(湖南致誠項目管理有限公司 湖南 長沙 410000)
淺談科學的管理制度對建筑工程造價成本的影響
劉衛杰
(湖南致誠項目管理有限公司湖南長沙410000)
在建筑市場深入改革的背景下,對建筑工程的質量、成本和進度等方面的控制已成為企業獲取最大化利潤的重要內容。而建筑工程造價成本作為工程項目管理中的主要組成部分,其直接關系到建筑工程效益的獲取,為了有效提升建筑工程造價成本控制的水平,便需要準確抓住當前造價控制的現實著力點,堅持利用科學管理制度的約束力,規范造價成本。本文主要對相關管理制度對建筑工程造價成本造成的影響進行分析。
科學管理制度;工程造價;影響因素
造價成本控制直接關系到企業的利潤和經濟效益,但就當前我國建筑行業發展的實際來看,存在預算超過概算、概算超過估算、決算超過預算等問題,在一定程度上影響了投資方的合理化效益管理。而建筑工程造價成本控制的目的不單是將項目投資控制在一定額度內,還應從如何提高人員、物資和設備等資源的使用率入手,以提高固定資產的投資效益。在社會主義市場經濟體系的影響下,當前的工程造價管理存在弊端,如何利用制度來約束建筑工程的造價和成本控制,已成為建筑單位值得思考的一個重要問題。
在建筑工程中,成本管理是指在明確工程造價控制現實著力點的前提下,對相關控制要素進行分析與調控,進而保障建筑工程整體的利益整合。在工程造價實際管理中,由于工程調控原則執行力度不足、職能劃分與責任不清晰等原因,導致項目的實際支付數額與計劃資金使用情況不一致,進而造成資金的嚴重浪費。因此,為了實現對建筑工程資金全過程的控制,應從根本上落實建筑工程質量的控制工作,對各施工階段資金使用情況予以管理,進而達到節約資金的目的。
(一)政策因素
受宏觀經濟的影響,國家和政府需要出面對其進行調控和管理,對此,就建筑工程的項目投資金額、審批程序以及建設程序等方面出臺了相應的政策、條例、辦法以及法律法規文件。其中建筑工程的投資金額是指在完成建筑工程基本建設時的實際支出,主要包括:設備購置費用、建筑工程費用、安裝費用以及其他費用。在開展一個建筑工程項目時,造價工程師要依據相應的政策文件確定項目的價格、定額、人工成本以及材料機器設備的費用,還要就政策變化和經濟形勢對建筑工程造價造成的影響進行預測和評估,從而確定其對項目的實際影響。
(二)設計因素
①設計人員的技術水平和素質。若設計人員的技術水平和素質較高,則會很容易理解設計的意圖,熟悉建筑工程項目的造價系統,減少了人為錯誤,這不僅降低了項目的時間成本和造價,還保障了工程的建造質量;②圖紙設計。工程圖紙設計是工程預算的重要依據,直接影響到工程造價。一般來說,工程圖紙一旦確定之后就不能隨意更改,但就當前工程實踐來看,設計常常會因工程圖紙的不充分而發生變化,從而影響工程預算。
(三)施工因素
施工過程中的施工技術方法使用是否得當、建筑材料的選取利用是否合理、施工的工序流程是否正確以及施工組織方案的設計是否科學等問題都是在建筑工程施工中需要特別注意的事項,一旦這些問題出現了偏差,則會對工程預算成本、建筑工程造價及建筑整體效果造成影響。
(五)管理因素
管理工作貫穿于整個建筑工程中,管理內容包括準備工作、施工活動監督、工程投入運營后的檢修和維護等。但在實際施工中,管理人員常常因為施工周期、施工工序數量、施工規模以及施工難度等因素,不能及時并全面、熟悉地掌握施工情況對其進行有的管理、監督,從而浪費了大量的財力、物力、人力,影響了建筑工程造價。
(一)建立完善的市場監督體系
在經濟化的市場進程下,企業應順應市場經濟活動,建立以市場為導向的機制,滿足公眾需求,從而提高經濟收益、獲取利潤,實現企業目標。因此,在建筑工程造價控制中,也應以市場發展為導向,建立完善的市場管理監督體系,營造出良好的市場發展、管理以及監督氛圍,從而規范市場的經濟活動,實現建筑企業之間的公平、公正競爭以及為雙方之間的合法權益提供保障。同時,政府也應發揮其管理監督的職能,在宏觀上實現對建筑造價的管理和調控,以保證建筑工程造價的合理性。
(二)加強合同監管
在建筑工程施工階段,業主方管理人員需要對工程進行實時的監管和控制,確保整個工程按照合同正常、有序的進行,在項目出現質量問題時,計算各項變更對工程財政造成的影響,從各個角度對變更方式進行確定,進而達到成本控制的目的。另外,還應對不正常履行合同的施工材料供應商提出反饋,在溝通無效的情況下,及時提出索賠,從而避免損失,控制成本。因此確保建筑工程合同的規范性、合理性是極為重要的,需要利用科學有效的管理方法,建立一套完善的財政管理系統,并將相關職責分配下去,做好各項指標的控制把關工作,比如月度、季度的工程進度款審核;根據每一次的調查數據,對下一階段的施工方向和施工量進行調整,進而確保各項決策能實現最大化的經濟效益。
(三)堅持計劃性調整工作的實施
結合建筑工程施工現狀,實施定額控制,避免由于工程成本的制約而出現人為失控。在工程造價管理中應考慮到建筑工程的各施工環節、施工工藝等,以確保資金調控的整體性和協調性。同時,運用體制對工程造價管理方式和方法進行調整,嚴格控制整體資金的控制情況,通過這種方式來強化對施工組織內部的調控。
(四)施工過程的造價控制
施工過程的造價控制具體可從以下兩個方面來說:①加強對工程變更和現場簽證的有效控制。在進行設計變更時,造價工程師要提前對涉及用費增減的設計變更進行科學合理的預算,并由相關管理人員簽字確認;②加強對建筑設備、材料的控制。在購進材料設備時,要根據設計圖紙的計劃量及可能的損耗量,來控制每次需要的采購量;對于施工過程中遇到的設備故障問題,要建立完善的運行管理制度,確保設備的正常運行和維護。
總而言之,我國大力倡導城鎮化建設,為建筑企業的高效、持續發展創造了良好條件,但同時也加大了企業間的競爭激烈程度,減少了企業利潤。對此,建筑企業要想獲取更多的收益,就需要對建筑工程的造價進行合理、有效管控,特別是要落實科學的管理制度,發揮其約束作用,確保早日實現成本控制目標,使工程以最少投資獲取到最大收益,同時還有利于確保造價行業實現規范運營目標,促使造價行業及整個建筑行業更上一層樓。
[1]李文潔,王德華,佘美蓉,等.淺談建設工程質量監督管理信息系統的開發實踐[J].四川建筑科學研究,2013,39(3):357-360.
[2]劉景礦,王幼松,張文劍,等.基于系統動力學的建筑廢棄物管理成本-收益分析:以廣州市為例[J].系統工程理論與實踐,2014,34(6):1480-1490.
[3]安志紅,秦穎.“營改增”對工程造價的影響及對策[J].建筑經濟,2017,38(6):51-53.
劉衛杰(1972.12-),男,工程師,本科,主要從事工程造價和項目管理工作。