淺談山區農機專業合作社的發展之路

黃兆萍

摘要：農機專業合作社是農機社會化服務體系中一個十分重要的組成部分。在山區要大力推廣發展農機專業合作社，對實現山區農業生產機械化，提高農業生產效率有著很大的幫助。該文主要結合實際情況，就山區農機專業合作社的發展對策進行了分析，希望通過本次研究對更好促進山區地區機械化進程發展有一定助益。

關鍵詞：農機專業合作社；發展優勢；發展對策；三陽鎮

農業機械化的發展，必然需要加強農機服務組織的發展，通過培育和發展新型農機組織形式，從而保證農業機械化的順利實施。山區地區貧窮落后，農民群眾購買農機設備的能力不足，大型農機設備和適應山區作業的小型設備推廣應用需要專業化的服務組織提供相應技術服務。最近幾年，隨著山區機械化發展，農機大戶、農機專業服務社、農機個體戶和農機專業合作社全面發展。農機專業合作社相對于其他組織有更強、更為旺盛的生命力，能夠更好適應農業全程機械化發展需求，在未來山區機械化發展進程中，必將成為機械化發展的主力軍。

一、三陽鎮農機專業合作社發展現狀

三陽鎮位于歙縣的南部，距歙縣縣城約50公里，隔昱嶺關與浙江省臨安市清涼峰鎮毗鄰，坐落在美麗的國家級自然保護區清涼峰腳下，全鎮轄7個行政村，總人口達20846人，共6852戶，土地面積121.85平方公里。三陽鎮地處山區，主要經濟作物有茶葉、白菊花、山核桃，現有茶園面積12384畝，年均茶葉總產量達58萬斤；菊花種植面積3275畝，年均干菊花總產量達22.4萬斤；山核桃種植面積達1210畝，年均山核桃脯總產量達648萬斤，發展農產品加工產業是全鎮農業經濟結構調整的一項重要舉措。

三陽鎮現有農機專業合作12個，其中茶葉加工合作社5個、菊花烘制加工合作社2個、油茶粗加工合作社2個、山核桃加工合作社3個。入社戶數720戶，入社人數達到2000人，年作業量達到40余萬噸，農機服務收入達到1100萬元。合作社在發展過程中，堅持農機部門搭臺，農機戶唱戲，確立了按市場經濟規律辦事，以經濟效益為中心，實行有償服務的總原則，堅持推動不強迫、扶持不干預、參與不包辦的做法，極大的促進了地區農機專業合作社發展。

二、農機專業合作社作用分析

首先，改善農機裝備結構。村鎮的農機合作社經濟實力相對較強，能夠根據農作物加工的需求，主動、合理地購買和配置農業機械，優化配置農機裝備資源，提高農機具的配套比，相對集中調劑使用農機具，由家家戶戶買農機到農機專業合作社為一家一戶提供社會化服務，實現適度規模的作業服務；其次，增加農民的收入。合作社實行機械化生產作業，通過開展農機化新技術不僅可以實現節本增效的效果，還可以解放農民，減輕他們的勞動量，進而推進農村勞動力的合理流轉，使農村富余勞動力可以投入到二、三產業中去，增加經濟來源[1]。

三、三陽鎮農機專業合作社發展對策分析

1、狠抓制度建設

按照示范（規范）社標準，幫助在建、待建的農機合作社科學制定建設規劃和合作社章程[2]。同時按照“五有”標準，即有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益。同時，還要對農機專業合作社經營管理不斷加強，并全力知道農機信息與技術，從而保證山區農機專業合作社發展有法可依，有據可循。在完善山區農機專業合作社中內部利益分配方面應該強化引導和支持，幫助其建立科學完善的利益分配和財務管理制度，保證各個方面的都能夠獲得既定的利益，為山區農機專業合作社更好發展奠定堅實基礎。

2、強化指導服務

通過舉辦培訓班、現場會等方式強化對合作社負責人、社員的培訓，確保各個山區農機專業合作社負責人真正具備經營和發展山區農機專業合作社的能力，確保山區農機專業合作社經營管理更加科學和規范[3]。同時，還要積極引導山區開展社會化服務工作，積極引導農機專業合作社開展合作，為地區各種山區農機專業合作社開展跨區作業、“訂單作業”、耕播收一條龍服務等多樣化的生產經營服務模式拓展渠道[4]。

此外，地區還應該積極鼓勵山區農機專業合作社在土地流轉、土地經營管理、土地生產服務等領域開展工作。地區政府部門要利用自身的政策導向優勢和信息收集優勢，為山區農機主業合作社提供及時、有效的信息、包括農機信息、農業市場信息和未開發展趨勢預測、從而全面推動和促進山區農機專業合作社發展壯大。

3、建立完善的政策扶持體系

農機專業合作社的不能脫離政府部門的引導和支持，地區政府部門在繼續全面做好完善、健全山區農機專業合作社服務體系的同時，還應該重視對山區農機專業合作社資金投入，逐漸建立以政府資金支持為引導，農民群眾個體、農機大戶投資以及合作社籌資為主體、社會廣泛參與的山區農機專業合作社投入機制。對地區現有山區農機專業合作社進行升級改革，完善經營模式，積極推廣賦分制和股份合作制的多樣化農機服務體系[5]。在農機購置補貼方面，持續加大資金投入，給予涉農組織等級、稅收等多方面的優惠政策，來保證山區農機專業合作社更好發展和進步。

參考文獻

[1] 張培鳳. 新時期農村農機專業合作社的發展現狀和前景研究[J]. 農民致富之友，2014（14）.

[2] 王國忠. 黑龍江省農機專業合作社政策評價與調整[J]. 農機使用與維修，2015（05）.

[3] 閆偉佳. 發展農機專業合作社的實踐與探討[J]. 農機使用與維修，2015（05）.

[4] 査承滿. 加強規范管理 促進農村農機專業合作社健康發展[J]. 農民致富之友，2015（10）.

[5] 李建芳. 科學引領農機專業合作社發展的對策[J]. 當代農機， 2014（01）.