加強獸醫診療管理促進畜牧業發展

蘇德畢力格

（鑲黃旗畜牧工作站，內蒙古錫林郭勒盟 013250）

加強獸醫診療管理促進畜牧業發展

蘇德畢力格

（鑲黃旗畜牧工作站，內蒙古錫林郭勒盟 013250）

現階段我國的畜牧業發展迅速，但是對獸醫診療管理制度上還不完善，有很多方面需要進行改進，而食品安全問題更加引起了人們對畜牧業發展的重視。因此，畜牧業醫療診療的改革已經迫在眉睫。本文就現階段畜牧業的醫療狀況和相應的改進措施做出了具體分析。

畜牧業管理機制；獸醫診療水平；具體管理措施

近年來食品安全問題層出不窮，這時候加強對畜牧業的管理就顯得尤為重要。而對于畜牧業來說，一個重要的參與者就是診療行業，所以保證食品質量安全不僅要促進畜牧業良好有序的發展，還要加強診療管理，提高獸醫診療水平。

1 中國獸醫診療狀況

1990年之前，我國獸醫診療的主力軍以縣級獸醫隊伍以及鄉鎮畜牧獸醫站人員為主，村級的獸醫主要負責鄉下零散的禽獸診療，作為鄉級和縣級的補充，并且都由政府行政部門引導獸醫診療工作的進行。而且獸醫大多都分散開來，以村級獸醫居多，沒有建立完整具體的管理制度。改革開放之后，獸醫主要工作包括動物防疫、繁殖生產，獸醫診療力量被大大削弱。隨著獸醫診療經營權限的放寬，獸臨床醫療的需求增大，又有很多人員重新回到了獸醫診療崗位。

2 當前獸醫診療存在的缺陷

2.1 獸醫診療隊伍人員的醫療水平

人們對禽獸產品的大量需求不斷帶動著畜牧業的發展，而畜牧業的快速發展也使得獸醫診療人員不足，雖然還是有一部分人進入了獸醫診療行業，但是多數都沒有經過系統的學習獸醫診療知識，人員良莠不齊。缺乏診療經驗、具體操作不規范、診療水平低、缺乏防疫意識等都是目前獸醫存在的的具體問題，給動物疫病的產生甚至傳播帶來了巨大隱患。

2.2 獸醫診療人員存在思想局限

由于獸醫診療隊伍中大部分人沒有接受過高等教育，加之缺乏有效的管理，獸醫行業的管理寬松導致了很多人為了經濟利益對禽獸注射大量生長激素和抗生素，導致肉類食品中存在大量藥物殘留。這不但直接影響著動物的正常生長，而且對人的身體健康間接的受到了危害，使得消費者人心惶惶。因為大多數獸醫都是鄉村醫生，為了自己的名譽不受到影響，面對不了解的疑難雜癥他們都是自己解決，從不去和別人虛心請教，這就導致了大量的誤診。這種自私自利的想法使得人們之間的經驗得不到充分的交流補充，從一定程度上阻礙了獸醫行業的健康發展。

3 加強獸醫診療管理的有效措施

目前獸醫臨床診療人員隊伍處于一個無序狀態，對畜禽產品安全造成很大的影響，因此加強對獸醫診療隊伍的管理是勢在必行，但是如何加強收益診療管理，如何提高收益診療水平是一個難題，筆者通過資料查閱，實地調查后思考得出以下一些措施。

3.1 完善相關法律法規，依法管理獸醫診療

我國相關畜牧業獸醫診療的的法律主要是《動物防疫法》，其中第四十五條二款規定：“從事動物診療活動，應當具有相應的專業技術人員，并取得畜牧獸醫行政管理部門發放的動物診療許可證。”《動物防疫條件審核管理辦法》中設立了“動物診療場所應當符合的動物防疫條件”，但是在法律責任里就這些并沒有明確規定，國務院畜牧獸醫行政管理部門也沒有對從事動物診療活動的專業技術人員應當具備的具體資格條件以及管理做出一些具體的規定。因此，作為國家的立法部門需要加強和完善關于《動物防疫法》、《獸醫從業資格證》等相關法律，必須通過一定的懲戒措施，來確保基層獸醫診療管理有法可依。為基層獸醫診療水平提高奠定法律的基石。

3.2 建立并完善管理機制

縣級以上的畜牧獸醫行政管理部門，需要對本轄區的動物診療活動建立一系列的管理機制。

首先，需要全面的確定從事動物診療活動的人員的從業資格，通過一系列的審核、考試來確定執業獸醫資格，未通過的一律取締從業資格。其次，對診療場所也要進行審核，合格的辦法動物診療的行政許可。對“赤腳醫生”要嚴厲禁止，從而確保基層獸醫診療大環境的優良。要通過制定嚴格的獎懲制度，加大執法力度，來打擊各類“無證行醫”人員。

3.3 建立并完善監督機制

縣級以上的畜牧獸醫行政管理部門，以及動物防疫監督部門，需要加強對本轄區的一切從事動物診療活動的監督檢查。

要建立獸醫病志和處方制度，規定動物診療必須有此二項，對于違禁獸藥，嚴禁使用，并進行不定期的檢查，在檢查過程中若發現違規者輕則行政罰款，重則取消行醫資格。

3.4 建立醫療事故處理機制

建立專門的獸醫醫療事故處理機制，正確處理診療活動中發生的醫療事故，可以保障獸醫診療人員以及養殖戶們的最大的利益。

3.5 建立培訓機構，不斷提高從業人員水平

針對目前基層獸醫診療人員的基本素質現狀，政府相關管理部門要抓住一切機會，對他們進行定期不定期的職業培訓，從而提高獸醫診療人員的診療水平，保證合理科學的用藥，讓獸醫從業人員在原有的診療水平的基礎上的得到提高。

加強對動物防疫法律法規的宣傳，提高人員知法懂法守法的思想意識，同時加強對“禁藥”的宣傳學習，減少違禁獸藥對畜禽產品質量的影響。

3.6 成立獸醫協會

成立獸醫協會有助于促進獸醫診療人員們之間的互相交流，互相學習，從而共同提高診療技術，提高行業水平，也能夠促進行業自律。

通過上述分析可知，在畜牧業大力發展的帶動下，獸醫診療業也達到了相應的發展。但基層地區由于受經濟條件、歷史問題的影響，診療水平還有很大上升的空間，在一定程度上制約了我國畜牧業的健康發展。針對基層獸醫診療中存在的專業設備落后、獸醫診療水平偏低、診療知識更新慢等問題。政府相關部門需要加大基層獸醫診療業的支持，獸醫人員也需要加強自我學習，不斷的提升自我專業素養，為基層獸醫事業發展做出貢獻。

[1] 余山.加強畜牧獸醫管理工作探究[J].當代畜禽養殖業，2016，（5）：37.

[2] 馬洪寶.畜牧獸醫診療管理措施分析[J].當代畜牧，2016，（8）：1.