標準化在中國石油規模化發展實例分析

王玉英,卜 海,劉長躍，陳麗軍,鄔巧梅

中國石油勘探開發研究院石油工業標準化研究所（北京100083）

標準化在中國石油規模化發展實例分析

王玉英,卜 海,劉長躍，陳麗軍,鄔巧梅

中國石油勘探開發研究院石油工業標準化研究所（北京100083）

以中國石油天然氣集團公司標準實施成果為實例，從質量保證、管理方式、規模效應和管理效率等4個方面論述了標準化在中國石油天然氣集團公司規模化發展中的必要性。指出，標準化對推動企業轉型發展和主營業務提質增效升級的重要支撐作用。

中國石油；標準化；規模化

在全球經濟一體化形勢下，標準化越來越成為增強企業素質的“健身術”，以有限的資源投入，提供生產經營活動的共同遵循準則，促進優勢產業的延伸，使企業獲得最大利益[1]。標準化對鞏固和發展專業優勢的作用已被眾多企業所認識并得到了廣泛地應用，已貫穿于產品的生產、設計、采購、檢驗和試驗、標志、運輸、售后服務等各產業環節，是企業技術更新與管理變革的直觀體現，是提高核心競爭力和自主創新能力的重要戰略因素，對促進產業結構升級和新技術產業的發展有著重要影響。

1 標準是穩定和提高質量、提升品牌形象的重要保證

質量是企業滿足需求能力的綜合反映，從一定意義上說，質量決定了企業的價值[2]。在當前油氣行業競爭日趨激烈的情況下，只有依靠技術進步和管理創新，堅持以質取勝、建設質量強企，才能取得競爭優勢。標準決定著質量，先進的標準造就高質量的產品，推動品牌形象的提升，通過對原材料、研發設計、加工工藝流程、檢驗包裝、儲存運輸、安全環保等一系列明確規定和要求，從全過程保證了產品的質量穩定在一致的水平上，并建立統一先進國際同行認可的標準體系，有效整合內外部資源和市場，降低生產和運營成本，將規模優勢、資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢，不斷提高產品、工程、服務質量，提升品牌形象并鞏固市場競爭能力。

實例1：中國石油企業標準Q/SY 98-2013《聚丙烯樹脂》和Q/SY 1199-2013《SODm尿素》等依托最新科研成果，對膜料聚丙烯增加霧度測試和彎曲模量測試，規范了產品技術要求和試驗方法，統一了各生產企業的質量控制指標，規定了彎曲模量值＞900MPa，嚴格了質量要求，對穩定和提高產品質量起到了積極的推進作用。中國石油企業標準Q/SY 44-2009《通用潤滑油基礎油》本持技術先進性與國際通用性相結合原則，按國際通用規則——飽和烴含量、黏度指數高低分類，將其分為三大類7個品種56種牌號，其中Ⅰ類基礎油包括MVI、HVI、HVIS、HVIW 4個品種，Ⅱ類基礎油包括HVIH、HVIP 2個品種，Ⅲ類基礎油包括VHVI 1個品種。相較于原標準的17個品種108種牌號進行了大幅度簡化，既突出中國石油潤滑油的質量優勢，也保證了潤滑油標準的先進性及國際通用性。

實例2：在油品銷售領域使用的《加油站管理規范》《便利店運作手冊》等類似標準的操作性管理手冊，統一了加油站管理和服務，規范了為非油業務的市場化，樹立了中國石油品牌形象。中國石油企業系列標準Q/SY 1200《石油化工產品包裝規范》對中國石油固體化工產品、液體產品、潤滑油和潤滑脂等給出了明確的包裝形式、版式等規范，完成了1 700多個石油化工產品統一采用“昆侖”商標的品牌建設推廣工作，統一了石油化工產品包裝系列規范，促進了中國石油包裝質量水平的提高，提升了中國石油的品牌形象。

