次，是加強(qiáng)教育，提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，使越來越多的人成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才。有了人才優(yōu)勢，再加上社會主義制度的優(yōu)越性，全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程就會加快。

3、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

在繼續(xù)做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、孕情普查、婦女病普查等為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育技術(shù)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)深入開展宣傳教育、完善獎勵機(jī)制。應(yīng)該真心實(shí)意的從職工群眾的根本利益出發(fā)，急職工所急、想職工所想、幫職工所需、解職工所難，把工作做深、做細(xì)，真正發(fā)揮激勵職工、服務(wù)職工的作用。企業(yè)計(jì)劃生育工作重點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)管理，并貫穿于企業(yè)管理的全過程、全方位。各個職能部門密切配合，齊抓共管，綜合治理，誠心誠意地幫助職工解決“生產(chǎn)、生活、生育”方面的實(shí)際困難和問題，深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，讓計(jì)劃生育工作在企業(yè)的發(fā)展壯大中發(fā)揮積極作用。

4、落實(shí)獎勵，參與監(jiān)督

單位計(jì)生部門要認(rèn)真監(jiān)督、協(xié)調(diào)落實(shí)本單位《計(jì)劃生育實(shí)施管理辦法 》規(guī)定的普惠獎勵政策和 獎、優(yōu)、免、救、保、扶等優(yōu)先優(yōu)惠措施，確保單位計(jì)劃生育育齡職工全部、全額得以充分享受，同時積極參與監(jiān)督維權(quán)活動，就勞動合同的簽訂、勞動保護(hù)、勞動條件、勞動紀(jì)律、勞動報(bào)酬、時間、休假、安全衛(wèi)生、福利待遇、計(jì)生獎罰等事項(xiàng)均由會員群眾參與和企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，按國家規(guī)定進(jìn)行了落實(shí)。

三、總結(jié)

加強(qiáng)管理服務(wù)技能培訓(xùn)，提高人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)的能力和質(zhì)量，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會等群眾組織作用，調(diào)動各方面的力量和積極性．共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

賈海艷(1980.09-)，內(nèi)蒙古人，漢，政工員，大學(xué)。