發電企業的經營成本控制策略探討

蔡洪武

摘要：成本管理是指企業在生產經營的過程中，預測、核算和分析其所產生的所有費用的管理活動。而成本控制是指企業為實現既定的成本管理目標，根據其在一定的職權范圍內，在生產消耗發生前，對各種隱性因素和條件采取相應的預防和調節措施，以確保實現成本管理的行為。本文通過基建、指標、燃料、預算和考核方面分析了電力企業的成本控制現狀，并提出和探討了相應的成本控制策略。

關鍵詞：發電；企業；經營；成本控制；策略

電力企業是影響著我國國民經濟的重要行業，在我國的整個社會經濟發展中占據著重要的地位。隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網，發電企業間的競爭變得更加激烈。而另一面是煤炭價格過山車似的起伏變化，依靠著煤炭吃飯的火力發電企業出現了連年大幅虧損的局面，生產經營非常的被動。在此情況下，火電企業不得不尋求出路，自我加壓，加強內部成本控制來打破這種局面，從而降低成本，提高企業的經濟效益，實現發電企業長效健康發展。

一、發電企業的成本控制現狀分析

（一）基建成本控制不力

有些發電企業與同行相比，明顯存在著競爭能力弱、盈利能力差的問題，其歸根結底原因是基建建設投入相比同類電廠高出很多，在建設初期優化設計不足，整體造價偏高。一旦進入正常運營期，其財務費用、折舊等比同類電廠多，固定成本增加，自然影響了盈利能力。

（二）設備技術經濟指標差

技術經濟指標的好壞，直接反映了一個廠設備狀況和技術狀況，也反映出一個廠的技術管理水平。設備運行的技術經濟指標好壞也直接影響到發電企業的成本控制。由于檢修人員的檢修質量不高，運行人員指標調整不到位，機組運行方式等原因，設備運行參數無法達到或接近設計值，造成機組運行成本達不到最優。

（三）燃料管理水平不高

在燃煤發電廠中，煤炭成本占據總發電成本的70%，因此燃料管理在發電廠成本控制中是重中之重。然而，由于煤炭市場瞬息萬變，采購人員對市場節奏把握不準，很難將燃料成本控制的很好。同時，在煤炭緊張的時候，煤炭處于賣方市場，采購難度加大，個別不法供應商使用摻雜使假的手段，造成入廠煤驗收把控不嚴，時而出現虧噸虧卡現象，無形中增加了燃料成本。

（四）預算管理不足

目前的電力企業普遍存在著科學成本管理觀念不足的現象，雖然按照全面預算管理的要求，編制了各項費用的年度預算，往往是按以往預算結果作為實際參考基數，再結合預算期內影響其發生變化的因素，最后做出適當的調整來編制預算的，這樣的預算方式嚴重影響了預算的準確性、科學性。而在預算執行方面，事后分析成了財務工作的基本手段，過程控制不足。

（五）考核機制不科學

目前，一些發電企業在考核機制方面的設置都不夠科學，沒有將成本控制的責任和管理人員的績效相關聯，從而導致了只存在于形式上的責任成本管理，無法發揮其真正的作用。

二、我國加強電力企業經營成本控制的必要性

隨著我國電力企業的不斷發展和電力行業的不斷改革深化，煤電企業的生產成本不斷的增加，企業的成本控制也面臨著新的要求和挑戰。所以，發電企業為了保持企業的競爭力，就必須不斷的進行創新和改革，以不同的管理方式來適應當前的新形勢，尤其是成本控制方面的建設，加強成本控制有利于企業適應市場的競爭環境，對企業的經濟效益的提高有著重要的意義。

三、電力企業的經營成本控制策略探討

（一）建立合適的成本戰略管理制度

發電企業的管理者應該通過全面、詳細、充分的分析企業的成本發生環節及內外部環境，從而了解企業在整個市場經濟中的境況，進而對企業的優劣勢有全面的了解，并最終建立適合自身的成本戰略管理制度。特別是不同區域、不同規模的機組，企業應該根據自己的煤價、發電成本制定符合自己的發電策略，調整好自發電量和替代電量的比例，優化機組的開機運行方式，努力做好科學預算、安全生產和設備檢修等環節的成本控制和管理工作，從而實現企業經營的成本最低化，達到企業效益最優化的目標。