2 標準是實現管理方式由定性向定量轉變的基礎

2015年12月，我國標準化領域第一個國家專項規劃《國家標準化體系建設發展規劃（2016－2020年）》，對優化標準體系、推動標準實施、強化標準監督、夯實標準化工作基礎和統籌協調機制建設等重大任務都提出具體實施要求。因此，加強企業標準化已成為現代化科學管理的一項重要工作，正如“管理之父”泰勒所指[3]，標準化為企業科學管理提供了科學的方法和途徑。標準化在企業高效可持續發展中的基礎性、戰略性作用不斷增強，成為企業發展體系的重要組成和發展能力現代化的重要標志。企業實施標準化管理是提高企業科學管理水平的需要。管理的科學化始終離不開管理的標準化，管理標準就是建立系統秩序的標準，企業可以通過不斷地總結管理經驗而制、修訂標準，使各種管理系統形成有機聯系，并通過標準使這些成功的經驗得以推廣并持續改進，建立高效的管理秩序，促進管理水平的持續提升，使企業從繁瑣的事務中解脫，將更多的精力用于企業發展的重大決策問題，這是提高企業科學管理水平的有效途徑。

實例3：健康安全環保類標準Q/SY 1002.1-2013《健康、安全與環境管理體系第1部分：規范》，有效地為公司各單位在生產現場的重大危險源的分級劃分提供了理論依據，特別是在加強現場重點危險源識別和按照危害程度進行分級管理提供了有效的依據。Q/SY 1190-2013《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》企業標準，規范了中國石油所屬石油化工企業和銷售企業石油庫的環境應急能力，對提高環境應急能力，建立事前預防、事中防控、事后應急處理的綜合應急防控體系，對防止突發性事故進入水體造成環境污染具有重要意義。

3 標準化是發揮中國石油規模效應的有效途徑

我國已處于知識經濟時代，科技創新碩果累累，標準將成為實現科技成果向現實生產力轉化的橋梁和催化劑，而標準化精細管理是提高企業核心競爭力和自主創新能力的重要戰略因素[4]，對促進產業結構升級和新技術產業的發展有著重要影響。標準化工作是企業規模化效應挖潛、革新、改造、創新的一個重要途徑，需要集中最有競爭力的企業和員工協同進行設計和制造，通過產品標準化、過程標準化以及信息標準化以不斷提升專業化、規模化水平，增強市場競爭力，同時也可節約原材料和能源，提高勞動生產率。先進的技術標準是先進的科學技術和實踐經驗的結晶，貫徹實施標準化也是應用和推廣科技成果的生產力轉化過程。

實例4：中亞天然氣管道建設，采用了中國石油主導的Q/SY 1403-2011《X100鋼級螺旋縫埋弧焊管用熱軋板卷技術條件》、Q/SY 1404-2011《X100鋼級螺旋縫埋弧焊管技術條件》等標準，解除了從國外采購直縫焊管的高成本問題，調整壓縮了6億美元的直接投資，創造了國際同類工程最短的建設周期，并拉動了我國產品出口經濟增長。油井管道領域在ISO、API采標的同時，結合國內油氣井復雜工況，采用產學研一體化思路，積極研究適用三高油氣田環境的油井管技術，制定了適應國內實際使用情況的非API油井管系列標準Q/SY 1572《油井管技術條件》，形成了較完善的非API油井管標準體系，為規范非API油井管市場和保證非API油井管安全使用起到了重要的作用。

實例5：在油氣田勘探開發方面，“標準化設計、模塊化建設、數字化管理、市場化運作”的推行，標準化模塊設計促使物資采購采取超前計劃、集中招標、批量供應的規模化建設，形成了“以標準化的模塊，組合差異化的項目”設計模式[5]，將開發設計進程分為產品計劃、任務確定、開發設計、實現應用等4個階段，確定各階段功能原理、結構方案、總體設計及詳細設計等步驟。將流程按制造過程功能分解成單元化模塊，模塊根據壓力、規格、材質等參數形成系列，通過批量預制、現場組裝、專業協同、交叉施工等手段，將相似模塊集中，既滿足高層次需求，又簡化了管理流程，達到了進度、質量、效益相統一，更好支撐大規模建設。與國內外研究機構和生產企業密切配合，進行市場化運作，打破常規、加快節奏、全力以赴、創造性地開展工作，保證了油氣田標準化設計覆蓋率達到95%，工程設計、預算編制周期平均縮短85%以上，改變了以往采購等設計、施工等材料的工程建設現狀，有效提升公司競爭力。

