荊門市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

許方杰

（長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州 434000）

荊門市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

許方杰

（長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州 434000）

在荊門市的發(fā)展過程中，必須要做好各個方面的發(fā)展工作。農(nóng)業(yè)方面必須要注重信息服務(wù)體系的建設(shè)。文章主要探討了如何在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)方面做好各項(xiàng)工作，針對當(dāng)前的工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出了相關(guān)的對策和建議，希望能夠?yàn)榻窈蟮霓r(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)和應(yīng)用帶來參考。

荊門市；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系；發(fā)展

1 荊門市農(nóng)業(yè)信息化主要做法及進(jìn)展概況

農(nóng)業(yè)信息化是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費(fèi)及農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)等信息以最快的速度傳播，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者和科研人員及時準(zhǔn)確地掌握信息，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇。

近年來，荊門市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了很大進(jìn)展，信息化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過調(diào)查24353戶農(nóng)村家庭，結(jié)果顯示：荊門市每百戶農(nóng)村家庭計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到15.7臺，并有9.5%的家庭接通了互聯(lián)網(wǎng)，移動電話、固定電話基本普及。全市信息資源建設(shè)成效顯著，覆蓋市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群基本建成，各級農(nóng)業(yè)部門初步搭建了面向農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供科技、市場、政策等各類信息。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。市委、市政府對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2000年成立了全市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時把農(nóng)業(yè)信息工作列入領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程，組織開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶到企活動。各縣、市區(qū)也相應(yīng)成立了農(nóng)業(yè)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)業(yè)部門牽頭，氣象、通信等部門配合，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部“信息服務(wù)行動計(jì)劃”，結(jié)合本地實(shí)際，市、縣2級農(nóng)業(yè)部門編制了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)可研報(bào)告、農(nóng)業(yè)信息工程項(xiàng)目庫和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)計(jì)劃，確保了各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

（2）建立機(jī)制，增加投入。為切實(shí)增加農(nóng)業(yè)信息工作投入，全市各地采取了多渠道籌資的辦法，一是積極爭取部、省投資。二是積極調(diào)動市、縣、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入。三是積極引導(dǎo)社會力量加入，有效地解決了資金不足、技術(shù)力量薄弱等問題。2000年開通了荊門農(nóng)業(yè)網(wǎng)虛擬網(wǎng)站。2002年，荊門市農(nóng)業(yè)局爭取市財(cái)政專項(xiàng)資金10萬元，自籌資金20萬元，完成了結(jié)構(gòu)化布線，建起了局域網(wǎng)，接入了寬帶，建工作站28個，隨后爭取并實(shí)施了科技部門的“農(nóng)技110”項(xiàng)目。2007年6月27日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)2007年三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)［2007］36號），荊門市成為湖北省第1家“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)單位。現(xiàn)在該市已建設(shè)完成電話語音系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、電腦網(wǎng)絡(luò)，并建立起與地方廣播電臺、電視臺的協(xié)作機(jī)制，初步形成了“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。

（3）突出重點(diǎn)，壯大龍頭。全市已形成以市農(nóng)業(yè)局信息中心為龍頭，貫通市、縣、鄉(xiāng)各涉農(nóng)部門的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，能夠提供的服務(wù)主要有：①信息網(wǎng)站。由市農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)搭建的荊門市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，網(wǎng)站設(shè)有農(nóng)業(yè)科技影院，影片內(nèi)容涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面。從網(wǎng)站正式開通到現(xiàn)在，共發(fā)布各類信息6萬多條，平均每天有2000多人次點(diǎn)擊率。②短信平臺。荊門市農(nóng)業(yè)局分別與荊門移動、聯(lián)通公司打造了分屬不同網(wǎng)絡(luò)的“農(nóng)業(yè)短信平臺”。截至目前，聯(lián)通農(nóng)業(yè)新時空短信平臺，有15萬用戶，其中收費(fèi)用戶1萬戶；移動農(nóng)信通短信定制平臺，已有2.6萬用戶（全為收費(fèi)用戶）。

