富紅模式：一個典型農民專業合作社的經驗與啟示

張軍紅

(中共延安市委黨校 經濟學教研室 716000)

富紅模式：一個典型農民專業合作社的經驗與啟示

張軍紅

(中共延安市委黨校 經濟學教研室 716000)

富紅果業農民專業合作社依托陜北山地蘋果最佳優生區的先天優勢，探索構建適合地理特征特點的“公司+合作社+基地+農戶”的“富紅模式”。文章對富紅果業農民專業合作社的做法、成效進行回顧總結，并提煉出經驗性啟示。

富紅模式；農民專業合作社；經驗；啟示

富紅果業農民專業合作社地處陜西省延安市富縣羊泉鎮上良村，是一個以蘋果生產、儲藏銷售、農資配送、技術服務為一體的綜合性農民專業合作社(以下簡稱“合作社”)。富紅果業合作社自2008年5月成立以來，依托陜北黃土高原腹地土層深厚、土壤疏松、光熱資源豐富、晝夜溫差大，且無工業污染的自然條件，大力發展山地蘋果產業，在生產經營過程中，始終堅持把市場開拓放在首要位置，通過市場導向倒逼機制創新，政策扶持改善硬件設施，果樹林權質押貸款解決資金難題，吸引域外企業開展深度合作等措施，使果農、合作社與企業結成了緊密型利益共同體，實現了三方共贏，摸索出“實體化發展、企業化管理、產業化經營、市場化運作”的“富紅模式”[1]。

1 主要做法與經驗

在當地政府的引導扶持下，富紅果業合作社由建社之初的10多戶社員發展成注冊資金500萬元，固定資產總值1045萬元，果庫儲存量2300 t，年產優質蘋果600萬kg，年經銷蘋果4000余t，營業額2600多萬元，實現利潤200余萬元，社員600多戶的市級合作社，有力地促進了當地經濟社會的發展和農民群眾的增收致富。其主要做法和經驗可歸納為“三聯六統一”(“三聯”即聯系市場、聯系企業、聯系農戶，“六統一”即統一技術標準、統一技術培訓、統一物資采購、統一質量檢測、統一包裝儲藏、統一商標銷售)。通過“三聯”消除了市場的購銷障礙，夯實了與企業的合作關系，激發了社員的生產熱情；通過“六統一”，形成了規模化、標準化生產，實現了生產與銷售、基地與市場的無縫對接。

1.1 與銷售企業聯手，共同投資基礎設施

2010年，富紅果業合作社與西安鮮亮源農副產品有限公司簽訂蘋果購銷協議，實施訂單農業，合作社為鮮亮源公司提供穩定貨源，鮮亮源公司負責市場銷售。為了盡快占有蘋果高端市場，實現利益最大化，雙方由普通的買賣關系轉變為合資關系，共同出資建設標準化優質蘋果示范基地，引導果農進行規模化生產。合作社以引進試驗示范推廣新優品種，建設高效、省力化果園，實現“果、畜、沼、草、窯”五配套循環模式為重點，以生產有機蘋果為主要方向，按照蘋果區域布局，以及生態農業和有機農業的基本要求，建立優質蘋果高標準觀光示范園。截至目前，已建成生產基地3個：一是標準化生產基地200 hm2，有機生產基地66.67 hm2；二是蔬菜基地6.67 hm2，擁有64個標準棚；三是矮化密植基地13.33 hm2。有機生產基地和矮化密植基地現成為省級良好農業認證示范基地。通過標準化種植，會員的果品每公斤收購價格高于市場價0.2～0.4元，實現了應收盡收。2013年，雙方按照各占50%的股份制比例，共同投資600萬元在蘋果園區建設一座2000 t冷庫，在蔬菜園區投資200萬元建成40座日光溫室。合作社和企業實現了從以前的單一合作向多元合作轉變，建立起緊密型的長期合作伙伴關系。

1.2 與農資商家聯盟，大幅降低生產成本

近年來，由于農民深受農業生產資料價格巨幅波動的負面影響，農產品生產成本得不到有效控制。而富紅果業合作社是富縣首家由政府部門監管，推行放心農資經營的合作社。經縣政府牽線搭橋，富紅合作社成為陜西綠葉農化有限責任公司、中化化肥集團的加盟商，合作社主動吸引加盟商到農民果園里建立肥藥展示基地，對農資廠家的產品質量和功效進行展示，通過典型示范，幫助果農識別和使用放心農資，這樣商家既拓展了市場，果農也享受到了便利和廠家出廠價優惠，互利實現共贏。同時，合作社按照農業規范化生產標準，積極多方聯系正規農資廠家，實行地膜、果袋、防雹網、農藥等農資統一采購，出廠價供給社員使用，從而徹底打掉了農資廠家和農民之間的中間加價環節，大幅降低了果農的生產成本。這樣既使果農使用上放心農資，又降低了生產成本投入，更重要的是從源頭上保證了蘋果的質量安全。