4 標準化是現代化系統管理、提高管理效率的基礎

標準化由若干相互依存、相互補充的標準組成的有機整體并具有特定功能的活動。標準是當代先進的科學技術和實踐經驗的總結，是標準化系統的構成要素，是指導企業各項活動的依據。面對新形勢新要求，我們必須眼睛向內，深入挖掘內部潛力，依靠標準化管理創新追求卓越運營，減少資源浪費，促進企業效益的提升。標準化把企業生產全過程的各個要素和環節作為子過程，按系統工程的效應原理、結構優化原理、有序原理以及反饋控制原理，對標準化系統進行管理，使各項活動達到規范化、科學化、程序化，建立起生產、經營的最佳秩序，為建立一套適合國際規則、具有國際一流水平的管理體系打好基礎，促進各專業管控能力的持續增強，使我們未來能夠充分掌握資源和生產服務動態，在同一平臺上實現對知識和經驗的共享、傳播及規模化利用，低成本復制成功的運營模式，促進協同協作，最大限度地標準化系統的管理模式，更有效地配置和利用資源，提高管理效率，實現整體效益最大化。

實例6：在上游領域，中國石油企業標準Q/SY 1148-2008《可控震源地震勘探作業的質量控制》規范了油氣地震勘探作業過程中可控震源激發性能檢測與作業質量控制的方法，從而杜絕了可控震源勘探作業施工中因甲方、工程監理和作業方的意見不一而影響施工進度的現象，提高了可控震源的施工效率。在石油管道運輸方面，Q/SY 1180《管道完整性管理規范》、Q/SY 1156《原油管道工藝運行規程》等系列配套標準的研制和實施，規范、有效地進行了原油、天然氣和成品油長輸管道的完整性管理，以及試運、投油和維護等，避免了管道運行管理的不確定性和重復性。

實例7：中國石油企業標準Q/SY 36-2013《油氣田開發生產井報廢管理規范》規定了油氣井開發生產井報廢條件和審批程序，對油氣田開發不起作用、無綜合利用價值的井做出明確規范，提出了報廢井的安全、可靠報廢工藝并定期巡查要求，避免了失效后的重新實施報廢，提高油氣井開發生產報廢管理效率。在石油礦區服務方面，制定與實施Q/SY 1255-2010《礦區住宅小區物業管理達標規范》、Q/SY 1172-2009《礦區生活供排水服務規范》等企業標準，首次在中國石油礦區服務系統建立了統一的服務標準和規范，提高了礦區服務業務管理服務水平和工作效率。

5 結論

從以上實例不難看出，標準化管理是企業現代化管理的重要手段，能充分發揮企業的集團規模效應，大大降低生產成本，提高管理效率；技術標準是企業開展生產經營活動的行為準則，是工作質量和產品質量的重要保證，對企業提升品牌形象和競爭力具有不可估量的作用。而國家高度重視標準化工作，要求建立政府與市場共治的標準化管理體制，推進市場主導制定的社會團體標準和企業標準，有效支撐統一市場體系建設，推動中國經濟邁向中高端水平。新形勢下，急需不斷健全完善企業標準體系，通過高水平的技術標準來提升產品、工程服務質量，鞏固市場競爭優勢地位，樹立企業良好品牌形象，支撐主營業務“優先、有效、加快、協調”發展；急需積極應用標準化原理與方法，強化標準實施與監督，通過標準化來簡化優化管理、提高運行效率，促進生產經營安全平穩、提質增效，發揮標準化對推進企業轉型發展和主營業務提質增效升級的重要支撐作用。

[1]李春田.標準化概論[M].北京:中國人民大學出版社,2014.

[2]高圣平.石油工業標準化工作手冊[M].北京:石油工業出版社,2010.

[3]泰勒.科學管理原理[M].北京:北京理工大學出版社, 2012.

[4]卜海,高圣平.國內外標準經濟效益評價方法現狀及發展趨勢[J].石油工業技術監督,2015,31(7):15-17.

[5]凌心強,李時宣,張彥博.長慶油田的四化管理模式[J].油氣田地面工程,2011,30(1):8-10.

Taking the standard implementation results of CNPC as an example,the necessity of standardization in the large-scale devel?opment of CNPC is expound from the 4 aspects of quality assurance,management style,scale effect and management efficiency.It is pointed that the standardization plays an important support role in promoting the transformation and development of enterprises and the quality and benefit improvement of the main business of enterprises.

CNPC；standardization；large scale

路萍

2016-05-17

王玉英(1969-)，女，博士，高級工程師，長期從事石油天然氣工業企業標準化研究和技術管理工作。