社會支持體系下流動兒童社會融入問題研究

(吉林大學 吉林 長春 130012)

社會支持體系下流動兒童社會融入問題研究

顧全

(吉林大學吉林長春130012)

隨著改革開放以來市場經濟體制的逐步轉型，農村外來務工人員的急劇增加形成的舉家遷移的流動趨勢。越來越多的兒童隨著父母從農村遷移到城市，這些流動兒童群體在社會融入過程中受到戶籍制度、文化隔離、家庭教育欠缺等因素的制約。本研究從政府、學校、家庭、社區以及社會組織等多元社會主體提供的社會支持角度出發，探究如何促進流動兒童在教育和心理層面更好的實現社會融入。

流動兒童；社會支持；社會融入；社會工作

在城鎮化和市場經濟化日益深入，我國流動兒童的數量每年都呈遞增趨勢增加。2010 年 11 月 1 日的全國第 6 次人口普查顯示，我國流動人口子女數量已經達到了 3581 萬，流動兒童的社會融入是一個亟待解決的現實問題，而流動兒童由于獨立人格和人生觀尚未形成，需要依賴其他社會主體的支持幫助他們融入到社會中，在教育層面和心理層面給予他們的正面的引導和接納。通過社會支持體系的建立使在他們在學校、家庭、社區、社會組織上獲得更多的支持。保證他們能夠享受公平的教育資源，增強心理認同感，促進流動兒童的社會融入。對于流動兒童來說在保證他們能享有平等受教育權之外，更重要的是在文化、行為和心理上真正的接納他們，使他們在文化接納、行為適應和身份認同等深層次的維度上能夠實現社會融入。

一、流動兒童社會融入困境現狀及影響因素分析

(一)制度因素。流動兒童受戶籍制度限制形成的教育資源的欠缺，教育機制管理上學生學籍和檔案的調動非常困難，給流動兒童的就學帶來了很大的障礙。這在教育起點上就給兒童造成社會融入的困難。即使流動兒童渴望與融入城市兒童的群體，與城市兒童享受一樣的教育權利，然而二元制的戶籍制度給他們設置了不可逾越的鴻溝。這同時給流動兒童心理和精神層面形成強烈的差異感，他們認為由于出身于農村天生就不被城市所接納，在心里認同上缺乏對社會的歸屬感。對于流動兒童的教育保障無法得到落實。接受良好的教育對流動兒童發展起到至關重要的作用，制度上對流動兒童受教育權的限制使兒童無法納入到正規的城市正規教育體系中，并且使流動兒童面臨身份認同很文化隔離上的困境。流動兒童雖然生活在城市中，但接受的教育層面，心理層面都依然處于封閉的現狀。

(二)學校因素。由于城鄉二元化和戶籍制度等因素的限制，公立學校較高的借讀費致使大多數流動兒童被排除在城市正規教育體系范圍之外，從而選擇流動性大收費較低民辦的農民工子弟學校就讀，但民辦學校辦學條件的簡陋和不合理的課程設置無法為流動兒童提供良好的受教育權利。而且農民工子弟學校大多數為流動兒童，致使他們無法與當地城市兒童進行接觸，缺乏與異質群體交流。在師資力量方面，農民工子弟學校的教師在教學方法教育理念上都遠落后于公立學校的師資水平，再加上民辦學校教師的流動性大，流動兒童要不斷適應新的老師，這給他們社會融入造成障礙。流動兒童若一直在農民工子弟學校學習，一享受不到平等的受教育資源，二從文化接納、身份認同方面也處于受排斥狀態。

(三)家庭因素。家庭教育對于受教育者的全面健康發展起著至關重要的作用。流動兒童的家長職業多集中在低層商業服務業雇員、個體商販，工廠雇工等職業。由于收入較低、居無定所、教育意識淡薄，不僅缺乏輔導孩子學習的能力，當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使流動兒童的學習得不到有效的督促和引導。父母因為忙于生計平時輔導和與孩子溝通的時間和機會較少，而且由于自身文化素質不高，教育方法不當，無法對孩子給予有效的教育引導，只停留在滿足物質需求層面而忽視心理與精神建設。有的父母只能照顧孩子生活，自身能力無法承擔孩子品德培養，使家庭教育處于真空狀態。大多數家長認為教育孩子是學校的責任，自身缺乏教育孩子的意識。當流動兒童心理與精神方面出現困難時，向家人求助的比例最低，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少。并且流動兒童與父母的情感交流與溝通欠缺導致流動兒童心理健康問題，大多數流動兒童都有孤獨感和受歧視心理。父母既不能給予流動兒童精神層面的教育又缺乏對流動兒童情感上的支持。種種表現導致流動兒童家庭教育資源的缺乏。

