當前動物疫病監測現狀、存在的問題及對策

栗 飛

(山西省長治市畜牧獸醫檢驗檢測中心,山西長治 046000)

當前動物疫病監測現狀、存在的問題及對策

栗 飛

(山西省長治市畜牧獸醫檢驗檢測中心,山西長治 046000)

近年來,隨著經濟高速發展,生活水平不斷提高,群眾對肉蛋奶等畜產品的需求增加,促使養殖業得到飛速發展,在規模化、現代化、集約化不斷提高的前提下,對動物疫病的預防和控制提出了新的要求,動物疫病監測已成為疫病防控的重要技術手段。由此,文章以“當前動物疫病監測現狀、存在的問題及對策”為題,在查閱相關研究綜述的基礎上,結合實際工作,就當前動物疫病監測工作現狀、存在問題以及應對措施三方面,一一闡述,以供同仁參考和借鑒。

動物疫病;監測;現狀;對策;建議

0 引言

近年來，動物疫病復雜多變，防控形勢日趨嚴峻，有效防控動物疫病的發生和流行已成為重點研究內容。動物疫病監測工作已成為各級畜牧獸醫部門必須開展的基本工作之一。動物疫病監測工作，是了解動物疫病發生、發展和流行趨勢的數據指標，是動物疫情預警、預報的基礎。可科學指導動物疫病防控工作，提高動物疫病防控能力和效果，在保障畜牧業健康發展，促進社會公共衛生安全等方面有重要意義。

1 動物疫病監測工作現狀

動物疫病一直是制約畜禽養殖業快速發展重要瓶頸之一，特別是如今動物疫病種類多、復雜多變、新疫病不斷的發生。疫病防控消耗了大量的人力物力，同時還極易引發人畜共患病，發生公共衛生安全事件。我市已基本建成市縣兩級獸醫化驗室，為進一步提升動物疫病防控工作水平和畜牧業健康快速發展提供重要的技術支撐。市級實驗室現有人員15人，其中碩士研究生7人，本科生8人；副高職稱3人，中級職稱9人。主要承擔全市畜禽抗體監測、診斷動物疫病、分析疫情動態。縣級獸醫實驗室除個別縣未成立外，大部分縣區都建立的實驗室并通過省廳的實驗室驗收，主要承擔各縣強免動物疫病的抗體監測。

2 動物疫病監測存在的問題

2.1 人員流動性大、監測能力不足

一是盡管平均每個縣獸醫實驗室人員約3.5人，但是實際工作中發現，在通過實驗室考核后，實驗室專職人員被抽調走或身兼數職，工作不再以實驗室監測工作為主。二是從近年來獸醫實驗室跟蹤培訓的人員統計情況來看，實驗室人員調動更換頻繁，每年經過培訓合格的實驗人員又學非所用，造成培訓經費浪費，而新到崗的人員又需要再學習培訓，技術水平不能持續提高，難以適應疫病監測任務的要求。三是實驗室技術人員經常與有毒有害物質接觸，對身體健康有一定影響，但實驗室人員無相應補貼，與其他工作人員不同工，但同酬，導致意見大；獸醫實驗室技術人員培訓和進修機會少，部分養殖戶拒絕監測情況時常出現，采樣難度大，這些都影響監測工作的開展。

2.2 監測經費不足

動物疫病監測是一項持續性強、消耗大量人力、物力、財力的工作，經費不足是監測工作正常開展的瓶頸之一，也造成部分監測工作不能完全開展。實驗室監測經費主要用于購買檢測試劑、耗材、相關藥品、儀器設備及設備的日常保養、維修等開支，以保證獸醫實驗室能夠正常運轉。根據《動物防疫法》的規定，獸醫實驗室專項工作經費需列入本級財政預算并按時拔付。但絕大部分縣均未將動物疫病監測列入專項，通常需在動物防疫經費中列支，造成動物疫病監測經費較少。

2.3 實驗室管理和操作不規范

在實驗管理和操作規范方面制度不完善，有的僅停留在建立制度和操作流程規范上，在實際操作中卻沒有真正實施。實驗室儀器設備和化學藥品試劑擺放不規范，很多實驗室的儀器設備擺放凌亂，要用的時候取出來，用完了又放回原處。三是在藥品儲存擺放方面，有些實驗室沒有專門的藥品試劑室，有毒有害藥品隨意放置。

2.4 監測結果應用程度不夠

動物疫病抗體監測結果可以用于評估疫苗的效果；科學制定免疫程序；疫病預防、診斷和防控；疫病的凈化等方面。目前主要用于動物疫病的免疫效果評估，沒有完全發揮疫病監測對養殖生產的指導作用。

3 進一步做好疫病監測的對策及建議

3.1 強化組織領導

一項工作的順利開展，與領導對該工作的重視程度有直接關系。動物疫病監測工作不僅關系到疫病防控，更關系到畜產品質量安全和公共衛生安全，有益于整個社會而不是某單位和個人。因此要把動物疫病監測工作提升到應有的高度，同時要保障動物疫病監測工作依法開展。

3.2 加大動物疫病監測經費投入

經費、人員和儀器設備是動物疫病監測工作順利開展的重要保障，要在制定監測規劃的同時將監測經費列入預算，固定檢測人員以及優化各項監測工作要素的組合，保障監測工作順利開展。

3.3 加強監測人員培訓提升監測能力

根據各級獸醫實驗室監測工作特點，有針對性的開展動物疫病監測技術培訓，強化與科研單位、學校和行業內部的監測工作交流學習機制。及時掌握最新的檢測技術，規范檢測工作流程，提升監測水平。

3.4 加強法律宣傳科學監測

開展動物疫病監測是科學防控動物疫病和保障畜牧業健康房展的重要舉措，加強《動物防疫法》、《農產品質量安全法》等相關法律法規宣傳，引導養殖戶正確認識并積極配合做好動物疫病監測工作。

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