強化工程現場監督提升工程建設質量

強化工程現場監督提升工程建設質量

朱益飛，朱海

中國石化勝利油田分公司孤東采油廠（山東東營257237）

隨著油田生產建設發展的需要，如何強化工程質量監督，提升工程建設質量，已成為各油田工程質量監督部門一項十分重要的工作內容。勝利油田孤東采油廠工程質量監督站結合實際，落實“轉變發展方式、提高發展質量”的新要求，通過開展對工程質量監督過程中存在問題的分析，提出了強化工程監督計劃的制定和落實、加強監督人員綜合素質的培養以及完善檢測手段等6點對策與建議，并對墾東18站玻璃鋼儲罐外表出現環向裂紋等3個質量問題典型案例作了分析。指出，強化工程監督計劃的制定實施以及監督人員一專多能素質的培養，加強質監部門與相關部門的溝通聯系與協調，加大對工程所用原材料質量檢查力度以及做好施工過程的質量控制，一定能收到良好的工程質量監督效果。

工程建設；現場監督；質量監督；建設質量

隨著油田生產建設發展的需要，每年有不少油田產能建設工程、維修改造工程和改擴建工程開工建設。如何強化工程質量監督，提升工程建設質量，避免施工過程的質量事故和安全事故發生，確保工程的維修、改造和擴建項目快速、高效、優質地完成，已成為各油田工程質量監督部門一項十分重要的工作內容[1-2]。

1 孤東采油廠2015年工程質量監督開展情況

中國石化勝利油田孤東采油廠工程質量監督站落實“轉變發展方式、提高發展質量”的新要求，圍繞產量中心，服務質量為大局，扎實開展工程質量監督工作，按照油田加大基建工程質量監督工作的要求，加大現場監督力度。2015年共接受委托監督工程56項，工程總造價772.68萬元，共組織現場監督檢查478次，出檢人數876人次。對工程質量監督工作做到了無不良行為記錄，對于發現的問題全部整改合格，同時確保工程質量委托監督到位率達到100%，監督工程質量合格率100%。

為了進一步提升工程質量水平，2015年孤東采油廠工程質量監督站在“質量月”期間組織開展了采油廠在建工程專項檢查，共抽查了38個工地。檢查表明，工程現場質量狀況總體受控，基本能遵照施工圖設計文件，按有關規范、標準、施工方案施工；建設參與各方質量行為總體規范。通過檢查，也發現部分工地存在質量問題，通過實施對工程實物、現場建材和施工單位質量保證體系進行有效監督，對發現的質量問題能及時簽發整改通知單，督促施工單位全面整改，并做到整改完畢有回復、質量問題跟蹤復查驗證解決。

在孤東采油廠2015年工程質量監督實踐中，工程質量監督對確保工程施工質量起到了很好的質量把關效果。但在實際監督工程中仍存在一些問題，認真總結分析這些問題，找出解決問題的措施與辦法，加強管理改進監督措施，對提升工程質量監督效果將起到十分重要的作用。

2 工程質量監督中存在的問題

1）工程監督申報、開工報告辦理不及時，工程交底不通知。個別工程在開工以前就應該提前辦理工程監督申報和開工報告，而實際工作中，個別工程交底不通知，工期過半甚至完工后，在補辦工程監督申報和開工報告后才知道有此工程，使工程質量監督失控（特別是隱蔽工程）。

2）現場監督人員緊張，需增加人員配備。工程監督站現有監督崗位3個，監督人員4人，目前，在車輛保證的情況下，只能監督應監督覆蓋面的70%。根據中石化總站對監督崗位的要求（每個監督崗要有2名監督人員）和采油廠基建工程量，需增加2名監督人員，以滿足工作需要。

3）工程檢測儀器配備相對不足，工程檢測能力有待提高。目前工程監督站需要配備、更新的儀器主要有：錨紋深度測試儀、測風儀、金屬表面硬度測試儀、管道、容器內窺鏡檢測儀和儀器經緯儀等。這些儀器分別用于風砂除銹時金屬表面粗糙度檢查、現場焊接施工的風速環境檢查、焊縫及熱影響區表面硬度的檢測、金屬管道內防腐管頭深度大于30cm以上的防腐層檢查和用于罐、房屋、梁柱、鋼骨架等建筑物垂直度的檢測等。

4）礦建維修工程項目保修期時間較短。多年來，礦建維修項目保修期為1年，由于保修期時間較短，造成一些維修工程項目過了保修期出了問題，難以得到施工單位的及時維修，嚴重影響維修工程項目使用質量。

