淺談發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義及舉措

盧銳

（愛(ài)輝區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站 黑龍江 黑河 164300）

摘要：設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系我國(guó)的興衰，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展根本。本論文主要從發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的相關(guān)舉措進(jìn)行闡述發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意義及舉措，希望為研究設(shè)施農(nóng)業(yè)專家與學(xué)者提供理論參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；意義；舉措

1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義

1.1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容

設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)模式上有著本質(zhì)性的差異，是發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志，設(shè)施農(nóng)業(yè)在集約化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)含量及種植效益等方面具有顯著地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在省地、聚能、高產(chǎn)、高效等方面優(yōu)勢(shì)顯著，對(duì)于促使土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源有效利用率的進(jìn)一步提高可起到很大的促進(jìn)作用，可促使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到綜合性的提高。在現(xiàn)有的土地基礎(chǔ)上可生產(chǎn)處優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促使農(nóng)業(yè)“提高單位面積種植效益”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠促使耕地面積得到一定程度的縮減，降低水資源、化學(xué)農(nóng)業(yè)的使用數(shù)量、縮減能源損耗量，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用效率得到明顯地提升。

1.2對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效方法

在城市化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)用地不斷地減少，若想在現(xiàn)有土地下促使土地效益得到最大限度上的發(fā)揮，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種必然趨勢(shì)。為此，發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，最大限度上利用自然環(huán)境及生物潛能，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及確保可持續(xù)性的穩(wěn)定供應(yīng)，在具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。由此可見，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)性調(diào)整及實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效方法。

1.3增加農(nóng)產(chǎn)品供給、確保食物安全的有效措施

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展可在一定程度上將病蟲害的危害性影響降到最低程度，在使用少量農(nóng)藥的同時(shí)，順利達(dá)到無(wú)公害的目標(biāo)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了很大的幫助作用，通過(guò)利用現(xiàn)代化的方式，實(shí)施肥培管理與集約化經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，正確地使用農(nóng)藥，將對(duì)自然環(huán)境造成的污染降到最低。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠起到對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行調(diào)控的作用，促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量得到大幅度的提升，確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)性供應(yīng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可確保食物更加安全，保障整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題

2.1土地瓶頸

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，土地要素是最重要的。承包到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制導(dǎo)致原本緊張的耕地被再次細(xì)分，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、交易成本高、分布不集中，缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而且種植的蔬菜品種多而雜。經(jīng)營(yíng) 0.33hm2以下耕地的農(nóng)戶占農(nóng)戶總量的大多數(shù)，而經(jīng)營(yíng)較大規(guī)模耕地的農(nóng)戶卻很少。多數(shù)大棚是由“原子化”的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，在良種選用、技術(shù)升級(jí)、加工運(yùn)輸方面交易費(fèi)用較高，阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2人力資本

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資本相對(duì)匱乏，農(nóng)民教育水平相對(duì)較低。常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為中老年人，學(xué)歷偏低，一般是小學(xué)和初中文化程度，年輕人、有文化的人不愿意從事農(nóng)業(yè)。農(nóng)民科技知識(shí)儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致其對(duì)新管理和新技術(shù)手段較為陌生，對(duì)新設(shè)備的使用較為生疏，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)理念較為消極，大多憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高新技術(shù)應(yīng)用較少。如配方施肥技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)、高效節(jié)能日光溫室應(yīng)用4滴灌4膜下暗灌等先進(jìn)適用技術(shù)，很少應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的相關(guān)舉措

3.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

黑龍江地區(qū)冬季寒冷，溫室環(huán)境控制的能耗較大。因此，開發(fā)溫室蓄熱墻、地中熱交換系統(tǒng)、保溫幕（簾）、雙層充氣膜覆蓋等節(jié)能技術(shù)尤為重要，加快新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，對(duì)減少二氧化碳的排放，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)意義重大。溫室新能源（太陽(yáng)能、生物能）的利用，也將推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。抓好技術(shù)培訓(xùn)工作，改傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)為現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，改大喇叭宣傳為外出實(shí)地觀摩，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)手把手地傳授給農(nóng)民，切實(shí)解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題。

3.2創(chuàng)建完善地政策體系

以政府部門為主導(dǎo)，創(chuàng)建多元化、多層次及多渠道的投入機(jī)制，做好銀證合作平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，不斷在農(nóng)業(yè)上增加金融保險(xiǎn)的應(yīng)用，創(chuàng)建完善地金融貸款保障機(jī)制，設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)基金，放寬對(duì)農(nóng)民擔(dān)保的抵押，從而促使金融難的問(wèn)題得到順利地解決。此外，創(chuàng)建合理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策補(bǔ)貼機(jī)制，吸納更多的金融資金向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從而確保農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)性的穩(wěn)定發(fā)展。不斷強(qiáng)化政府部門的政策導(dǎo)向作用。

3.3發(fā)展特色農(nóng)村農(nóng)業(yè)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

不斷發(fā)展特色農(nóng)村農(nóng)業(yè)，集中主要力量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，多鼓勵(lì)技術(shù)人員開展承包特色的農(nóng)產(chǎn)品種植，做好批發(fā)市場(chǎng)與營(yíng)銷組織建設(shè)，從而促使農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題得到有效地解決。此外，創(chuàng)建專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，從而讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走到市場(chǎng)中去，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人要多方聯(lián)系客戶，做好產(chǎn)銷的銜接工作，從而促使設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)的比重大大增加，最大限度上調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的積極能動(dòng)性。

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