開州區規模養殖場防疫存在問題及監管措施

杜芝稚杜芝眉陳 欣唐 開

（1.重慶市開州區三匯口鄉畜牧獸醫站，重慶 405400；2.重慶市開州區竹溪鎮畜牧獸醫站，重慶 405400；3.重慶市開州區畜牧獸醫局，重慶 405400）

開州區規模養殖場防疫存在問題及監管措施

杜芝稚1杜芝眉2陳 欣3唐 開3

（1.重慶市開州區三匯口鄉畜牧獸醫站，重慶 405400；2.重慶市開州區竹溪鎮畜牧獸醫站，重慶 405400；3.重慶市開州區畜牧獸醫局，重慶 405400）

近幾年來，重慶市開州區畜牧業生產方式逐步由傳統分散養殖向規模養殖場轉變。規模養殖場防疫監管工作己成為動物防疫監管的重要工作之一，關系到畜產品質量安全和人民群眾的健康。本文就開州區規模養殖場防疫工作存在的問題進行分析，并提出對規模養殖場的監管措施。

養殖場；防疫；問題；監管措施

1 發展現狀

2016年，全區生豬存欄76.73萬頭，出欄102.96萬頭；肉牛存欄3.78萬頭，出欄1.71萬頭；山羊存欄28.81萬只，出欄45.45萬只；禽類存欄377.46萬羽，出欄614..57萬羽；肉兔存欄148.53萬只，出欄845.36萬只。畜牧業產值27.96億元。全區規模養殖場954個，規模化程度達到46.2%。其中：擁有國家級畜禽標準化養殖場3家、省（市）級13家、區級97家；擁有國家級畜牧產業化重點龍頭企業1家、省（市）級6家、區級24家。目前，大部分規模養殖場都制定了獸醫制度、管理職責、免疫程序、飼養人員職責、消毒制度、用藥制度、無害化處理制度等相關制度，防控制度基本到位，并建立了畜禽生產、養殖、防疫、用藥、銷售等方面檔案登記，基本上做到了動態管理。大部分養殖場都引進了先進的設備，推行科學飼養模式，實行封閉式管理，有利于動物疫病的防控。

2 存在問題

（1）選址和圈舍設計不科學。大部分規模養殖場都是從小到大逐步發展起來的，有的在房前院后從幾頭開始，邊發展邊擴大養殖規模；有的從來沒有養殖經驗想當然按自己意途修建，有的建在公路邊，有的建在河流邊。部分養殖場基礎設施簡陋，畜舍的布局，設計都不夠科學、標準，建設不規范，通風、采光、排污、單位個體使用面積等諸方面不符合動物疫病防控條件。

（2）養殖廢棄物管理不當。一些養殖場所產生物糞尿等污物隨意排放、堆積，沒有固定的場地和圍墻，下雨污水橫流，臭氣熏天，一遇刮風隨風飄蕩，增加了病原微生物傳播風險。同時養殖場缺少無害化處理設備，對病死、死因不明的動物尸體不能做到無害化處理，而是采用掩埋、火燒等簡單方式，更有甚者將死豬拋棄，將死雞喂狗，這樣容易造成病原微生物的傳播。

（3）防疫免疫程序不科學。部分養殖場由于缺乏技術，對畜禽應該免疫疫苗的品種、時間、劑量、接種方法不符合規范要求，一定程度影響了免疫質量。個別養殖場在對疫病的防控上，沒有做到監測在先而是按春秋季做常規免疫，存在不適時，應急而未免疫的情況。此外，目前注射的疫苗種類多，若各種疫苗接種的間隔時間不夠，有些疫苗之間互相拮抗而影響抗體產生。

（4）消毒滅原工作落實不到位。主要是缺乏消毒設施或消毒措施不到位；不按程序消毒；選用的消毒劑和消毒方法不科學；消毒缺乏針對性（是針對細菌、病毒或其他病原微生物）或不徹底等，不能達到殺滅病原微生物的目的。一些養殖場場門口沒有消毒池.閑雜人員隨意進出養殖場，糞便和污水不能有效地處理，免疫程序不合理等等，這些因素都會造成動物機體免疫力下降，一旦發生疫情，很快會蔓延全群，難以控制，造成巨大的經濟損失。

3 監管措施

（1）加強養殖場動物防疫條件監管。積極推進規模養殖場內布局合理、人畜分離、生產區與生活區分離、具有必要的消毒設施設備、無害化處理設施及病畜禽隔離圈舍等標準化建設，建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標識使用等制度，健全養殖檔案、免疫記錄、診療記錄、畜牧投入品使用記錄等，制定規模養殖場各項人員崗位職責，實施封閉管理，提高規模養殖場管理水平。養殖場責任人要建立健全畜禽規模養殖場“一對一”監管制度，明確規模場所防疫責任人、監管責任人和行政責任人，并以動物防疫監管責任公示牌進行公示。“一對一”監管責任人每月到場巡查監管不少于2次。

（2）實施掛牌獸醫公示制度。一是規模養殖場必須將誠信經營（生產）承諾書公開上墻公示，公開接受社會監督；二是聯系指導服務技術人員實行掛牌服務制度，公開服務內容，發布聯系電話和舉報電話，建立監管臺帳，公開接受監督；三是建立誠信企業掛牌表彰激勵制度，每年進行一次考評，對完善動物防疫條件、檔案制度并嚴格執行，且未發生動物疫情和畜產品質量安全事件的，頒發“開州區畜產品生產（經營）誠信單位”稱號，公開掛牌宣傳，激發生產者自覺履行質量安全監管責任的積極性。

（3）健全規模場防疫監管檔案。一是規范檔案管理。結合春秋兩季防疫工作，以村為單位，詳細普查轄區內規模養殖場的信息，建立規模場養殖檔案，名稱、地址、聯系方式、飼養種類、進出數量、無害化處理、獸藥及飼料使用、免疫等情況，盡可能做到詳細、準確。二是實行疫苗直供。疫苗是一種生物制品，其運輸、貯藏都有一定的嚴格要求，因此要對規模場所使用的疫苗采取直供制度，建立疫苗從入庫、出庫、使用、運輸等一整套管理制度，從而有效避免疫苗實效及隨便亂丟疫苗的現象發生，同時通過疫苗直供，聯絡了感情，可有效避免養殖場拒絕我們防疫監督、監測的現象發生。

（4）嚴格落實消毒滅源措施。進入養殖場（小區）的所有交通工具必須通過消毒池，并進行噴霧消毒，池中的消毒藥水應定期更換；盡量避免閑雜人員進入生產區，工作人員進入畜禽舍前要更換工作服，并進行紫外線消毒，鞋、手套浸泡消毒液。并落實好以下消毒措施：一空欄（籠）消毒。二定期預防性消毒。欄舍、通道、墻面、食槽、飼養用具等每周消毒一次，生產區內環境、運動場每半個月消毒一次，消毒劑要交替使用，做好消毒記錄。三是臨時緊急消毒。若發生傳染病，嚴格采取封鎖、隔離、撲殺等措施外，疫情期間在全場進行徹底消毒。進畜禽前一切用具要嚴格消毒。

[1] 鞏天亮，米耀云，喬文軍.規模養殖場防疫監管存在的問題及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2015，31（5）：27.