2 荊門市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的對策與措施

（1）更新思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是一項(xiàng)綜合性工作，工作領(lǐng)域新，工作難度大，必須有組織有步驟地推進(jìn)。市政府要成立由分管市長為組長，農(nóng)業(yè)、氣象等部門參加的“市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、督促和檢查，充分發(fā)揮政府在“信息入鄉(xiāng)”工程中的組織、主導(dǎo)、推動作用，不斷強(qiáng)化信息服務(wù)職能。要按照農(nóng)業(yè)部的總體部署,確定專門機(jī)構(gòu)和人員，明確責(zé)任，做到資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理“三到位”。

（2）建立農(nóng)業(yè)信息體系服務(wù)平臺。按照農(nóng)業(yè)部“六個一”要求,即有一間房子，有一套設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)），有一條電話專線，有2～3名專職或兼職人員（原則上每站2人，人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決），有一套組織（隊(duì)伍）網(wǎng)絡(luò)，有一套行之有效的管理和服務(wù)制度及完整的信息收集、整理、傳播管理制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)管理，資源共享。

（3）建立穩(wěn)定合格的專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍。把既懂計(jì)算機(jī)知識，又懂農(nóng)業(yè)科技知識，能夠采集農(nóng)業(yè)信息的復(fù)合型人才，充實(shí)到信息隊(duì)伍中成為中堅(jiān)力量；同時利用專業(yè)培訓(xùn)、代訓(xùn)、會議、多媒體等多種形式對現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高信息隊(duì)伍整體素質(zhì)，能及時、準(zhǔn)確、有效地采集、整理、分析、處理信息，為產(chǎn)、供、銷提供一條龍的系統(tǒng)性信息服務(wù)。

（4）多方爭取，增加資金投入。加大對上爭取力度，爭取政府給予強(qiáng)有力的引導(dǎo)和支持，將農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)列為工作重要內(nèi)容，加大資金投入，購置必要的農(nóng)業(yè)信息處理設(shè)備，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施裝備。強(qiáng)化全民的信息化意識，鼓勵和吸納農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶以及更多的用戶增加投入，實(shí)施千家萬戶上網(wǎng)工程。同時要爭取電信等部門的支持,爭取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)“綠色通道”和農(nóng)民上網(wǎng)費(fèi)給予優(yōu)惠等政策,確保信息建設(shè)工作的順利開展。

（5）加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè),整合資源。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的核心。聯(lián)合農(nóng)口各單位，從資源整合、避免重復(fù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施共享的角度出發(fā)，在農(nóng)情數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立技術(shù)儲備挖掘信息資源中心。資源中心能夠快速響應(yīng)重復(fù)復(fù)雜的分析查詢，能夠利用聯(lián)機(jī)分析和圖形工具迅速對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時分析與統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。資源中心可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的共建共享,切實(shí)提高為“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和效果。

3 結(jié)語

綜上所述，在荊門市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展的過程中，一定要有針對性地進(jìn)行研究，目前所存在的問題是暫時的，必須要拿出更好的應(yīng)對對策，才能夠保證農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的應(yīng)用更加有效。

［1］馬文琛.云南省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究［J］.中國市場，2016，（32）：26.

［2］馬增林，譚延強(qiáng).黑龍江省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系水平的測度研究［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），2015，（2）：67.

Research on the Current Situation and Countermeasures of Agricultural Information Service System in Jingmen City

XU Fang-jie
（School of Economics，Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434000，China）

In the development of Jingmen City，it is necessary to do all aspects of development work.In agriculture，it must pay attention to the construction of information service system.This paper mainly discusses how to do the work in the construction of agricultural information service system，analyzes the current situation of the current work，and puts forward relevant countermeasures and suggestions，hoping to offer reference for the future construction and application of agricultural information service system.

Jingmen city；agricultural information service system；development

F320.1

A

2095-980X（2017）06-0142-01

2016-06-14

許方杰（1980-），男，湖北荊門人。