5）工程質監部門與相關部門溝通聯系不及時。工程質監部門與工程管理單位、工程質監部門與施工單位、工程質監部門與工程受益單位等單位與部門溝通聯系不及時，不僅影響到工程建設進度，而且會嚴重影響到工程建設質量。

6）工程原材料質量。在工程現場質量監督工程中經常會發現，工程施工單位為了節省施工成本使用不按工程設計規格型號要求的原材料；或者采用相同規格型號的原材料以次充好。若監督過程把關不嚴，將不符合設計要求的原材料進入施工環節，必將嚴重影響到工程建設質量。

3 對策改進措施

針對采油廠工程質量監督中存在的問題，有針對性地提出了幾項對策改進措施，并認真加以監督落實。

1）強化工程監督計劃的制定和落實。對于監督的每一項工程，監督人員都要根據工程的特點和《監督程序》的要求，制定詳細的《監督計劃》，并向工程參建方進行交底，使參建各方明確工程質量監督的重點，起到工程質量的事前控制作用，促進了監督工作效率的提高。在進行《監督計劃》交底的同時，要明確《監督計劃》中質控點的申報人員，以保證監控點能及時申報。對于《監督計劃》中所列的監控點，監督人員應及時主動地到位監督；對在監督檢查中查出的質量問題應跟蹤監督，主動與管理單位結合，及時掌握問題的整改情況，確保問題徹底整改。

針對工程監督申報、開工報告辦理不及時等問題，嚴格執行Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建設工程質量監督通則》等工程質量監督標準規范，通過制定完善《孤東采油廠地面建設工程質量監督實施細則》，強化對工程監督申報、開工報告辦理不及時等的監督考核。對因生產急需開工而未辦理開工報告的工程項目，開工單位必須在開工時對開工報告辦理時間作出承諾，對未履行承諾的給以一定的經濟處罰，并進行通報。對一般工程必須先辦理開工報告、工程監督申報，未辦理開工報告進行開工作業的，給以一定的經濟處罰、通報，甚至逐出工程作業市場。

2）加強監督人員綜合素質的培養，努力做到一專多能。根據目前所監督工程點多面廣、工程量大、監督人員少、車輛緊張的特點，將加大監督人員綜合素質的培養，努力做到一專多能，這樣既能確保工程監督的到位率，同時也可緩解人員少，車輛緊張的局面。①每年組織工程質量監督人員利用年初工作量淡季到油田專業培訓機構參加脫產學習，脫產學習時間每名員工不少于40學時；②利用中國石化遠程教育培訓系統，每名員工利用網絡教育學習工程監督、工程HSE管理等知識，年度不少于40學分；③加強監督人員資格證取證、復審管理，監督人員必須全部取證上崗；④做好監督人員對Q/SH 1020 1289-2010《油田地面建設工作施工組織設計編制標準》和Q/SH 1020 1593-2013《油田地面建設工程質量監督通則》等兩項企業標準的學習和落實執行；⑤定期組織員工崗位交流培訓，工程管理崗、土建工程崗、電氣安裝崗、管道安裝崗等不同工程監督崗位之間的內部學習交流，達到員工一專多能的目的。

3）完善檢測手段，提升檢測能力。近幾年來，采油廠根據工程質量監督工作需要，配備完善了超聲波測厚儀、超聲波探傷儀、一體式數顯回彈儀、碳化深度測試儀、激光測距儀、數顯萬用表、建筑專用紅外熱像儀、裂縫測寬儀、三合一相序測電筆、建筑工程質量檢測尺、游標卡尺等30余臺工程質量監督必須的檢測儀器，提升工程監督現場檢測能力，確保了工程施工質量。

4）確保維修工程項目保修期。針對過去部分工程項目未嚴格執行國家相關標準，造成工程保修期短的問題。嚴格執行國家相關工程建設標準，將每一項施工工程質量保修期限寫入工程承包合同。如根據國家標準《房屋建筑工程質量保修期辦法》中第七條規定：屋面防水、外墻防滲漏等保修期為5年（最低年限），明確在房屋建筑工程（包括維修工程）承包合同中寫明屋面防水、外墻防滲漏等保修期為5年；對電氣線路、給排水管道、裝修工程等保修期為2年的要求（最低年限），明確在工程施工合同中寫明保修期為2年，改變過去施工單位只承諾保修期為1年的不合理要求，以確保工程竣工投產后工程的使用質量。

