西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)判斷標(biāo)準(zhǔn)研究

(成都東軟學(xué)院 四川 成都 610000)

西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)判斷標(biāo)準(zhǔn)研究

陳剛

(成都東軟學(xué)院 四川 成都 610000)

發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)符合科學(xué)發(fā)展觀理念，但很多特色經(jīng)濟(jì)工作者不能正確判斷特色經(jīng)濟(jì)，目前學(xué)術(shù)界沒有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。西部民族地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，近年來一直大力發(fā)展自己的特色經(jīng)濟(jì)，制定一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，根據(jù)“資源—技術(shù)—產(chǎn)品”特色經(jīng)濟(jì)理論得出三個(gè)判斷西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

特色經(jīng)濟(jì)；判斷標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)很多地方都提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，但他們所謂的特色經(jīng)濟(jì)很多是根據(jù)自己主觀提出，沒有用專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)判斷，是否為特色經(jīng)濟(jì)值得思考。根據(jù)“資源—技術(shù)—產(chǎn)品”得出三個(gè)判斷西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：一是產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)，形象來說就是資源的“我有你乏”；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，形象來說是技術(shù)的“我強(qiáng)你弱”；三是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，形象來說是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的“我大你小”。某個(gè)產(chǎn)業(yè)否是西部民族地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，需要同時(shí)符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、用資源的“我有你乏”的標(biāo)準(zhǔn)判斷西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)

(一)西部民族地區(qū)具有獨(dú)特的礦產(chǎn)資源

西部民族地區(qū)是我國(guó)地地質(zhì)造運(yùn)動(dòng)頻繁的地區(qū)，礦產(chǎn)豐富，我國(guó)很多重要的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏在此，比如內(nèi)蒙古的煤儲(chǔ)量驚人，已經(jīng)探明的儲(chǔ)量占到全國(guó)的24%，貴州、新疆、寧夏也是煤炭資源儲(chǔ)量比較集中的省份[1]青海、四川等地也出土大量天然氣，我國(guó)較為出名的西氣東輸工程的氣就是來源這些地方。由于西部民族地區(qū)資源儲(chǔ)量非常大，因而產(chǎn)生很多全國(guó)第一，寧夏的石膏儲(chǔ)量和貴州的汞磷鋁礦保有儲(chǔ)量都是居全國(guó)第一，非金屬礦產(chǎn)中，云南、貴州、四川是我國(guó)磷礦的主要產(chǎn)地。青海、內(nèi)蒙古是我國(guó)短缺礦產(chǎn)鉀鹽和天然堿的主要產(chǎn)地；鹽、芒硝、鎂鹽、硼礦、砷、重晶石和明礬石、石棉、云母等，都主要分布在西部民族地區(qū)。金屬礦中的鐵、猛、鉻鐵礦、釩、鈦、銅、鉛、鋅、錫等也多集中在西部民族地區(qū)。[2]同時(shí)，由于西部民族地區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘探工作相對(duì)滯后，隨著勘探工作的進(jìn)展，許多礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量仍會(huì)顯著增長(zhǎng)。從全國(guó)范圍比較，無論礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值還是找礦潛力，西部民族地區(qū)均大于全國(guó)平均水平。

(二)西部民族地區(qū)具有獨(dú)特的氣候資源

西部民族地區(qū)從南到北包括熱帶、亞熱帶和溫帶，氣候差異大，所以具有獨(dú)特色氣候資源。青藏高原和云貴高原的高原氣候具有較多的日照資源，日照時(shí)間長(zhǎng)而且有強(qiáng)度，青藏高原全年日照時(shí)間達(dá)2200-3300小時(shí)，干旱少雨的西北地區(qū)，全年日照時(shí)間達(dá)2000-3200小時(shí)，僅次于青藏高原，這些地區(qū)具有太陽能資源。西藏是中國(guó)地?zé)峄顒?dòng)最強(qiáng)烈的地區(qū)，地?zé)崽N(yùn)藏量居中國(guó)首位，各種地?zé)犸@示幾乎遍及全區(qū)，有700多處。[3]風(fēng)能也是西部民族地區(qū)重要的氣候資源。我國(guó)有大風(fēng)的地區(qū)主要分布在東部沿海和西部地區(qū)，但東部沿海的大風(fēng)主要屬于臺(tái)風(fēng)，沒有作為產(chǎn)生電能的有效風(fēng)能，而西部民族地區(qū)的內(nèi)蒙古高原、西北地區(qū)、青藏高原北部等地，年有效風(fēng)能達(dá)到5000-7000小時(shí)。