1.3 通過林權抵押，抱團融資增強后勁

農民辦合作社，是“弱勢群體的聯合”，資金一直是困擾農民合作社發展壯大的一個難題。特別是由于農業生產的周期屬性，資金周轉相對較慢，合作社發展受資金約束的影響極為明顯[2]。為了激活“沉睡”固化的林業資產，破解林企、林農擔保瓶頸，富縣農業合作銀行從2009年開始探索發放林權抵押貸款。通過縣政府協調，農業合作銀行將蘋果樹也列入抵押范圍，富紅果業合作社首批取得林權證的35戶果農用林權證抵押擔保，幫助合作社貸款240余萬元，這部分貸款由農業合作銀行跟蹤監管，重點用于蘋果生產環節，這既保證了蘋果產業的良性發展，解決了合作社的資金困難，增強了發展后勁，也為農業合作銀行帶來了收益。

1.4 堅持“六個統一”，提高生產技術水平

為了在競爭激烈的蘋果市場上占據一席之地，擴大市場份額，最終依靠的還是良好的蘋果品質。為了保證和提高蘋果的質量，富紅果業合作社實行合同制管理，堅持“六統一”要求，不斷提高經營管理水平。在充分發揮合作社技術、農資、儲藏、銷售優勢的基礎上，積極把果農組織引導到標準化的大生產中，確保果品從種植、生產、銷售全過程的質量安全。在技術培訓上，主要通過3種渠道對果農進行集中培訓或現場指導。主要培訓方式：一是由合作社技術骨干、農民技術員(土專家)對社員進行培訓；二是聘請市、縣果業專家進行培訓；三是通過企業和農資廠家聘請北京、臺灣、楊凌、山東等地專家教授為社員講課，指導生產。同時，組織技術好的社員分片區給周邊果農免費提供技術指導，每年免費技術服務1000人次以上。另外，合作社管理人員分區包片負責技術監督，確保果農按照規范化要求進行生產。

1.5 制定入市標準，嚴控市場銷售質量

在質量檢測上，合作社在收獲和出售環節進行分批嚴格抽檢，建立了自律性檢測點，配備了速測儀器設備，落實了檢測人員，對生產的蘋果進行基地準出檢測，經速測合格后方可上市銷售，確保了蘋果質量安全。在銷售包裝上印制產地標識和二維碼，實現果品質量可追溯。富紅果業合作社生產的“富韻”商標，已通過GAP認證和有機認證，并與人人樂、家樂福、尚家、麥德龍、卜蜂蓮花等超市簽訂了長期供貨協議，在延安、西安、北京、上海等地建立蘋果直銷點4個，果品批量銷往廣州、深圳、珠海等地，深受商家和消費者的喜愛和認可。

2 取得的主要成效

富紅果業合作社立足本地山地蘋果最佳優生區的自然稟賦優勢，瞄準市場需求，提高蘋果供給質量，帶動蘋果產業增效和果農增收。經過近十年的發展，積累了寶貴的生產經驗，提高了產量，擴大了市場占有率，最為明顯的成效是形成了適應市場需求的三項新機制。

2.1 形成了以“公司+合作社+基地+農戶”為主的經營新機制

富紅果業合作社按照以銷售帶生產，以生產促銷售的思路，發揮橋梁紐帶作用，走出了一條市場引導合作社，企業連基地，基地帶農戶的新路子。截至2016年底，合作社共建立生產基地200 hm2，其中有機蘋果生產基地166.67 hm2、標準化生產基地133.33 hm2，輻射帶動了周邊47個行政村400 hm2以上的果園，年銷售蘋果達370萬kg以上。隨著企業與合作社共建大型冷庫和扶持標準化生產力度的加大，吸引了更多農戶加入到合作社中來，目前入社農戶已超過800戶，輻射帶動果園面積達730 hm2以上，初步形成了合作社與企業、農戶之間利益共享、風險共擔的經營新機制。

