推進基層黨支部建設的實踐與探討

肖利芬

摘要：隨著油田開發的深入和當前國際局勢的影響，日益擴展的油氣網絡對水電保障要求越來越高，在基層黨支部提出保障生產“三個決不讓”的同時，提出基層黨支部建設“三個決不讓”（即“決不讓黨組織工作不力影響黨建，決不讓員工隊伍建設緩慢阻礙黨建，決不讓黨員認識不清拖延黨建”），從基層黨組織建設、黨員隊伍建設、員工建設等方面對基層黨建工作提出了基本要求。

關鍵詞：基層；黨支部；建設；探討

一、實踐“三個決不讓”存在的困難

通過實現基層黨支部建設“三個決不讓”來推進供電保油“三個決不讓”，是基層支部思想政治工作的切入點，但是在實施過程中，發現如下突出問題：一是基層黨支部建設與生產經營易脫節。基層支部工作點多、面廣，極易出現黨建與生產脫節的情況；二是員工隊伍管理難度大。部分基層支部年輕人多，活躍的思維是雙刃劍，把握不好就變成用工矛盾的“矛頭”；三是黨員作用發揮不明顯。黨員敢干敢說、敢于當先的先進性未能充分發揮。

二、實踐“三個決不讓”的主要做法

為了將“三個決不讓”落到實處，基層支部在組織、動員、推進上開展了大量的工作。

一是加強黨支部建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。為了實現“決不讓黨組織工作不力影響黨建”，基層黨支部從“認識要上位、機制要完善、方法要創新”上抓建設。

認識要上位，深層抓好支部意識建設。為了從根本上杜絕“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的“虛管理”，從本質上根除黨員干部走過場講形式的“虛作風”，從方式方法上拒絕毫無生機、毫無活力的“虛招式”，將支部的橋梁、紐帶作用與供電保油緊密結合起來，支部積極開展黨員干部學習、形勢任務教育和全員大討論，形成支委班子帶動黨員、形勢任務教育鼓舞全員、大討論促進員工認識的良好局面，將黨建工作融入中心工作。

機制要完善，重點抓牢支部規范建設。結合“六有”黨支部建設、“點區崗”建設等工作的開展，基層黨支部整章建制，通過制度約束、考核激勵等手段，增強黨支部凝聚力。建立基層支部班子領導負責制，實行“一崗雙責”。即把支部黨建目標納入部門總體管理，實行基層支部書記與經理同擔共責，生產與黨建同時抓。將黨務工作納入總體考核，實行“考評結合”。通過完善黨群量化考核、員工考評和績效考核制度，更好將黨建工作與評先選優、提拔任用、獎金兌現掛鉤，促進支部思想政治工作開展。

方法要創新，靈活抓實支部亮點建設。基層黨支部堅持“五心”管理，以平民化的語言、喜聞樂見的形式，用情緒疏導、群眾參與、民主討論的方法，把思想政治工作做到員工心坎上。創新形式，幫助黨員立足崗位成才。推出“百問卡”，為黨員提供“耗時短、易掌握”的“小課堂”；抓實“三堂課”，提技能、促安全、抓合規；引進新技術，用特色技術裝備供電保油；導師帶徒，實現“入門教育有黨員、技術帶頭靠黨員、安全生產見黨員”。

二是推進員工隊伍建設，促進和諧水電穩步發展。“決不讓員工隊伍建設緩慢阻礙黨建”，支部引進“土壤學說”，吸引員工自覺推進支部發展。

“三個認清”，激發員工信心。支部引導員工認清油田發展形勢和前景，認清油田發展面臨的機遇和挑戰，認清個人努力的方向和肩負的責任。通過總體目標定位、班組目標分解、個人目標明確，指明方向，從根本上激發員工“供電保油”的決心和信心。

“三種意識”，激發員工責任。支部結合現狀，強化員工“直面挑戰的憂患意識、保油上產的服務意識、持續創新的發展意識”，有效摒除了員工只講利益不講責任，甘于平凡、不思進取的后進情緒，有效激發了員工責任意識。

“三種思想”，激勵員工團結。通過引導員工牢固樹立“事在人為、信心決定一切”的思想，樹立“顧全大局、密切協作”的思想，樹立“積極進取，成才立業”的思想，切實完成員工的思想統一，強化團隊合作，在共享油田發展成果中快樂生活。

三是推進黨員作用發揮，帶動全員創先爭優。黨員是黨組織發揮黨的先進性的主體，“一個黨員一盞燈，一個黨員一面旗”是支部對黨員的具體要求。

新觀念啟發黨員。引導黨員從踏實肯干的“老黃牛”轉變為伯樂認可的“千里馬”，從敢于吃苦轉變為樂于創新。

新思路激活黨員。三亮三創三評，促進黨員示范引導作用的發揮；客觀宣傳閃光點，主動完善不足點，推動黨員先進性發揮。

新要求推動黨員。搭建平臺、樹立樣板，推動黨員引進新設備、鉆研新技術，做生產上的行家里手。

三、踐行“三個決不讓”的幾點探討

基層黨建“三個決不讓”要求基層黨支部結合實際，找準活動目標，精確活動定位。

一是因地制宜抓黨建。對于工作強度大、員工構成復雜的黨支部，要做好穩定、激勵；對于工作較穩定、員工年齡大的黨支部，要做好疏導、關懷；對于業務處于上升期的黨支部，要做好引導、支持。

二是健全制度保黨建。各支部要加強黨組織制度建設，積極發揮“三會一課”制度、黨員學習教育培訓制度、“點區崗”創建標準的作用，做到行有準繩、管有依據。

三是規范管理抓黨建。在人員配備、培訓、繼續教育及黨支部工作安排與考核上全面管理，杜絕黨務干部“形同虛設”、工作安排“只求數量不講質量”、黨建考核有指標無標準。

四是與時俱進抓黨建。當前在廣泛開展“三嚴三實”專題教育的時候，各支部要繼承先進、推動創新，將更為全面的鐵人精神、大慶精神融入到生產實踐中。