5）加強質監部門與相關部門的溝通聯系與協調[3]。一是積極與工程管理單位溝通、協調，盡可能的及時辦理工程質量監督申報，因故不能及時申報的，要及時通知監督人員參加工程現場交底，以確保監督人員對工程質量及時進行監督；二是積極與受益單位聯系與溝通，重視受益單位提出的建議并認真研究，力求取得理解與信任，鼓勵受益單位發現質量問題及時與監督部門聯系，共同維護采油廠利益，進一步提高監督工作水平；三是積極與參建各方的聯系與溝通，加強對參建各方質量行為和實體質量的監督檢查，檢查工程參建各方主體的管理制度是否落實，質量保證體系是否正常運行。重點檢查監理方的質量行為，充分發揮其監理職能，從而確保工程的實體質量。

建立健全了由工程監督單位負責的質量回訪登記臺帳，對已完工的每一項建設工程進行了定期回訪（一季度一次），并做好工程監督質量回訪登記。對在質量回訪和投訴中反映的質量問題，都及時到現場進行了核實，屬保修范圍內的質量問題及時通知原工程管理單位，由工程管理單位通知施工單位進行整改，對整改情況工程質量監督站及時跟蹤監督。

6）加大對工程所用原材料質量檢查力度。在工程質量監督中凡用于工程的原材料，在運抵施工現場時，都必須進行檢查。在工程原材料檢查時，對重要的原材料進行質量檢驗或委托第三方檢驗，根據出具的檢驗報告作出處理。對于現場檢查不符合工程設計要求的，或不能出具第三方檢驗報告的，或出具的第三方檢驗報告結論不符合設計要求的重要原材料，堅決不允許用于工程，并要求施工單位將原材料清離現場，重新購入符合工程設計要求的材料入場，重新進行檢查，檢查合格方可投入使用。

同時，做好施工過程中的質量控制[4]。在工程施工過程中，監督人員根據工程特點提前告知施工單位，該工程可能出現質量問題的部位，如何進行預防，同時監督人員重點對這些部位進行監督檢查，通過這種提前告知、提前控制、重點檢查的方式，減少工程質量問題的發生。

4 典型質量問題解決實例

典型案例一：墾東18站玻璃鋼儲罐工程中，玻璃鋼儲罐外表出現環向裂紋問題。

問題產生原因分析：該工程施工期間環境溫度最低約-5℃，最高溫度約36℃，環境濕度最大約95%。通過查找相關資料，對于玻璃鋼產品施工最適宜的環境條件為15～30℃，適宜的濕度條件為不超過85%。通過對墾東18站玻璃鋼儲罐工程施工現場勘察和分析，認為產生墾東18站玻璃鋼儲罐環向裂紋的原因主要是施工時溫度、濕度不合適以及樹脂老化等因素。

對策措施：①采取防潮措施。檢查纖維的存放狀況，盡量避免人為原因造成的受潮。纖維現場存放時，下面有墊板確保與地面隔開，外表有防雨布遮蓋。②選擇合理的施工環境條件。為避免天氣因素的影響，在儲罐生產的纏繞工序選擇最適宜的環境條件進行施工，避開陰雨天、濕度超過90%以上的環境條件，以確保將環境因素的影響降到最低。夏天，避開溫度較高的時間段，選擇溫度較低的夜晚施工。另外在樹脂、固化劑、促進劑配比允許的范圍內，降低配比的比例，防止產品固化過快；冬季，溫度低于0℃以下時，采取加熱樹脂的方式進行生產，當日最高溫度低于0℃時，盡量避免施工。③防止玻璃鋼材料老化。為防止玻璃鋼儲罐的老化，通過對已投產使用的玻璃鋼罐的調研，依據試驗研究結果和實際應用經驗，確定在儲罐外表以涂刷膠衣樹脂的方式防止玻璃鋼儲罐的老化，并且對之前出現老化現象的玻璃鋼儲罐進行維護。④做好儲罐環向裂紋的處理。已經出現裂紋的儲罐，采取不同的方式進行維護，并不影響儲罐的使用。對環向裂紋深度小于5mm時，采取外觀保養，涂刷膠衣樹脂的方式維護；對環向裂紋深度大于5mm時，打磨罐體外表裂紋區域，鋪短切氈、玻璃布來加強處理。