(三)西部民族地區(qū)具有獨(dú)特的生物資源

獨(dú)特的土地資源、水資源和氣候資源等造就了西部民族民族地區(qū)獨(dú)特的生物資源，西部民族地區(qū)具有較寬闊的森林覆蓋率，西南地區(qū)是我國(guó)生物資源最豐富的地區(qū)，許多地方因?yàn)樯礁吡稚盥冯U(xiǎn)，沒有人類足跡，保存這很多珍惜物種。比如云南西雙版納占全國(guó)面積的0.2%，卻有全國(guó)18%的植物品種，其中珍惜植物有341種。西部民族地區(qū)產(chǎn)大量的煙草、甘蔗、柑橘、蠶繭、青稞等農(nóng)產(chǎn)品，牦牛等畜產(chǎn)品，桐籽、烏柏、生漆等林產(chǎn)品，以及累死冬蟲夏草、天景紅等中藥材。新疆常年日曬和干旱的氣候適合葡萄和哈密瓜的生長(zhǎng)，新疆的的葡萄和哈密瓜暢銷全國(guó)。由于有廣袤的高原和平原，西部民族地區(qū)的畜牧業(yè)也具有特色，比如內(nèi)蒙古是我國(guó)奶制品的主要源頭，牛奶、羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛產(chǎn)量均居全國(guó)第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占大農(nóng)業(yè)的45.93%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)水平居全國(guó)五大牧區(qū)之首。[4]青藏高原特有的牦牛每年為藏民帶來客觀的收入，而四川的大熊貓作為旅游資源名揚(yáng)海外。

(四)西部民族地區(qū)具有獨(dú)特的旅游資源

西部民族地區(qū)獨(dú)特的礦產(chǎn)資源、氣候資源、水資源、生物資源、文化資源等造就了西部民族地區(qū)獨(dú)特的旅游資源，大自然的造化和民族文化的結(jié)合，使西部民族地區(qū)旅游資源和其他地區(qū)相比有明顯的獨(dú)特性，該地區(qū)旅游資源排列于全國(guó)之首。《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》一書將旅游分為地文景觀、水體景觀等六大類，其中新疆就集六大類資源于一身，在68種基本類型中，新疆至少擁有56種，號(hào)稱“公園省”的貴州是全國(guó)旅游資源最豐富的省份之一。還有云南、四川、重慶、甘肅、青海、寧夏等省份都有著優(yōu)質(zhì)旅游資源，特別是西藏地區(qū)，其特有的高原風(fēng)景、淳樸的民族風(fēng)情和神秘的宗教文化，吸引著全世界的探險(xiǎn)者和游客前來旅游。神秘誘人的“世界屋脊”青藏高原分布著一些列雄偉的高山，全國(guó)主要的河流都發(fā)源于此，其“純潔”的特點(diǎn)是眾多游客的首選。具有特色的食物也是一種資源，吃特色幾乎是每個(gè)游客在旅游中的一大享受。眾多的民族特點(diǎn)和廣闊的面積造就了西部民族地區(qū)有著豐富多彩的食物。蘭州的拉面、新疆的羊肉串、云南的過橋米線、重慶的苗家糯米酒、鼎罐粉子飯、火炕臘肉等。讓游客有的看、有的玩，更有的吃，沉浸在濃郁的民族氛圍之中，旅游內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量都得到提高。

二、用技術(shù)“我強(qiáng)你弱”的標(biāo)準(zhǔn)判斷西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)

(一)西部民族地區(qū)有些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)獨(dú)有

“我強(qiáng)你弱”的最大差距就是我有這個(gè)技術(shù)而你沒有，西部民族地區(qū)一些特色經(jīng)濟(jì)是建立在獨(dú)有的技術(shù)基礎(chǔ)之上的，這些獨(dú)有技術(shù)歸功于西部民族地區(qū)人民勤勞、智慧的結(jié)晶，也跟西部民族地區(qū)特定的自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化環(huán)境等有很大的關(guān)聯(lián)，這些獨(dú)有技術(shù)使得西部民族地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓，提升了西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。[5]獨(dú)有技術(shù)是西部民族地區(qū)的特殊知識(shí)資源，把這些獨(dú)有的技術(shù)成果資源應(yīng)用到生產(chǎn)者紅去，往往會(huì)大大增加產(chǎn)品的知識(shí)、技術(shù)與文化含量，有助于大大增加西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而大大增強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如云南白藥的配方是國(guó)家級(jí)保密配方，該技術(shù)對(duì)推動(dòng)我國(guó)中藥的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。

