歷史名城亮點紛呈

黃思好+感恩+向文

惠州，位于廣東省中南部東江之濱，珠江三角洲東北端，南臨南海大亞灣，處于中國經濟最發達、最具發展活力的珠三角經濟圈，現轄5個縣區、2個國家級開發區。全市陸地面積1.13萬平方公里、海域面積4520平方公里，戶籍總人口357.1萬、常住人口475.6萬。2016年5月，惠州市被國家知識產權局評為第四批國家知識產權示范城市。同年，惠州市被列為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區。

惠州是國家歷史文化名城，在隋唐已是“粵東重鎮”，一直是東江流域政治、經濟、軍事、文化中心和商品集散地，素有“嶺南名郡”“粵東門戶”“半城山色半城湖”之譽，有著5000多年的文明史、2200多年的建制史、1400多年的建城史，先后有480多位思想家、詩人、文學家曾踏足惠州。

如今的惠州，正在以日新月異的速度蓬勃發展。

創新惠州

近年來，惠州認真貫徹落實中央和省創新驅動發展戰略部署，堅持把創新驅動發展作為經濟結構轉型升級的核心戰略和重要抓手，建立健全集科研生態、產業生態、人才生態、金融生態、資源配置生態等多要素聯動、多層面互動的創新生態體系，打造創新型產業集群。獲批建設珠三角國家自主創新示范區，力爭通過示范區建設，使區域自主創新能力大幅提升，率先建成具有國際競爭力的產業新體系，基本形成協同高效的區域創新體系，基本建成國際一流的創新創業中心。

發展戰略性新興產業。移動通信、平板顯示、LED、新能源電池和汽車電子等創新型產業集群在惠州加快發展，成為全球重要的液晶電視、智能手機生產基地。惠州“云計算智能終端創新型產業集群”成為全國首批創新型產業集群試點。2015年全市LED產品產值達600億元，成為廣東第二大LED產業集群。

加快培育創新型企業。全市企業建立工程技術中心達203家，組建省級以上創新平臺126家（其中國家級12家）。實施“創新企業培育行動”，保持全市90%以上的研究開發機構、研究開發人員、研發資金、研發成果、專利申請“五個90%”來源于企業的局面。

推進智慧城市試點建設。2013年，惠州市被列入國家首批智慧城市試點建設城市。城市云數據中心、公共基礎數據平臺、信息資源共享交換平臺、智慧惠州綜合服務平臺等四大基礎信息平臺已啟動；智慧政務、智慧公共安全、智慧社區、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧醫療、智慧教育等八大試點建設工作已初見成效。

大力建設孵化器和眾創空間。大力推進孵化器體系建設，全市已建有10家孵化器（國家級3家），在孵企業504家，累計畢業企業159家，其中9家在新三板、創業板、天交所掛牌；建成了美國波士頓和德國科隆等海外異地孵化器，實現國外科技“國際研發、惠州孵化”，推動建設中以（惠州）高科技聯合孵化器；仲愷區臺灣育成孵化中心掛牌運作。支持眾創空間建設，發動社會力量成立創客空間，建有眾創空間20家，其中3家成為國家科技部備案的眾創空間。

生態惠州

惠州市委、市政府高度重視生態文明建設，牢固樹立綠色發展理念，在大力推進社會經濟建設的同時，以國家環保模范城市創建鞏固提升和國家生態市創建為平臺，堅持規劃與法治并立、城市與農村并重、山水與陸空并舉、發展與保護并進，全面加強生態環境保護工作，走出一條充滿惠州特色的生態文明建設之路。2007年以來，惠州市連續8年獲評廣東省環境保護責任考核優秀等次，成功創建國家森林城市，被評為國家級海洋生態文明示范區，被列為全國生態文明城市試點。

“惠州藍”享譽全國。在社會經濟持續高速發展的同時，順利完成省下達該市的污染減排任務，生態環境質量始終保持穩定優良。環境空氣質量穩定保持在全國74個重點監測城市和珠三角前列，2015年市區環境空氣優良天數比例97.5%，排名全國74個重點監測城市第三、廣東省第二、珠三角第一，“惠州藍”享譽全國。

