真扶貧 扶真貧

黃永和

藍雁路、萬春樓、亞光的雞和牛……這些詞匯或許讓人以為是常見的路名、樓名、地名，其實不是。藍雁、萬春、亞光是人名，他們是自治區教育廳派駐來賓市忻城縣開展扶貧工作的“第一書記”。之所以這么叫，是因為他們帶領村民修路、建樓、發展養殖業，給村民們帶來了實惠，于是村民們才這樣“戲稱”，以表達感激之情。

自2003年起，自治區教育廳掛點忻城縣開展扶貧工作，先后委派10多批次扶貧干部駐縣、鄉（鎮）、村開展工作，真心實意為當地群眾辦實事、辦好事，做到真扶貧、扶真貧，受到當地領導干部和群眾的稱贊。尤其是近幾年，自治區教育廳根據國家和自治區政策要求，連續派出3批“第一書記”到忻城縣進行實地扶貧，每一位“第一書記”都各顯所能，創造性地開展工作，帶動當地村民脫貧致富，開創了扶貧工作新局面。

“忻城是教育廳的忻城”

十三年來，自治區教育廳以教育扶貧為突破口，帶動忻城縣基礎設施、產業項目、電商扶貧等方面向前發展，實現了全方位扶貧。在扶貧工作中，自治區教育廳與忻城縣的干部群眾結下了深厚情誼，當地干部群眾中流傳著這樣一句話——“忻城是教育廳的忻城”，充分體現了當地干部群眾對自治區教育廳的感激和贊揚。

2016年1月，自治區教育廳按照國家和自治區的最新工作部署，結合實際情況，制定了《委廳結對幫扶忻城縣貧困戶“四三二”實施方案》，要求委廳領導分別對應幫助1個貧困村黨組織，委廳機關、直屬事業單位和二層機構干部按廳級干部聯系4戶貧困戶，處級干部聯系3戶貧困戶，主任科員及以下干部聯系2戶貧困戶，所有在職在崗干部職工幫扶忻城縣紅渡鎮和古蓬鎮7個村共計731個貧困戶。隨后，委廳領導、干部響應自治區黨委的號召，利用周末休息日時間，帶上慰問品，像走親戚一樣來到幫扶村入戶訪貧，聊家常、話桑麻，面對面了解貧困家庭在生產生活中遇到的實際困難，積極出謀劃策，提出有針對性的幫扶建議。一年來，自治區教育廳整合資金近700萬元，重點幫助忻城縣的貧困村發展特色優勢產業，如桑蠶、珍珠糯玉米、養雞、養豬、養牛、網箱養魚等，幫助村民們脫貧致富。

為了讓廣大群眾深入了解黨和政府的惠民政策，自治區教育廳率先在忻城縣實施教育幫扶政策宣傳試點工作，專門制定了《廣西壯族自治區教育幫扶政策讀本》，內容覆蓋從學前教育到高等教育各學段學生幫扶以及教師幫扶的主要政策措施，同時收集忻城縣建檔立卡貧困戶子女參加中考、高考的信息，對這些學生的錄取、入學情況進行跟蹤，動員初、高中畢業生到更高一級學校就讀，為脫貧致富打下基礎。

自治區教育廳派駐忻城縣扶貧工作隊還印制了1萬冊相關政策讀本，發放至各鄉鎮黨政部門、中小學校、幼兒園、村委，宣傳國家、自治區的教育惠民政策，并精心設計了9幅教育幫扶政策宣傳漫畫，確保幫扶政策“一看就懂”。

值得一提的是，自治區教育廳還在忻城縣紅渡鎮建立了全區第一個高校大學生助力脫貧攻堅示范基地，利用高校資源和大學生的聰明才智助力脫貧攻堅，通過設立試點基地、技術指導、搭建橋梁等方式，促成有實力的公司與當地合作社合作發展，建立校地合作長效機制，幫助農戶尤其是建檔立卡貧困戶增加收入，取得了良好成效。

根據上級要求，自治區教育廳在忻城縣幫扶的7個貧困村，2016年脫貧摘帽1個、2017年脫貧摘帽4個、2018年脫貧摘帽2個。目前，忻城縣紅渡鎮雷洞村已于去年12月通過了縣、市兩級核檢，實現了脫貧摘帽。

