要福利，不要“腐利”

文_李英峰（河北灤縣）

要福利，不要“腐利”

文_李英峰（河北灤縣）

近日，中央紀委公布了一組數據。自中央八項規定實施以來，截至今年8月31日，違規發放津補貼或福利問題，共13826起，占違反中央八項規定精神問題的10%，高居第2位。值得注意的是，今年以來，違規發放津補貼或福利問題數始終位居第一，成為“頑疾”。

在嚴打高壓的態勢下，濫發福利、津補貼等問題依然逆勢攀升、久高不下，凸顯了問題的頑固性，顯然，要治療濫發福利、津補貼這一“流行病”，絕非幾服猛藥所能奏效，而必須以零容忍的態度長期堅持、持續給藥。

但在“治療”的過程中，監督部門一定要區分病灶和正常的組織，不能一刀切，不能不管不顧地把職工所有的福利都砍掉或打掉。違規發放的福利，屬于“腐利”，職工不該得，但也有一部分福利是合法合規的福利，職工應該得到，有權得到。如果借反腐之名拿掉了職工該得的正常福利，是因噎廢食，矯枉過正，既違逆了福利制度的本意，剝奪了職工權益，讓職工心寒，也不符合國家反腐倡廉的初衷。

對“福利里的腐敗”，應該查，應該打，應該堵，對福利里的權益則應該予以正視和保障，應該放，應該發。發放正常福利有法可依——《勞動法》第七十六條規定，國家發展社會福利事業，興建公共福利設施，為勞動者休息、休養和療養提供條件。用人單位應當創造條件，改善集體福利，提高勞動者的福利待遇。據此，獲得福利是職工應該享受的權利，發放福利是用人單位應該努力盡到的義務。正常的福利是一份生活保障，是一份關懷，是一種慰問，能讓職工得到溫暖，能增進職工與單位的感情，能培養職工的集體意識，能凝聚職工的心氣，增強職工的工作積極性。顯然，正常福利不僅有存在的合法性、合理性，也有存在的必要性。

可是，怎樣在保障正常福利的同時，遏制濫發福利的亂象呢？怎樣防止福利發放出現苦樂不均的不平衡現象呢？怎樣破除公眾對于上述問題的擔憂呢？筆者的建議是，政府有關部門或工會組織應該明確統一的福利發放標準和范圍，告訴各單位哪些福利可以發、可以發多少、怎么發（發放方式、經費來源）以及哪些東西不能發，讓各地各單位看清福利發放的邊界，有據可依。同時，各單位在發放福利時不能再藏著掖著，偷偷摸摸，神神秘秘，關起門來，而是應該在提前報批的基礎上，把福利裝進“玻璃口袋”，把福利發放的時間、人數、種類、數量、用途、費用等信息通過網絡等媒介公開，敞開門大大方方、自自然然地發福利，接受公眾監督。這樣，福利發放中的亂象以及一些伴生的違規違紀現象就很難生存了，福利發放就能夠更公平，更合理，更規范，公眾也能夠做到一目了然，心中有數。

逢年過節，或者過個生日，有病遭災，職工們都盼望著能夠領到一袋米、一袋面、一壺油或一盒蛋糕、一份水果、幾斤肉，都盼望著能獲得單位的關心、慰問，都盼望著能從單位獲得一份溫暖。福利事關民生，國家在嚴防嚴打“腐利”的同時，應該拿出鮮明積極的態度，拿出可行措施，把福利政策落到實處，把正常的福利發放到位，讓職工得到應該得到的權益，這樣，才能讓福利政策回歸本原。