開展水環境綜合整治。2013年出臺《惠城中心區河涌整治總體規劃》，計劃用5年時間綜合整治14條市區主要河涌。東江干流惠州段水質穩定達到國家二類水質標準，飲用水源水質達標率100%；近岸海域水質在廣東省14個沿海城市中排名第一，約95% 近岸海水水質達到二類及以上水質標準。

堅持城鄉統籌，建設美麗鄉村。堅持把創建國家森林城市融入社會主義新農村建設中，把城市綠化理念延伸到鄉村，推動公園下鄉。創新開展美麗鄉村清潔先行、清水治污、綠滿家園“三大行動”，進一步加強農村環境整治。

文明惠州

近年來，惠州始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，突出育德鑄魂、創建惠民和常態管理，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，奪取全國文明城市“三連冠”；博羅縣、龍門縣獲全國文明城市提名城市（縣級），惠東獲評“廣東省文明縣城”，實現了全市“創文滿堂紅”。

繼續擦亮“好人之城”品牌。以打造“好人之城”為目標，形成了一整套好人推薦、評選、巡演、宣傳、表彰、幫扶的長效機制。“好人之城”經驗入選廣東省精神文明建設十大創新案例。曾是“雷鋒團”出來的趙喜昌，多年來不顧5級傷殘義務救撈。在他的帶動感召下，被他救活的馬迎濤、臺商胡政源、愛心企業家陳國平等紛紛加入他的隊伍，愛心團隊不斷擴容。

在全省率先創設“8個1”志愿服務平臺。以“加快形成10分鐘志愿服務圈”為目標，積極探索“互聯網+志愿服務”模式，在全省率先創設了一網、一微、一云、一室、一校、一報、一卡、一站等“8個1”志愿服務平臺，為全社會廣泛參與志愿服務提供了便捷的通道。

未成年人思想道德建設工作獲中央肯定。圍繞立德樹人的根本任務，狠抓組織保障、實踐養成、精品創作、陣地建設、整治行動和社會聯動，切實加強未成年人思想道德建設工作，獲得中宣部充分肯定，時任中宣部常務副部長雒樹剛專門作出重要批示，《人民日報》和中宣部部刊《宣傳工作》作重點宣傳推廣。

網絡文明傳播保持全國第一梯隊。切實加強惠州文明網聯盟和“文明惠州”的微博、微信和手機客戶端建設，加入“文明中國”矩陣，精心打造“惠人惠語”網絡評論特色品牌，傳遞文明惠州“好聲音”。惠州文明網連續4個季度在中國文明網考評中保持全國第一梯隊、全省第一。

省級新農村示范片建設經驗在全省推廣。結合惠州市鞏固文明成果三年提升計劃，以打造“心靈之美、環境之美、風尚之美、人文之美、生態之美”五美建設為重點，大力推動博羅縣和龍門縣的省級新農村示范片、示范點建設，兩次召開全省農村精神文明建設工作經驗交流會，博羅示范片建設走在全省前列。

“文化惠民”提升幸福感。惠州是國家歷史文化名城，具有深厚的文化底蘊和極高的人文歷史價值。近年來，惠州以實現文化民生為目標，大力推動文化事業產業繁榮發展。緊抓作為全省首個公共服務均等化綜合改革試點市契機，推動基礎公共文化設施實現全覆蓋、全免費開放，城市“十分鐘文化圈”和農村“十里文化圈”的公共文化服務網絡進一步鞏固完善。在全國率先探索實施文化惠民卡制度，并努力創建第二批國家公共文化服務體系示范項目，以及推進公共服務均等化省級試點市、公共文化服務標準化省級試點和廣東省首批公共文化服務示范區（示范項目）等多項國家、省改革創新試點任務，群眾擁有更多的文化福利獲得感。