摘 要:中英兩國雖然社會制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,但英國政府主導(dǎo)的學(xué)前教育改革方面的措施對我國學(xué)前教育的發(fā)展有重要的啟示作用。
關(guān)鍵詞:英國;學(xué)前教育;特點(diǎn);啟示
一、英國學(xué)前教育的特點(diǎn)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置類型多樣化
英國學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)類型呈現(xiàn)多樣化趨勢和特征。現(xiàn)從以下三個方面分別介紹英國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的類型:(1)根據(jù)財(cái)政來源和舉辦部門的不同,英國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分為以下三種類型:非營利性公立幼教機(jī)構(gòu),主要招收3~5歲幼兒,由國家或地方政府等提供經(jīng)費(fèi),其中包括由社會福利部門舉辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)(如日托中心、托兒所和社區(qū)中心嬰兒室)、由教育部門舉辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)(如托兒所、幼兒學(xué)校、幼兒班和小學(xué)附設(shè)托兒所等)、由私人或團(tuán)體舉辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)(如日托中心和游戲小組等)、需要接受政府財(cái)政監(jiān)督的幼教機(jī)構(gòu)(如托兒所、幼兒學(xué)校和兒童保育中心等),以及符合政府辦園標(biāo)準(zhǔn)、自行管理的獨(dú)立幼教機(jī)構(gòu)。(2)根據(jù)幼兒在園時間的長短,英國現(xiàn)有幼兒教育機(jī)構(gòu)有寄宿制、半日制、全日制與計(jì)時制。(3)根據(jù)服務(wù)類型,可以分為以保育和教育為主的保教機(jī)構(gòu)、專門照顧殘障兒童的特殊教育中心、為智力超常兒童開辦的“天才兒童教育中心”、為給家長宣傳科學(xué)育兒理念而開辦的“親子中心”,以及為幼小銜接服務(wù)的“預(yù)備班”等。
2.三級管理模式協(xié)同化
近年來,英國政府出臺了一系列學(xué)前教育方面的政策和方案。英國政府為幼兒教育的健康發(fā)展提供了充足的制度和物質(zhì)保障,社區(qū)的大力支持也成為英國幼兒教育的一項(xiàng)重要舉措,上至政府官員,下至社區(qū)負(fù)責(zé)人、社區(qū)知名人士都會參與到社區(qū)教育機(jī)構(gòu)中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,支持幼兒教育事業(yè)。英國的許多教育專家都認(rèn)為家庭成員參與幼兒園教育的各項(xiàng)活動中,對幼兒發(fā)展具有極其重要的意義。所以,英國政府自1996年起開始實(shí)施一項(xiàng)新的規(guī)定,凡將子女送到公立學(xué)校(包括幼兒園)的家長都應(yīng)與學(xué)校簽訂一份合同,規(guī)定家長和學(xué)校雙方都要承擔(dān)起各自教育的義務(wù)。因而,英國學(xué)前教育在管理體制上實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級管理政策。中央通過制訂一些重要的方針政策來實(shí)現(xiàn)對各地學(xué)前教育的管理,地方在遵守這些重要方針政策的前提下有一定的選擇和自由。在資金來源方面,英國小學(xué)附設(shè)幼兒園主要依靠地方教育局、社區(qū)中心、各種募捐活動和家長捐款等。英國的中央和地方對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)給予的財(cái)政支持力度很大。
3.“全面性”的學(xué)前教育目標(biāo)
2000年,英國政府頒布了面向3~5歲幼兒的《基礎(chǔ)階段課程指南》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“全面性”的早期學(xué)習(xí)目標(biāo),體現(xiàn)了英國政府對幼兒身心全面發(fā)展的重視。英國政府根據(jù)課程目標(biāo)將3~5歲兒童的課程內(nèi)容分為六個領(lǐng)域,即個人、社會和情緒的發(fā)展、語言和識字、算術(shù)、對世界知識的了解、身體發(fā)展、創(chuàng)造力的發(fā)展并且列出每到基礎(chǔ)階段結(jié)束時,每個幼兒在各個領(lǐng)域必須掌握的關(guān)鍵技能。在學(xué)前課程實(shí)施方面,英國倡導(dǎo)幼兒主動學(xué)習(xí)。同時,英國政府在肯定游戲?qū)τ谟變簩W(xué)習(xí)和發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上,提出了一個新概念——“精心設(shè)計(jì)的游戲”,認(rèn)為精心設(shè)計(jì)的游戲活動是兒童在基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)的主要方式,這種方式具有愉悅性和挑戰(zhàn)性。此外,英國政府還強(qiáng)調(diào)教師在幼兒的學(xué)習(xí)中起著關(guān)鍵作用,指出教師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種教學(xué)策略和兒童發(fā)展的相關(guān)知識來設(shè)計(jì)高質(zhì)量的教學(xué)活動,支持幼兒的學(xué)習(xí)。
4.多樣化的幼兒教師資格證書
