新形勢下推進高校學生會組織改革的思考和對策

(成都體育學院 四川 成都 610041)

新形勢下推進高校學生會組織改革的思考和對策

喬亞楠

(成都體育學院四川成都610041)

學生會是在黨委領導下、團委指導下，學生自我管理、自我教育、自我服務的群眾性組織，是學校聯系學生的橋梁和紐帶。作者結合多年團學工作經驗，對學生會現存問題進行深度分析，針對存在的問題從優化組織結構、創新活動形式、合理運用資源、加強新媒體建設、提升骨干素質五個方面提出對策。

高校學生會；改革；問題及對策

學生會是每個高校不可缺少的組成部分，是提倡自我管理，自我教育，自我服務的學生組織，是學校聯系同學的橋梁和紐帶，在構建和諧校園、引領校園文化、整改校園學風、維護同學權益等方面發揮著不可替代的作用。隨著物質生活和生活質量的提高，人們交流更加頻繁便利，大學生思想也出現多樣化，學生會在聯系、服務同學的過程中也遇到不少障礙和挑戰。本文結合《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》《高校共青團改革實施方案》《學聯學生會組織改革方案》談一談改革形勢下學生會的發展建設。

一、形勢分析和任務要求

(一)群團改革。改革既是機遇也是挑戰，在群團改革大背景下高校共青團、學聯和學生組織積極響應，相繼下發改革方案，大力推進團學組織建設改革。

(二)群體分化。隨著 90 后的成長，00后邁入校園，他們的時代標簽就是“自我”，主體性和維權意識更為突出。大學生已經逐步從高校消費者的角色轉變成了與老師、管理者一樣的高校公民，公民的身份確立了大學生的主體地位，公民的身份使學生不再是被動的在大學環境中學習發展，從而有了更多表達自己訴求的權利。若學校管理不當，忽視了學生權利，就會造成很多問題。

(三)技術變革。隨著大數據網絡時代的到來，互聯網使人們的生活更加便利，改變了人們的交流和學習方式，面對信息大爆炸，高校學生會組織迫切需要提升新媒體運用能力和水平，打造微信、微博、QQ、貼吧、網站等新媒體陣營集群，加強網絡文化內容供給、思想政治引領，營造良好和諧校園氛圍。

二、學生會現狀及問題分析

高校學生會采用學生自主管理模式，擁有悠久的歷史，也曾創造出輝煌的成績。然而隨著時代的發展，管理過程中出現了一些問題，主要有以下幾點：

(一)學生會制度不完善。黨有黨章，團有團章。章程是學生組織履行職能的基本準則，學生會組織起草章程，應廣泛聽取學校師生代表的意見，使章程更加規范促進學生組織發展，各高校普遍存章程落實不到位，導致維權工作渠道不暢，學生會與同學之間距離感較大；學生會管理體制不完善，存在學生會干部選拔不公、權力尋租等弊端；學生代表大會制度不完善，存在不按時換屆、學生代表結構不合理等問題。

(二)活動缺乏吸引力。校園文化的形成有賴于各級學生組織的共同努力，長久以來，學生會的活動形式過于傳統，缺乏創新意識。傳統活動隨著同學們關注度及參與度的降低而失去生命力，不能再引起同學們的興趣。此外，活動內容的單調枯燥也在一定程度上束縛了活動效果的體現。

(三)資源分配不均衡。近年來學校之間的各類學生組織不斷涌現，并在學校的大力扶持下蓬勃發展，導致學生工作的分支和項目日益增加、分工日益細化，從而使學生會面臨著資源匱乏的困境，也是導致活動單一化、傳統化的原因之一。

(四)活動宣傳不到位。為構建和諧校園文化，各高校不乏有各類特色活動，然而因其宣傳不到位，新媒體建設投入不足，未能擴大活動影響力。各高校活動處于閉門造車階段，無法進行廣泛交流，不利于高校打造自身品牌文化。

三、推進高校學生會改革的對策

(一)優化組織結構

1、明晰學生會組織定位和職能。鞏固和完善黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，學生組織是黨領導下、團指導下的廣大同學自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的主要學生組織；各級學生會組織普遍制定出臺自身工作章程；學生會組織要配合團組織加強對學生社團的引導、管理和服務；強化學生會組織職能，充分了解廣大同學需求，維護同學權益。

2、規范學生干部的選拔機制。健全學生干部選拔制度，規范學生干部選拔標準和程序，明確主要學生骨干候選人必須符合政治合格、學習優良、品德良好、作風過硬、群眾基礎好等標準。面向廣大同學進行選拔，選拔過程公開透明、公平競爭，確保廣大同學的知情權、參與權，選拔結果進行公示，接受廣大同學監督。

3、改革完善學生代表大會制度。學生會組織要定期、規范召開代表大會，每年應至少一次向學委會報告工作開展情況。學委會及常委會要切實行使權利，監督評議學生會組織工作，監察組織章程和工作條例實施情況，聽取審議學生會組織工作報告。

(二)創新活動形式。鼓勵學生大膽創新，拓展學生學術視野，開展各類科技文化活動，營造校園科技學術氛圍。繼承優良文化傳統，結合學校實際舉辦特色文化活動，例如民族傳統體育活動，打造一批特色品牌活動，不斷繁榮校園文化，營造良好的校園文化氛圍，起到引領校園文化潮流的作用。

(三)合理運用資源。學生會應努力向學校爭取支持，對有益于學生的活動要積極爭取充足的資源保障。完善學生會組織的財務制度，專項經費嚴格按照學校財務制度進行開支；實行預算管理制度，對預算執行情況進行跟蹤監督；合理利用資源，達到資源利用最大化，部分活動資源可多次重復使用。

(四)提升骨干素質。

1、開展骨干培訓。嚴格規范干部選拔、考核、培養機制，細致學生會干部建檔、退檔工作。加強學生干部作風建設，開展骨干培訓班，深入學習黨團知識理論，使學生干部充分認識理論學習對自身成長的重大意義，學以致用統一學生會工作思路，培養主動學習的意識，提高自身素質。

2、完善組織考核機制。實行“有為者上、無為者下”，制定日常工作量化考評、民主測評等相關考核制度，調動學生干部積極性。例如，每學期開展學生干部述職，接受同學的評議；建立量化評分考核機制，從學業成績、參與學生工作積極性以及工作能力等方面進行評價。

3、薪火相傳，一步一帶。加強學生干部引領示范作用，建立長效培養機制，一人帶多人，一步一帶。做好優良作風的傳承工作，每年定期開展工作總結會，總結經驗做法，形成書面文字材料，進行分類存檔以便查閱。

四、總結

高校學生會是緊密團結在黨團組織周圍，全心全意為學生服務，參與學生管理，組織開展校園活動的重要基層組織。在黨委領導下、團委指導下，按照保持和增進政治性、先進性、群眾性的要求，充分發揮其作用，履行創新責任，推進改革創新，保持組織的生機和活力，學生會組織應緊跟時代步伐，不斷探索和創新，在實踐中一切從實際出發，逐步完善高校學生會工作機制。

[1]牛志強,宋修靜.高校學生會新型建設模式研究[J].山西財經大學學報,2010,2(32):296-297

[2]袁愛軍,李萍.新時期高校學生會建設的新思考[J].山東省團校學報,2007,(5):46-48.

[3]李闖.簡析高校學生管理工作存在的問題及對策[J].經營管理者,2017,(18):244.[2017-08-05].

喬亞楠,女,漢族,山東泰安人，學生，本科在讀，成都體育學院，研究方向：體育經濟與管理。