巍山的高原特色農業

文│李桂珠（云南省大理白族自治州巍山縣畜牧站)

李志敏(云南省大理白族自治州動物疫病預防控制中心）

巍山的高原特色農業

文│李桂珠（云南省大理白族自治州巍山縣畜牧站)

李志敏(云南省大理白族自治州動物疫病預防控制中心）

巍山縣位于云南省西部，大理白族自治州南部，屬北亞熱帶低緯高原季風氣候類型，大部分地區皆為四季溫和的良好氣候。由于獨特的氣候條件，多類型的生態環境，產生了豐富多樣的生物資源。經過多年發展，巍山縣立足優勢、突出重點、集中力量，著力發展高原特色農業，在穩定糧食生產，確保糧食安全的基礎上，圍繞加快推進農業產業化，著力抓好優質肉牛、黑山羊、奶水牛、禽蛋為主的特色產業。通過不懈的努力，全縣農牧業主要產品產量持續增長，農特產品生產逐步形成規模，結構不斷優化，已經進入了一個嶄新的發展階段，全縣高原特色農業產業效益明顯。

一、高原特色農業產業發展現狀

巍山縣依靠本地的資源優勢，依托畜牧項目的扶持、示范、帶動，轉變養殖方式，走標準化、規模化的發展道路，穩步推動全縣畜牧產業不斷向前發展。截至目前，全縣建成永建永樂來思爾奶牛養殖場存欄奶牛300頭；永建永瑞滇西大牲畜養殖場存欄牛300頭；廟街北橋興榮養殖場存欄牛600頭，五印勇鑫養殖場存欄牛300頭。

1.優質肉牛。近幾年，巍山縣通過實施高原特色農業肉牛養殖項目、中央基礎母牛擴群項目、農業優勢特色產業扶貧肉牛養殖項目、肉牛基地建設項目、肉牛凍改項目等，扶持發展養殖戶、養殖場、農民專業合作社，做大做強優質肉牛生產，增加基礎母牛存欄，提高個體生產性能，實行草畜配套，提高科學飼養水平，2016年年末，牛存欄12.41萬頭、出欄9.63萬頭。

2.黑山羊。肉羊生產作為巍山縣山地牧業的主導產業之一，是農村，特別是山區農民增收致富的重要支撐產業。2016年，全縣存欄羊19.3萬只，出欄25.48萬只，存欄200只以上羊場36個。

3.奶水牛。奶水牛養殖是農民增收的新亮點，巍山縣是省內生產水牛奶不多的縣之一。巍山縣按照“龍頭牽動、集約經營、科學飼養、服務先行”的思路，加大水牛改良、馴化、改廄、奶站建設等環節扶持力度，實施水牛奶交售補貼，引進乳品加工企業做大奶源基地。截至目前，培育成立3個奶水牛養殖農民專業合作社，建成3個標準化規模養殖小區，全縣擠奶水牛467頭，日產鮮奶3噸，水牛奶產量1095噸。2016年年末，奶水牛存欄2968頭，牛奶產量5113噸。

4.山地雞。巍山縣結合山區林地資源豐富的實際，大力推廣“龍頭＋基地＋合作組織＋農戶”的產業發展模式，發展林下山地雞養殖，2016年投入694.32萬元，在南詔、巍寶山、大倉3個鄉鎮實施中央財政支持現代農業生產發展山地養雞項目，項目實施扶持農民專業合作社3個，建設選育場1個、規模場1個、示范戶57戶，輻射帶動周邊800戶農戶養殖山地雞。2016年，巍山縣家禽存欄14.7萬只，禽出欄250.75萬只，禽蛋產量4144噸。

大力發展高原特色農業，是省委、省人民政府為推動云南省科學發展、和諧發展、跨越發展做出的重大部署和創新舉措，是根據云南省農業實際和發展需要作出的一項重大決策，對云南省探索現代農業新路、補齊農業產業短板、增強農業競爭能力、促進農民持續增收、推動云南省跨越發展意義重大。

二、存在的問題

1.農業和畜牧業基礎設施薄弱。良種繁育、市場流通、科技服務體系等設施差，山區耕地水利基礎設施匱乏，灌溉保證率低，基本處于“雨養農業、靠天吃飯”的狀態，抵御災害能力低，制約著巍山縣農業的發展。