2.2 形成了果農利益保護增長新機制

良好的利益保護機制是合作社發育成長的重要基礎，也是合作社有效運行的根本所在[3]。富紅果業合作社在不斷壯大的過程中，積極探索果農利益分配新機制。入股會員享受年終分紅；合作會員雖不享受分紅，但同入股會員一樣享受蘋果收購每公斤0.20～0.40元的讓利。所有會員都享有代辦費、推銷費的權利。蘋果收購季節，公司給合作社每公斤增加0.72元的代辦費。如果社員或果農自行到果庫交售，最多只需承擔每公斤0.1元的果網費，這樣每公斤蘋果又可增加0.62元的收入。據統計，僅此一項便可增加果農收入168萬元。合作社每年為基地農戶統一采購肥料500 t、農藥20 t、果袋3000萬只，上述3種農資的成本分別降低25萬元、5萬元和15萬元，每667 m2平均節約150元，戶均節約900元。據初步測算，參與合作社經營的農戶均比普通農戶每年增收20%左右；并且，合作社的農產品在縣域外的銷售率達90%以上，產品競爭力顯著增強。

2.3 形成了蘋果標準化生產監管新機制

富紅果業合作社全面推廣標準化生產技術，在生產環節，實行統一技術標準、統一物資采購、統一病蟲害防治。定期聘請專家對基地果園進行測土配肥；根據春、夏、秋三季果樹生長所需，有針對性地制定多套藥肥配方方案，由合作社委派專人與農資廠家對接，定制專供肥料，指導農戶科學合理選擇使用藥肥，并對每戶果農進行建檔立卡登記，及時準確記錄產地環境、投入品使用、果園管理、質量檢測、貯藏銷售等數據信息。比如，在清園時，一是采購成品農藥，二是著重推廣統一自制石硫合劑或用煙葉、煙稈熬制殺蟲劑，噴施、根灌沼液，推廣使用殺蟲燈、誘蟲板等無害化病蟲害防治措施、干粉噴灑及人工授粉技術。同時，合作社還通過標準化生產示范園向果農示范宣傳，對符合標準的蘋果高于市場價收購或減免冷庫的儲藏費用。

3 “富紅模式”帶來的啟示

自黨的十八屆三中全會以來，中央、陜西省、延安市的涉農文件明確提出，要大力扶持發展新型農業經營主體，鼓勵發展專業合作，股份合作等多種形式的合作經營。合作社通過抱團經營，共同抵御風險，把數量眾多的“小農戶”與千變萬化的“大市場”有機聯系起來，具有以單打獨斗為主的家庭經營無法比擬的優勢，成為現代農業經營體系中的重要組織形式。富紅果業合作社通過聯合經營、分紅讓利等手段，與企業和果農形成穩定牢固的利益共同體，盡管合作社的經營發展還處于初始階段，存在著發展資金短缺、人力資源匱乏、組織結構不穩定、管理體制不順暢、內部管理不規范等問題和困難，但其基本的做法和經驗仍具有典型性，代表著合作社經營模式創新的方向和趨勢，具有向西部山區城市合作社提供借鑒和推廣的價值[4]。

3.1 注重帶頭人的引領作用

合作社的帶頭人在合作社的建設與發展中起著至關重要的作用，富紅果業合作社取得成功的關鍵在于選準了理事長。該理事長靠著敢想、敢干、敢闖的開拓意識和誠實、勤奮、能吃苦的創業精神，在合作社的經營發展中一步步成長起來，積累了豐富的生產經營經驗，具有了一定的經營管理能力，贏得了企業和果農的信賴，創造出獨具特色的“富紅模式”。當前，好的帶頭人匱乏是制約農民專業合作社發展的一個至關重要的因素。如何建設一支符合農業生產發展需要的帶頭人隊伍，已成為農民專業合作社健康、穩定、規范、長遠發展的關鍵。合作社帶頭人隊伍建設是一項長期復雜的系統工程，帶頭人是否具有創新意識和開拓精神關系著合作社的生存與發展。總結“富紅模式”經驗，應以合作社為平臺，龍頭企業為依托，通過政府引導，按照“能人+好人”標準，真正把具備條件的重信用、會經營、善管理的“有本事人”培養成農民專業合作社的帶頭人。

3.2 緊緊抓住市場這個關鍵

蘋果產業發展是一個完整的鏈條，環環相扣，緊密連接，其中市場發揮著根本性作用。合作社經營得好不好，主要看能不能抓住市場這個利益鏈條分配終端，把產品銷售出去，實現產品的價值，讓農民見利分紅。富紅果業合作社的成功得益于與西安鮮亮源公司建立了長期緊密型利益聯結關系，打通了銷售渠道，形成了銷售網絡。市場銷售問題解決了，合作社才能放開手腳抓生產經營，放開膽子投資建設冷庫、氣調庫、農資配送中心等配套設施。富紅果業合作社通過長期的實踐形成了“企業+合作社+基地+農戶”模式，建立起穩定的聯農運行機制、利益分配機制、風險保障機制、持續增收機制，實現了龍頭企業、農民專業合作社與農戶的深度融合，凸顯出“1+1+1>3”的效應，真正實現農業增收，農民致富。

