大型工程項目合同風險與對策探討

(沈陽建筑大學管理學院 遼寧 沈陽 110168)

大型工程項目合同風險與對策探討

孫海員

(沈陽建筑大學管理學院遼寧沈陽110168)

隨著現代化建設步伐的不斷加快，中國大型工程項目數量迅猛增加，規模日趨龐大，因此面臨的風險種類越來越多，本文以大型工程項目合同風險為探討對象，深入分析在合同簽訂和合同履行階段的風險，并針對所存在的風險提出相關建議。

大型工程項目；風險；風險防范

一、引言

我國經濟水平的不斷提高和城市化進程的不斷加快使得大型工程項目數量逐年遞增。其中，越來越多的大型工程項目呈現出大型化、復雜化、綜合化等特點。又因為大型工程項目是在復雜多變的自然環境和社會環境中進行的，所產生的不確定因素日益增多,使得大型工程項目風險防范及管理的難度是一般工程項目無法比擬的。

二、合同簽訂階段風險

隨著我國市場經濟的不斷發展，市場機制也在逐步完善，合同觀念逐漸走進大家的日常生活，并越來越被大眾所熟悉了解，但由合同引發的糾紛也越來越多。在不斷摸索中，業主都希望能夠防合同欺詐于未然，同時避免由合同引發的各種糾紛。簽訂合同過程中面臨的風險繁多且瑣碎，為減少糾紛和避免不必要的經濟損失，應當注意以下風險。

(一)合同細節風險。合同的簽訂過程中業主不注重合同具體內容和細節，如責任主體不明確、約定時間不確定、地點范圍不明晰等導致在后續過程中出現扯皮推諉現象；或者書寫錯誤、書寫不規范、語法問題、小數點位置錯誤等導致的理解歧義；業主在簽訂合同時不重視合同條款中涉及的背景材料等等細節問題都會給業主帶來風險。

(二)合同履約風險。合同風險主要來源于以下幾個方面:合同中規定的范圍和內容不明確、不清晰引起的責任糾紛；合同條款不對等，對雙方的職責、權利義務和權限未做明確界定，或使用易使人誤解的語言，導致出現無人負責或多人負責的情況；履約保證、違約責任等沒有明確約定。這些做法都會給業主帶來或大或小的損失。

(三)單一供應風險。單一供應會導致工程項目進度暫緩甚至停止。由于業主考慮不周全或者其他原因導致材料設備供應鏈上供應渠道不足，不能滿足正常的生產需求，帶來的后果就是僅單單依靠某一個供應商，材料或者設備出現問題時只能自擔損失。

三、合同實施階段風險

合同實施階段是大型工程項目各階段的重中之重，為了能使工程項目順利地最大化地發揮良好的效益，風險識別與防范是必不可少的。

(一)不可抗力風險。在工程項目的建設過程中很可能會遭受到不可抗力的影響。工程項目中不可抗力是指因戰爭、動亂、空中飛行物體墜落，或是其他非發包人、承包人造成的爆炸、火災以及合同專用條款約定的風、雨、雪、洪、震等的自然災害[4]。

(二)工程材料風險。承包商在采購材料設備時，可能會為了自身利益最大化而不按照業主的要求采購。實際過程中，承包商的道德風險會導致其有向業主隱藏對其不利信息的傾向，謀求額外利潤，給業主帶來風險。材料設備供應商在生產能力或信譽方面有問題，供應的材料或設備質量達不到業主的要求，業主為此要承擔材料質量問題帶來的損失風險。

(三)監理過程風險。在實際監理過程中，有的監理公司違反監理合同約定，或將其承接的監理業務變相轉讓。有的監理公司在同一項工程項目中同時接受監理與被監理雙方的委托，向雙方收取監理費。還有的監理工程師工作不稱職，在其位不謀其政，缺乏相應的資質，不能做到兢兢業業，造成工程事故。或者監理單位聘用臨時人員，聘用的人員良莠不齊，工作不主動且缺乏專業性。監理工程師處理爭端中偏袒其中任何一方，不實事求是，不站在第三方立場上處理爭端，或者業主不重視監理工作，弱化項目代表的權利，這些做法都會給業主帶來風險。