2.農業產業化發展水平低，與發展要求還有很大距離。一方面規模化、規范化的種植面積少，養殖水平不高，嚴重影響產品質量，商品價值低，缺乏龍頭的支持，帶動能力弱，精深加工弱小，尚未形成真正的“公司＋基地＋農戶”的產業化經營格局，應對市場變化能力弱、風險大。另一方面市場信息不靈，流通不暢，嚴重影響農民效益，同時影響農民發展生態農業的積極性。

3.動物疫病防控任務重、難度大。牲畜飼養量大、傳統散養多、交易活躍、流通快，村級動物防疫員收入低，人員流失嚴重，動物免疫補助經費投入不足，重大動物疫病防控任務艱巨。

4.資金投入不足。縣級財力不足，扶持投入能力有限，新技術、新科技引進推廣緩慢，標準化、規模化、規范化養殖技術推廣難度大，影響巍山縣農業發展。

三、對策及建議

1.解放思想，增強開拓意識和創新意識。從總結經驗入手，堅持“發展是硬道理”，大膽吸收和借鑒先進經營方式和管理方法，擴大和發展與兄弟縣、市的經濟合作與交流。利用好中央提出的“中國特色的農業現代化道路”和省提出的“大力發展高原特色生態農業”的政策，想盡一切辦法，吸引資金，興辦高原生態農業產業龍頭企業，盡快使優勢資源得到合理開發和利用，促進巍山縣高原生態農業的發展。

2.進一步加強農業基礎設施建設，夯實高原生態農業發展基礎。重點抓好以農田水利為重點的中低產田地改造，堅持工程措施和農藝措施相結合，將中低產田地改造成為能排能灌，旱澇保收的高產穩產農田，夯實高原生態農業發展基礎。

3.大力培育農產品加工龍頭企業，推動生態農業產業化經營。繼續重點扶優扶強科技含量高、帶動能力強、發展潛力大的農業產業化龍頭企業，加大企業技術改造力度，進一步擴大生產能力。積極引進農產品加工企業，依托豐富的農產品資源優勢，采取外引內聯、以商招商等多種形式，積極培育和引進一批對大宗農產品具有加工、藏儲、保鮮和運銷能力的新型龍頭企業，壯大企業規模，增強加工能力。發展農業合作經濟組織，按照“民建、民管、民營、民受益”的原則，積極鼓勵和支持生態農業專業合作經濟組織，開展產前、產中、產后服務，促進農產品的銷售、流通，提高農民進入市場的組織化程度和開拓市場、應對風險的能力。疏通農產品流通渠道，搞活重點小集鎮集貿市場，完善配套服務設施，方便農民交易。大力發展訂單農業，積極推廣“公司＋農戶”“龍頭企業＋基地”經營方式。

4.加大農業結構調整力度，努力提高高原生態農業整體效益。精心打造生產、加工、銷售為一體的高原生態農業發展平臺，壯大和發展高原生態農業經濟，通過政府補助、群眾自籌、貸款扶持的辦法，大力發展高原生態農業，扶持壯大高原生態農業產業，努力實現高原生態農業生產規模化、優質化、標準化，開創出具有優勢特色的高原生態農業農產品品牌，增強市場競爭力。

5.以轉變生產經營方式為目標，大力推進高原生態農業建設。充分認識高原生態農業的重要生態地位，改變傳統的粗放式生產發展模式，結合云南省高原特色生態農業“生態、多樣、四季、開放”的內涵實際，創造條件，培育“少施化肥、少用農藥、保護生態、優質高產”的綠色發展模式，對特色產品種植生產基地進行必要的布局規劃和一定規模的地理標志認證，讓這些特色產品成為具有地理標志的產品，提高市場競爭力。進一步發展休閑觀光農業和綠色生態產業，加大休閑觀光農業面積，帶動農戶增收脫貧。

6.切實抓好高原生態農業實用技術推廣。積極探索建立高原生態農業技術科研、開發、推廣一體化的新機制，充分發揮現有農業技術人員作用，強化業務培訓，優化專業結構，提高自身素質，采取科技培訓、技術承包、技術示范、推廣輻射和抓科教興村試點等形式，加強對農民實用技術培訓。