3.3 充分發揮政府的引導作用

合作社作為市場經營的主體，政府起到的是引導作用。富紅果業合作社所在的富縣政府主動跳出抓傳統農業的慣性思維，把合作社推向前臺充當主角，政府退到幕后甘當配角，采取“有所為有所不為”的方式，抓住“蘋果營銷”這一關鍵環節，發揮政策杠桿作用，“四兩撥千斤”，做好引導、扶持和服務工作。縣政府按照“政府引導、市場運作、龍頭引領、農戶參與、標準統一、產品安全、企業增效、農民增收”的工作思路和“五好”(服務成員好、經營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動好)的要求，通過合作社來統攬提升整個農業產業鏈的效益，構建以財政投入為引導、企業投資為主體、社會資本廣泛參與的現代農業發展投入增長機制，形成政策與資本同步發力，推動新型農業經營主體發展的新局面，促進合作社做大、做強和做優，為農業產業聯動發展奠定堅實基礎。

3.4 激活林權創新融資方式

目前，農村普遍缺少可供抵押的財產，貸款難問題一直困擾著廣大農民群眾，制約著果農快速脫貧致富。富紅果業合作社的成功，得益于富縣融資方式的創新，通過農林權證抵押貸款，建立了果農與合作社的融資聯盟，緩解了合作社發展資金困難的燃眉之急。富紅果業合作社采取“商業銀行+農民+合作社+農戶”的模式，實行“政府引導、市場運作、自愿互助、風險共擔、抱團融資、林權抵押”的聯合融資方式，探索建立果樹林權抵押貸款聯合體，為金融機構開辟新的業務領域，破解“三農”融資難和產業發展資金瓶頸，為農民致富提供有力的金融支撐[5]。

3.5 進一步做大做強合作聯社

富縣現有各類合作社136個，能起到一定示范帶動作用的只有46個，而富紅果業合作社則是這46個中的佼佼者。其入社會員僅占全縣果農的2.7%，輻射果園面積占全縣的3.3%，很難承擔起帶動全縣、輻射周邊的重任。為此，富縣正在謀劃社社聯合、多產業聯合新機制，為發展合作聯社奠定基礎。農民專業合作聯社相對于單體合作社具有資源更多、渠道更廣、影響力更大、政府扶持力度更大等優點，可以在更大范圍開展聯合與合作，實現市場信息互通、資金產品調劑和品牌技術共享，形成優勢互補、互幫互助機制。延安全市現有各類合作社968家，與蘋果相關的占到60%以上，其中市級以上的有161個。但合作社普遍存在著規模小、帶動能力弱等問題，因此推行社社聯合、橫向連接就顯得尤為重要。走合作聯社的路子，不應受地域、區位的限制，可以跨鄉鎮、跨縣區，甚至跨地市，形成覆蓋農產品優勢產業帶的合作網。通過橫向聯合，促進縱向經營，向農產品精深加工領域延伸，擴大合作社的業務范圍，鞏固和增強合作社的市場地位。

[1]張學鵬，蔣靚.甘肅農村合作經濟組織運行模式及運行狀況[J].開發研究，2008(6)：89-92.

[2]曲秉春，金喜在.吉林省農民專業合作社現狀、問題及發展對策[J].稅務與經濟，2012(3)：108-112.

[3]張凱.農民專業合作社發展現狀、問題及解決的對策[J].學術交流，2011(11)：101-107.

[4]杜奮根.農民專業合作社的發展及其政府角色擔當[J].改革，2012(9)：77-83.

[5]胡冉迪.當前我國農民專業合作社創新發展問題與對策研究[J].農業經濟問題，2011(11)：44-48.

Fuhongmode:Experienceandenlightenmentofatypicalfarmerspecializedcooperative

ZHANG Jun-hong
(EconomicsTeachingandResearchSectionofYan’anMunicipalPartySchoolofCPC, 716000)

‘Fuhong fruit farmers professional cooperatives’ relied on the inborn superiority of the best apple producing area in Northern Shanxi, explored to construct a mode of ‘company+cooperatives+base+farmers’ which was suitable to their own geographical characteristics. This paper reviewed and summarized the practices and effects of ‘Fuhong farmer specialized cooperative’, and obtained experiential enlightenment.

Fuhong mode; farmers' professional cooperatives; experience; enlightenment

2017-08-07

張軍紅，男，1977年生，講師。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2017.08.020

(責任編輯：黃金澤)