(二) 西部民族地區(qū)有些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力規(guī)模大

與中東部等地區(qū)相比西部民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)必須需要足夠大的生產(chǎn)能力，這種產(chǎn)生能力不是全靠科技的支撐，因?yàn)槲鞑棵褡宓貐^(qū)的科技水平相對(duì)其他地方有些落后，西部民族地區(qū)需要憑借集中式生產(chǎn)占據(jù)全國(guó)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。正是由于某些產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)或潛在的生產(chǎn)能力大于東中部地區(qū)，才使得西部民族地區(qū)才有可能創(chuàng)造出生產(chǎn)“集中度高”、“成本低”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)東西部石油、天然氣等資源開發(fā)出現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的狀況，國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)末就提出了“穩(wěn)定東部、開發(fā)西部”的基本戰(zhàn)略，而從目前看，西部油氣資源開發(fā)已經(jīng)替代東部成為全國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)基地，四川天然氣生產(chǎn)年產(chǎn)量全國(guó)第一。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上集中優(yōu)勢(shì)更加明顯，西南五省在市區(qū)規(guī)模以上、以農(nóng)產(chǎn)品作為原料的工業(yè)產(chǎn)值站到工業(yè)總產(chǎn)值的35.7%。以兩煙、蔗糖和白酒的食品加工業(yè)一直是本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)全國(guó)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)全國(guó)和區(qū)域的財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率很大，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它們的依賴性也很大。云南省“兩煙”實(shí)現(xiàn)利稅占全國(guó)煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總量的50%左右，占全省財(cái)政收入的70%-80%，貴州省這個(gè)比例也達(dá)到了30%，云南和貴州都被稱為“煙財(cái)政”。廣西是全國(guó)的第一大甘蔗生產(chǎn)基地，甘蔗產(chǎn)量占了全國(guó)的50%，糖稅收占全區(qū)財(cái)政收入的30%，被稱為“糖財(cái)政”。[6]

(三)西部民族地區(qū)同民族區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作緊密

西部民族地區(qū)很多民族是跨省或者跨市分布的，比如云南、四川的彝族聚居區(qū)，西藏、四川、青海等主要分布在青藏高原的藏族聚居區(qū)域，貴州、湖南等地的土家族或者苗族聚居區(qū)。西部民族地區(qū)各省份的產(chǎn)業(yè)在以省級(jí)行政規(guī)劃發(fā)展的同時(shí)，同民族也存在著緊密的合作，這種合作產(chǎn)生的技術(shù)優(yōu)勢(shì)是別的區(qū)域所不多見的。這種合作可以是技術(shù)的共享，也可以是品牌的共同利用和維護(hù)。瀘沽湖位于云南省和四川省交界處，主要生活著摩梭人，作為兩個(gè)省份的同一民族，兩地摩梭人共同開發(fā)瀘沽湖，瀘沽湖也憑借這優(yōu)美的自然風(fēng)景和獨(dú)特的摩梭文化吸引著大批游客前往旅游。遍布全國(guó)各地的“蘭州拉面”整個(gè)西北地區(qū)回族同胞共同的財(cái)富，回族同胞都可以免費(fèi)使用這個(gè)商標(biāo)，同時(shí)他們也利用可口的美食維護(hù)著這個(gè)品牌。

三、用產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力“我大你小”的標(biāo)準(zhǔn)判斷西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)

(一) 西部民族地區(qū)一些產(chǎn)品獨(dú)有性強(qiáng)