二、社會支持視角下促進流動兒童社會融入的對策建議

(一)制度層面應打破戶籍制度壁壘，消除城鄉二元制度結構。加快戶籍制度改革為流動人口子女入學掃清制度障礙。在政策上應鼓勵非本地戶籍流動兒童加入到城市義務教育體系的范圍之內，使流動兒童能夠在公立學校接受教育。同時優化學生學籍，檔案管理，完善網絡學籍管理制度，滿足流動兒童“流動”的需要。在財政方面，按照接收數量向國家財政上報經費需求，由國家財政按照比例進行預算外撥款，或統一發放教育券在流入地公立學校或民辦學校就近入學。在教育資源的配置上對流動兒童予以傾斜，使他們能夠享受與城市兒童同樣的基礎教育資源。

(二)要發揮學校作為教育主體的作用。在基礎教學層面，學校應通過對教師的培訓提高教學方法和教學質量，注重培養流動兒童良好學習習慣和行為習慣的養成。在心理精神層面，搭建師生溝通的平臺，鼓勵教師對流動兒童的心理輔導，在平常教學中多關注流動兒童心理上的變化，及時做心理疏導并與家長反饋。在精神教育上注重流動兒童思想品德和健全人格的塑造。對于公立學校接收的流動兒童，學校和班級營造相互接納，相互關心的氛圍，使流動兒童能夠真正被城市群體所接納。學校應格外關注那些有行為偏差的流動兒童，大多數流動兒童都有一定程度的心理問題，因社會排斥和貧困文化的影響，普遍存在自卑、自信心不足，孤僻等心理，如果不引起重視很容易造成行為偏差，老師和朋輩群體應對這些特殊群體給予情感上的支持，使他們能夠受到平等的對待，使他們得到身份上的認同。

(三)完善家庭教育是促進流動兒童心理精神層面社會融入的重要方面，對于流動兒童來說父母是他們最親近的人，能夠提供主要的心理和情感支持。若父母平時多給予流動兒童關心與支持，則有利于流動兒童的社會融入。社區應通過對父母的宣傳和引導，必要時開展父母教育課堂，促進父母教育意識和教育觀念的轉變和教育方法的改進。建立良好的家庭氛圍，促進和諧親子關系形成。通過學校和家庭兩大教育主體的聯合，學校對流動兒童在校表現及時向家長反饋，家長與老師及時針對流動兒童所產生的問題及時解決，使家庭教育與學校教育形成良性互動。

(四)以社區為依托，引入社會工作方法。社會工作是一種助人自助的社會服務，能夠為流動兒童提供專業且有針對性的服務，通過政府購買社工服務來向流動兒童提供教育、心理和精神上的支持，通過社會工作個案與小組工作方法的介入提升流動兒童的學習能力，同時流動兒童在社會工作者組織的各種活動和游戲中潛移默化的形成良好的行為習慣，以及課后為服務對象提供心理輔導、行為習慣養成小組以及閱讀藝術課程等多元化的教育活動，來豐富流動兒童精神世界，促進他們健全人格的形成。通過社工組織學者和專業心理咨詢師提供專業的心理健康教育。通過聯合社工組織、共青團、婦聯等組織促進流動兒童在文化和身份上的社會融入。

[1]楊菊華.從隔離、選擇融入到融合:流動人口社會融入問題的理論思考[J].人口研究.2009(1):17-27.

[2]戶可英.流動人口子女社會融入障礙研究[J].當代經濟.2016(7):80-81.

[3]崔巖.流動人口心理層面的社會融入和身份認同研究[J].社會學研究.2012(5):142-158.

[4]楊菊華.中國流動人口的社會融入研究[J].中國社會科學.2015(2):61-79.

顧全(1992-)，女，漢族，吉林長春人，社會保障研究生在讀，吉林大學哲學與社會學院社會保障專業，研究方向：社會福利、社會工作理論與實踐。