典型案例二：東三聯3號聯儲油罐改造工程瀝青砂墊層表面平整度差、接搓不好、局部密實度差以及罐頂內壁除銹防腐達不到工程施工質量要求等問題。

問題產生原因分析：主要是施工方未按標準化操作施工，為了省時省力，存在偷工減料現象。

解決措施：為確保工程質量，把工程監督工作做實做細，在充分了解掌握施工工藝技術和質量標準的基礎上，確定了基礎制作、罐體厚度、儲罐強度試壓、儲缸防腐等關鍵部位和工序主要質量控制點。在現場監督檢查中，加大監督檢查次數，對發現的瀝青砂墊層表面平整度差、接搓不好、局部密實度差以及罐頂內壁除銹防腐達不到施工要求等質量問題和隱患，及時下達整改通知單，整改后對整改情況進行了嚴格復查，確保了工程質量。

典型案例三：東一聯消防系統改造工程鋼材質量不合格問題。

問題產生原因分析：主要是施工方未按工程設計圖紙要求，存在原材料以次充好現象。

解決措施：監督人員在東一聯消防系統改造工程現場監督過程中，發現施工單位所選用的鋼材規格型號不符合設計圖紙要求，設計要求鋼材直徑為8mm，而現場檢測鋼材直徑為6mm，存在嚴重的質量和安全隱患，通過及時下達整改通知單，整改后對整改情況進行了嚴格復查，確保了工程質量。

5 實施效果

通過強化工程現場質量監督，把好了采油廠工程施工質量關。2015年，采油廠工程監督站對56項建設工程參建主體的行為質量和實體質量進行嚴格的監督檢查，停監、巡檢487項次，查處各類質量問題64項，下發質量問題整改通知單8份，挽回經濟損失27.6萬元，消除了工程質量隱患，有效地促進了工程質量的提升，取得了良好的工程監督實施效果。

同時，工程質量監督部門加強與工程管理部門之間的統一協調管理，嚴格執行各項工程質量管理制度，嚴格按標準化操作施工，嚴把工程施工原材料質量關，強化質量管理和監督考核，及時消除油田地面工程建設管理中的漏洞，避免工程施工建設中類似質量隱患問題的重復出現，提升了油田地面建設工程整體質量管理水平。

6 結束語

質量是建筑工程的生命，“百年大計,質量第一”[5]。要確保油田建設工程質量，必須加強工程現場監督。實踐證明，強化工程監督計劃的制定和計劃執行力、強化監督人員一專多能素質的培養、完善檢測手段提升能力檢測、做好工程項目保修期管理、加強質監部門與相關部門的溝通聯系與協調、加大對工程所用原材料質量檢查力度以及做好施工過程的質量控制，就能收到良好的工程質量監督效果。

[1]王祝生.淺談施工過程中建設單位的質量管理[J].石油規劃設計,2003,23(5):41-42.

[2]魏麗,郭麗,魏詩琦,等.油田地面建設工程的質量監督管理[J].油氣田地面工程,2009,30(8):76-77.

[3]朱益飛.推進管理創新提升質量效益[J].石油工業技術監督,2007,23(8):47-48.

[4]朱益飛.“三位一體”創新管理機制的探討[J].中國石化，2007,23(3):40-41.

[5]王朋軍,朱益飛,張敏.充分發揮技術質量監督的保障作用[J].計量與測試技術,2007,34(5):65-66.

With the development of oilfield production and construction,how to strengthen the supervision of project quality and improve the quality of construction projects has become a very important work of the engineering quality supervision department of each oilfield. The Engineering Quality Supervision Station of Gudong Oil Production Plant implements the new requirement of“changing the mode of development and improving the quality of development”according to the practice,six countermeasures and suggestions of strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,perfecting the detection means of engineering construction quality,etc.were put forward through analyzing the problems appearing in engineering quality supervision,and 3 typical cases of quality problems including the case of the surface circumferential crack of glass steel tank in Kendong 18 station were analyzed.It is pointed out that,a good engineering quality supervision effect must can be achieved through strengthening the development and implementation of project supervision plan,strengthening the cultivation of the comprehensive quality of the supervision personnel,strengthening the communication and coordination between the quality supervision department and the relevant departments,and strengthening the quality inspection of the raw materials used in the projects and doing well the quality control of construction process.

engineering construction;field supervision;quality supervision;construction quality

賈強

2016-10-12

朱益飛（1967-），男，高級工程師，現從事油田技術質量監督工作。