“第一書記”們各顯身手

2016年，自治區教育廳向忻城縣派駐了7名“第一書記”、2名廣西“美麗鄉村”工作隊員、1名工作隊長。這些肩負使命的工作隊員們腳踏實地、創造性地開展工作，修村（屯）路，建村委辦公樓、老人幸福院，發展扶貧產業，深受村民們歡迎。

上浪村“第一書記”羅錦鋒參與制定了“三個100%”脫貧摘帽方案，得到了縣領導的充分肯定，上浪村群眾親切地稱他為“帶眼鏡的胖書記”。雷洞村“第一書記”姚亞光在去年三月中旬駐村后，克服不會說桂柳話、壯話的困難，請當地村民當翻譯，花了一個星期走訪了全村136個貧困戶，制定脫貧摘帽方案，雷洞村群眾親切地稱他為“講普通話的胖書記”。

“第一書記”們進駐各村后，在充分了解貧困戶需求的基礎上，完成了精準扶貧攻堅作戰圖的制作，并在鄉鎮黨委、政府的領導下，舉辦黨員培訓班，提高黨員素質，引領群眾脫貧致富，積極發動基層黨員干部參與脫貧攻堅工作，引導有文化、有為人民服務意愿的年輕人參與村委工作，培養入黨積極分子，健全貧困村黨組織。龍球村“第一書記”韋軍領導村黨支部在2016年培養了4名入黨積極分子，為基層黨組織注入了活力。

“第一書記”們發揮自己所能，主動向后援單位匯報，尋求扶貧、水利、民政、交通等單位部門的支持，采取“項目資金+群眾集資+廳扶貧資金”三點一線的辦法籌集資金。馬蹄村“第一書記”魏成集資424萬元，為村里建設了6條水泥路、2個籃球場，裝修了綜合文化樓等。據不完全統計，截至2016年12月底，自治區教育廳派駐“第一書記”的7個村共籌集資金1 500多萬元，用于修建屯級路、機耕路，硬化巷道，建設文化樓、舞臺、燈光球場，實施亮化工程，讓群眾的獲得感和滿意度有了很大提升。目前，7個貧困村的基礎設施建設基本達標。

“第一書記”們還按照忻城縣政府脫貧攻堅重大項目要求，發揮本村優勢，積極推進符合本村實際的產業，促進農戶增收。六蝶村“第一書記”李少波、六納村“第一書記”曹皓依托紅水河沿岸優勢，實施旅游、網箱養魚、開辦魚家樂等脫貧項目，帶動貧困戶利用扶貧貸款資金入股分紅，解決貧困戶增收問題。龍球村“第一書記”韋軍為解決當地缺少特色優勢產業問題，動員本村經濟能人成立養殖專業合作社，采取“公司+合作社+貧困戶”的模式養殖旱鴨，每年給貧困戶增加2 200元的收入。雷洞村“第一書記”姚亞光入戶摸清情況后，引導60戶貧困戶養殖土雞、102戶貧困戶養殖肥牛，并以養殖項目為切入口，鼓勵村民積極申請小額貸款，目前已有70戶貧困戶獲得總額超過200萬元的貸款，為雷洞村的脫貧工作探索了新路子。

為了讓村民便捷、快速地掌握種養殖技術，解決實際問題，“第一書記”們有計劃地組織相關專家和技術人員到忻城對農民進行實地培訓和指導。板內村“第一書記”陳亮與廣西農職院的玉米育種專家蔣益敏溝通，邀請他到板內村對玉米選種、育苗、管理等各方面進行實地指導，發揮了“校地結合”的優勢。“第一書記”姚亞光、李少波、曹晧共同邀請了廣西大學蠶學研究所教授屈達才到村開展種桑、養蠶方面的授課和培訓；“第一書記”魏成邀請河池學院相關專家到馬蹄村開展養蠶疾病預防培訓活動。目前，7個貧困村均已成立了18個農村種植、養殖合作社，自治區教育廳對吸納貧困戶的合作社予以一定的資金扶持，補助群眾建蠶房、牛欄、雞舍所需的費用，使貧困戶當年投入、當年見效。

扶貧之路任重而道遠。下一步，自治區教育廳派駐忻城工作隊將在上級領導部門的大力支持下，按照忻城縣委縣政府的部署，采取先易后難、穩步推進、鞏固發展的思路，全面推進脫貧攻堅工作，竭力幫助工作范圍內所有貧困戶脫貧致富。

（責編 歐金昌）