四、合同簽訂階段風險防范措施

(一)注重合同細節。簽訂合同時不放過任何一個細小但可能導致風險的條款。用詞嚴謹，斟字酌句是必須要做到的。可以采用合同示范文本，能夠有效防止擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款，明確各方責、權、利。注重合同規定的責任范圍，能夠使各參與方明晰自己的職責權利，有效防止發生事故時各參與方相互推諉現象，并能切實維護各方的合法權益。

(二)防范履約風險。合同中應明確規定雙方應承擔的責任范圍、享有的權利和相應的義務，防范權責利不對等。對于簽訂合同的雙方，合同條款內容要對等，明確界定雙方的界限，實現專事專人專責。業主應對簽訂合同的各參與方履約情況進行全過程的監督，并實行動態管理，防范履約不能與風險發生。

(三)預備后備供應商。業主應與部分材料供應商在相互信任中謀求雙贏，建立長期合作關系，與一些關鍵材料供應商簽訂長期供貨協議。因此為求降低風險，確保材料供應穩定，業主的材料設備供應鏈上應進一步拓寬供應渠道，切實推行多渠道的供銷生產，以便能夠實現準時制的生產模式，最大限度地避免浪費，不斷提高生產效率。

五、合同實施階段風險防范措施

(一)預防不可抗力風險。不可抗力風險存在發生的可能性并且會帶來損失，業主方要通過科學的分析預測方法為工程項目制定相應的緊急預案和應急計劃，并在資金計劃中預留一定數量的應急準備金。業主還可以對所有可保險的不可抗力風險進行保險，通過保險公司的賠償來降低自身風險。

(二)嚴控建筑工程材料質量。工程項目使用的所有材料及原材料、半成品或成品構件等，業主應要求承包商出具出廠合格證和材質報告單。為了達到控制施工質量的目的，可以采取抽樣調查的方法檢驗材料合格率，也可以由承包方業主共同商定增加抽樣數量。當承包商出具的報告不足以令人信服時，對報告有爭議的各方應共同商定，選擇一個各方都認可且正規的檢測機構再進行材料質量檢測，來達到控制工程材料質量的目的。

(三)嚴控監理過程。慎重選擇監理單位，選擇監理單位時，要對監理單位的監理工程師的《監理工程師崗位證書》進行審核，監理單位要健全內部管理體系和制度，及時與其他監理單位相互交流溝通，學習并借鑒其他監理單位的方法經驗。監理單位人員要明確自身責任和義務，加強工作責任心。同時要樹立終身學習觀念，努力提高自身的專業技能。發揮自身安全文明施工控制過程中的督導作用，加強職業道德約束。

六、結語

大型工程項目大多具有規模大、周期長、影響因素多等特點，所以充分認識大型工程項目合同風險是非常重要的。本文針對大型工程項目合同簽訂和履行階段進行分析，結合其各階段的特點，提出了具體的防范措施，對大型工程項目的順利完成有重要的理論指導意義。

[1]吳文潔,付奇.淺談網絡計劃技術在工程項目施工管理中的應用[J].科技致富向導,2014.

[2]袁富貴.大型工程項目風險管理研究[D].中南林業科技大學,2007.

[3]楊文偉.高校基本建設業主方風險管理[J].寧夏社會科學,2007,(5):52-53.

[4]李欣.建設工程合同與結算風險的研究[D].長安大學,2014.

[5]曹宏彰.工程項目施工方風險的群決策評價研究[D].武漢理工大學,2013.

[6]鄧林峰.基于業主的在建高速公路項目風險評價與管理研究[D].湖南大學,2013.

[7]鄧宇堅.工程各階段業主方項目管理的側重點分析[D].華南理工大學,2013.

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