英國幼兒教育部門要求教師必須持證上崗,幼兒教師資格證書的種類也是多種多樣,主要有以下幾種:NNEB,即0~8歲兒童健康和教育的兩年課程畢業(yè)證書;PLA,即2~5歲兒童發(fā)展和教育的一年課程證書;CERT ED,即初等教育的三年課程證書;CCCE,即0~8歲兒童保育和教育一年課程證書;DCCE,即0~8歲兒童保教兩年學(xué)院課程畢業(yè)證書。此外,有的保教工作者還具有以下幾種證書:MCW證書,即0~5歲兒童健康和發(fā)展一年課程證書;CQSW證書,即社會工作兩年課程證書;BAHons(早期教育課程360學(xué)分)證書;教育學(xué)士學(xué)位證書;M.A.碩士學(xué)位證書。
二、對我國學(xué)前教育的啟示
1.設(shè)置多種機(jī)構(gòu)類型
為了滿足目前英國社會的學(xué)前教育需求,英國已建立起較為完備的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)制度。英國幼兒教育機(jī)構(gòu)越來越重視自身的公共形象和專業(yè)性,并且不斷強(qiáng)化幼教機(jī)構(gòu)對社區(qū)、家庭進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和援助的職責(zé)。
中國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要有托兒所和幼兒園。其中,托兒所主要招收3歲以下的幼兒,主要對幼兒進(jìn)行保教工作和為父母提供方便,秉承以保為主、保教結(jié)合的原則;幼兒園主要招收3~6周歲的幼兒,它是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分,是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。對比英國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),中國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)單一的狀況。因此,我國要不斷加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)種類設(shè)置,從而更有效地適應(yīng)幼兒發(fā)展。
2.完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
英國不同的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)其每日費(fèi)用也有區(qū)別,基本上為19~35英鎊;上午班與下午班的費(fèi)用也不相同。此外,2歲以上幼兒與2歲以下幼兒的費(fèi)用也不同,一般為27~35英鎊。幼兒4歲以后,能享受政府發(fā)放的幼兒教育補(bǔ)助金,獲得每周5個半天、每個半天2~3個小時的免費(fèi)保教。
我國的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是根據(jù)年齡收費(fèi),幼兒缺席時的餐點(diǎn)費(fèi)需要退還于家長。而英國是統(tǒng)一收費(fèi),每月的第一天交納全月的費(fèi)用,且不退還幼兒缺席時的餐點(diǎn)費(fèi)和保教費(fèi),并將這些費(fèi)用用于提高教師工資和改善教學(xué)設(shè)施等。我國可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn),提高幼兒教師工資或者改善幼兒園的生活環(huán)境,從而提高幼兒教師工作積極性,促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展。為適應(yīng)我國和諧社會建設(shè)的需要,我國應(yīng)建立公平公正、機(jī)會均等、教育均衡發(fā)展的學(xué)前教育政策,政府機(jī)構(gòu)也要適時地干預(yù)幼兒園收費(fèi)。
3.幼兒教師需持證上崗
英國學(xué)前教育部門要求幼兒教師必須持證上崗,并且證書種類多樣,但對學(xué)歷沒有過多的要求。一個班級的組成人員有教師、保育助理、保育學(xué)生和臨時工作人員。保教人員必須具有一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能,不論幼兒的家庭背景、性格、種族、宗教信仰和文化如何,保教人員必須平等對待并尊重幼兒。英國的幼兒教師只有持各種資格證才能上崗工作。資格證書制度對提高幼兒教師的素質(zhì)、保障英國幼兒教育的質(zhì)量起了積極的作用。
我國許多地方的教育行政主管部門都要求幼兒教師的學(xué)歷必須在大專以上,院長的學(xué)歷必須在本科以上。但是,我國幼兒園教師隊(duì)伍普遍存在以下問題:教師數(shù)量明顯不足,無證上崗現(xiàn)象突出,待遇普遍偏低,幼兒園教師工作壓力偏大,部分教師出現(xiàn)明顯的職業(yè)倦怠感。
4.編制利于兒童交流的班級規(guī)模
英國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中公共教育機(jī)構(gòu)占大多數(shù),并且以單獨(dú)設(shè)立為主,以附設(shè)在初等學(xué)校為輔。其編班的形式也不同,有的按年齡編班,有的采用混齡編班,兒童數(shù)量的多少是決定編班形式的重要因素。英國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小,在控制班級規(guī)模和師幼比例兩個方面上都嚴(yán)格控制。隨著學(xué)生年齡的增長,師幼率會提高,但最大也不會超過1:8。因此,我國應(yīng)借鑒英國的編班形式,可以適當(dāng)?shù)貙?shí)行混齡編班形式,用縮小班級規(guī)模、降低幼師比例來提高學(xué)前教育的質(zhì)量,這樣更有利于兒童間的廣泛交流與溝通。
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基金項(xiàng)目:陜西省教育廳科研項(xiàng)目(14JK1782);咸陽師范學(xué)院專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目(13XSYK051)。
作者簡介:錢海娟(1976— ),女,陜西咸陽人,碩士,講師,研究方向:學(xué)前教育理論與實(shí)踐研究。