產(chǎn)品的獨(dú)有在西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)中起著核心作用。特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大需要靠擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)量、擴(kuò)展市場(chǎng)份額和增長(zhǎng)利稅額。目前，西部民族地區(qū)已經(jīng)初步形成了獨(dú)有產(chǎn)品的品牌與體系，這種獨(dú)有產(chǎn)品隨著資源和技術(shù)的獨(dú)有性在特色經(jīng)濟(jì)中占有著重要的位置。我們看到，西部民族地區(qū)獨(dú)有產(chǎn)品不僅僅是靠其獨(dú)有或者壟斷獲得巨大的市場(chǎng)份額，而且是有較為出色的商業(yè)價(jià)值和品牌價(jià)值深受消費(fèi)者喜愛。如以各個(gè)民族藥系列(藏藥、苗藥、彝藥)是其它地方所不可代替的產(chǎn)品，構(gòu)成了西部民族地區(qū)獨(dú)有的民族醫(yī)藥體系。茅臺(tái)酒、五糧液酒、云煙構(gòu)成了西部民族食品業(yè)的特色凝聚點(diǎn)。西昌和酒泉火箭發(fā)射基地在中國(guó)航天事業(yè)的地位是無可替代的。

(二)西部民族地區(qū)一些產(chǎn)品市場(chǎng)占有規(guī)模大

特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取決于市場(chǎng)規(guī)模的大小，市場(chǎng)占有率的高低影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 我國(guó)東、西部和西部各民族之間經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充，這種互補(bǔ)性說明西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和東部是平等，而且具有很大的發(fā)展?jié)摿?。東、中部最短缺的，正好是西部特別是民族地區(qū)最富裕的；某個(gè)民族地區(qū)最缺少的，恰恰是另外某個(gè)民族地區(qū)所盛產(chǎn)的。西部民族地區(qū)具有的資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品在其他地區(qū)市場(chǎng)上將越來越體現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)。我們可以看到未來西部民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)將在全國(guó)乃至全世界的市場(chǎng)規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高?！拔麟姈|送、西煤東運(yùn)、西氣東輸、西棉東調(diào)、西鋁東配”等西貨不是簡(jiǎn)單的資源，更多是以成品賣到東部其他地區(qū)，成為連接?xùn)|部與西部、各民族地區(qū)之間大市場(chǎng)的主要推手。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)西遷、西部大開發(fā)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等政策來看，未來西部民族地區(qū)的產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)占有率越來越高，并將取代東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

(三)西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌效益高

產(chǎn)業(yè)要作大作強(qiáng)離不開產(chǎn)業(yè)的品牌效益，品牌效益的高低影響產(chǎn)品的銷售，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來可持續(xù)性。西部民族地區(qū)很多產(chǎn)業(yè)的知名品牌效益在全國(guó)市場(chǎng)上高密度地堆積，標(biāo)志著西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)已經(jīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如從全國(guó)玉石市場(chǎng)來看，消費(fèi)者都會(huì)想到新疆和田玉和云南的翡翠；提到煙酒，消費(fèi)者更愿意選擇云南的煙，貴州、四川的酒；買蟲草，品質(zhì)最好的還是數(shù)青藏高原的冬蟲夏草；我們平常吃的蔗糖，大部分都來自廣西；一說到枸杞，消費(fèi)者就想到寧夏；喝普洱茶，消費(fèi)者都會(huì)選擇云南產(chǎn)的；更別提牛肉干，整個(gè)西部民族地區(qū)都有全國(guó)出名的牛肉干品牌。這是按照省份劃分品牌，還可以細(xì)分到每個(gè)省份下面的市、縣等范圍更小的區(qū)域，這里不舉例，但還可以按照每個(gè)民族劃分品牌，因?yàn)槊總€(gè)民族就是個(gè)品牌，和本民族有密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)秀品牌，比如藏族的佛制品、壯族的銅鼓、彝族的苦蕎茶、蒙古族的羊毛、羌族的羌繡、苗族的銀飾等等，這些都是民族幾千年文化生活所積累的品牌，是其他地區(qū)所不具備的競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]中國(guó)新聞網(wǎng).新疆探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1.4萬億方居中國(guó)第一[EB/OL].[2009-02-05].http://www.chinanews.com/cj/cyzh/news/2009/02-05/1550125.shtml.

[2]王文長(zhǎng) 等.西部特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)[M].北京：民族出版社，2000：27.

[3]百度百科.地?zé)醄EB/OL].http://baike.baidu.com/view/245207.htm.

陳剛(1986.05-)，男，漢族，安徽全椒人，助教，碩士研究生，成都東軟學(xué)院，研究方向民族經(jīng)濟(jì)。