（二）實施全面的預算管理

影響電力企業成本管理的因素有很多，全面而綜合的考慮到所有的因素，將企業的所有成本全部納入全面預算管理，將所有指標分解到各個部門，分解到每個人，形成人人頭上有指標，人人頭上有壓力，讓員工真正的參與到成本的管理中去。并將預算指標的完成與部門的績效考核掛鉤，建立更加公正、公平的獎勵和懲罰制度，培養員工的責任心，讓員工從自身認識到節約成本的重要性，實現企業預算成本的最終目標。

（三）加強建設環節的成本控制

為了切實提高企業的盈利能力和市場競爭力，必須從項目的建設初期抓起，從源頭上加強造價管理工作。建設過程中要不斷進行設計優化，加強同類機組的造價指標對比，強化建設過程管控，加強設備選型和招投標工作，努力降低工程造價，實現項目造價最優，為項目即投產即盈利提供保證。

（四）加強燃料管控力度

結合燃料市場特點，加強煤炭市場的調研，定期分析燃料市場走勢，合理制定燃料采購策略。一是加強采購管理。根據月度需求計劃，兼顧價格和質量要求，編制合理的采購計劃，保證煤場合理的庫存。二是加強摻燒管理。根據鍋爐燃燒特點和煤價結構，制定煤場數字化摻燒方案，加強對價格較低經濟煤種的配煤摻燒的比例，實現經濟燃燒，降低煤炭價格。三是加強采制化管理。對來煤采取機械采樣為主，人工抽樣校核，保證采樣的準確性，減少虧噸虧卡現象。

（五）強化指標分析工作

加強指標月度分析工作。以對標管理為抓手，以成本管理為主線，以同行業指標領先為標準，認真梳理影響降本增效的不利因素，對發電量、供電煤耗、廠用電率、峰谷比、煤價、熱值差等主要指標，實行月度同比、環比，對存在異常的指標責令相關部門分析原因，制定整改措施。同時，加強與集團內及周邊電廠的同類機組的指標對比，分析存在差距，努力實現指標區域領先。在值際間開展小指標勞動競賽，通過比、學、趕、超實現小指標最優化，提高機組運行管理水平。

（六）加強檢修成本控制

嚴格按照應修必修、修必修好的原則，認真制定科學、合理的機組檢修計劃，處理好維護設備健康狀況和機組檢修費用的關系，把好設備技術改造和大、小修計劃的立項關。嚴把檢修質量關，對因維修質量造成的返工或影響設備正常運行的問題進行嚴厲考核。加大修舊利廢的考核獎懲力度，對拆下的零部件修理后進行重復利用，杜絕大拆大換的現象發生。

（七）提高員工素質水平

質量好的產品是企業競爭的源泉，而工作人員的素質決定著其成本的消耗，甚至影響著成本的管理。如在檢修工作中，員工可能因工作的不夠認真和專業知識的不足等因素造成工作的重復，不僅會增加不必要的成本，還影響著成本的管理；而物資管理的不科學也會造成一定的損失加大成本的消耗。所以在企業的管理中，必須加強對于員工素質的培養，吸納具有更高專業知識技能的人才，并安排更加系統性的培訓教育工作，加強對于員工成本管理意識的培養和教育，從而實現全方面的成本管理控制。

（八）建立科學的監督機制

成本控制不僅需要科學的管理成本預算和事中控制，還需要在經營的過程中進行事后檢查和事中監督，從而做到及時的發現和調整經營中的薄弱部位，所以需要建立完善的監督機制，以保證成本管理的更加全面性。完善的科學成本管理體系有利于實時而全面的監督和控制經營的全過程，再借助相應的信息技術平臺，就能夠有效的避免信息的堵塞，幫助信息的及時傳達和監督。

四、結論

近幾年，隨著電力企業的不斷進步和發展，電力行業逐漸變得越來越開放，市場的競爭也越來越激烈。在這樣的態勢下，降低企業成本，并對企業的資源進行合理的利用和優化相關配置，就成為了當前企業的重要任務。目前，尤其是煤炭的價格在不斷的上升，對于火電企業的沖擊尤為巨大，所以成本控制在當前激烈的競爭情況下成為了一項長久的任務和目標。