網(wǎng)上審理與當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)研究

劉娟

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展、現(xiàn)代科技的進(jìn)步，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，人們跨地域流動性越來越大。民事訴訟迎合時代的需要，為了更好地便利當(dāng)事人參與訴訟和法官審理案件，網(wǎng)上審理孕育而生。由于我國相關(guān)法律對個人隱私的保護(hù)均處于隱性保護(hù)階段，更無從談及對網(wǎng)上審理中當(dāng)事人隱私保護(hù)問題，這在實質(zhì)意義上對當(dāng)事人隱私保護(hù)造成不可避免的困難。本文從網(wǎng)上審理與當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)的認(rèn)識出發(fā)，分析司法實踐中的現(xiàn)存問題及提出解決對策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上審理；當(dāng)事人；隱私權(quán)保護(hù)

中圖分類號：D923 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0116-03

“繼陸?？仗熘?，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類生存的第五疆域”[1]，人類進(jìn)入了一個全新的時代——“大數(shù)據(jù)時代”。在這個“大數(shù)據(jù)時代”背景下，我國傳統(tǒng)的訴訟模式也發(fā)生了變革，從傳統(tǒng)的物理空間的庭審發(fā)展到打破物理空間的網(wǎng)上審理。作為一種新型的庭審模式，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為平臺，承載互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、開放性、無中心權(quán)威性、即時性和全球性。當(dāng)前，我國各省市法院（如：北京、青海、東莞、上海等地）逐步掀起了一股網(wǎng)上審理浪潮。不僅民事訴訟案件適用網(wǎng)上審理，刑事案件也適用網(wǎng)上審理（如“青島中院于2014年首次用遠(yuǎn)程視頻開庭審理刑事減刑案件”[2]）。由此不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上審理在我國各地法院的日常工作中日益發(fā)揮著便捷的作用。作為傳統(tǒng)審理的延伸，在我國司法審理中扮演著舉足輕重的地位，而由此帶來的一系列當(dāng)事人隱私權(quán)問題，成為抑制和困擾網(wǎng)上審理向前發(fā)展的一大難道。

一、網(wǎng)上審理、當(dāng)事人隱私權(quán)含義

網(wǎng)上審理作為一種新興網(wǎng)絡(luò)訴訟審理方式在各地司法審判中發(fā)揮著越來越重要的作用，同時也帶來了一系列新的司法實踐問題——當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)問題，了解其成因必須先認(rèn)知其含義和特點。

（一）網(wǎng)上審理含義

網(wǎng)上審理，又可稱為網(wǎng)絡(luò)審理、網(wǎng)絡(luò)視頻審理、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審判、遠(yuǎn)程視頻審判、網(wǎng)絡(luò)法庭等稱謂。網(wǎng)上審理是一種新興的審理方式，是以電子技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下結(jié)合傳統(tǒng)的庭審模式誕生的產(chǎn)物。從客觀上看，網(wǎng)上審理是傳統(tǒng)訴訟中法庭審理的補(bǔ)充和延伸，以豐富現(xiàn)有的法庭審理模式。具體而言，網(wǎng)上審理是指不要求原告或者被告、其他訴訟參與人一方或者多方必須到指定的地點參與法庭審理，法院運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)視頻多媒體技術(shù)并可進(jìn)行遠(yuǎn)程開庭的審判方式。

（二）當(dāng)事人隱私權(quán)含義

“隱私權(quán)說”最早起源于美國，該學(xué)說主張個人信息是一種隱私權(quán)利，其保護(hù)應(yīng)采取隱私權(quán)保護(hù)模式，應(yīng)在立法上賦予個人信息隱私權(quán)，美國1974年的《隱私法案》（Privacy Actof11974）為典型代表[3]。隱私權(quán)作為網(wǎng)上審理中各個當(dāng)事人的一種基本權(quán)利，指當(dāng)事人享有的個人信息、空間隱私秘密受法律保護(hù)，不被他人公開、利用、知曉、侵?jǐn)_的一種人格權(quán)利。什么是網(wǎng)上審理的當(dāng)事人的隱私權(quán)保護(hù)？它既涵蓋了個人隱私權(quán)內(nèi)容又加入了網(wǎng)絡(luò)訴訟因素，也就是在網(wǎng)絡(luò)訴訟中參加訴訟活動的起訴人（原告）和應(yīng)訴人（被告）的個人信息權(quán)、空間隱私權(quán)、私人生活安寧等權(quán)利應(yīng)該依法受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的保護(hù)，未經(jīng)當(dāng)事人同意不得公開、復(fù)制、利用、侵犯其權(quán)利，同時，嚴(yán)格禁止在網(wǎng)上審理過程中泄露與當(dāng)事人相關(guān)的私人敏感資料，其中包括以圖像、事實以及損毀個人信息的意見。

二、造成當(dāng)事人隱私權(quán)未得到積極保護(hù)的成因分析

（一）網(wǎng)上審理程序的法律缺位影響當(dāng)事人隱私權(quán)的保護(hù)

我國民事訴訟法只規(guī)定了證人在滿足法律規(guī)定的情形下，可以不到庭審現(xiàn)場作證，而通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸技術(shù)和儀器作證，而證人網(wǎng)上作證的具體程序也沒有明確規(guī)定。對于庭審活動，在法律、法規(guī)上并沒有規(guī)定，法院可以通過視聽傳輸技術(shù)或者互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)聊天系統(tǒng)來完成庭審活動。而司法實踐中各地法院也只是根據(jù)自身情況根據(jù)案情需要決定是否采用網(wǎng)上庭審。因此，就出現(xiàn)了網(wǎng)上審理程序法律依據(jù)缺失的現(xiàn)象發(fā)生，而網(wǎng)上審理程序本身就缺乏法律依據(jù)，又怎么能對當(dāng)事人隱私信息進(jìn)行保護(hù)。

（二）司法實踐中的隱私權(quán)保護(hù)對象的“錯位”

司法機(jī)關(guān)工作人員是國家權(quán)力的執(zhí)行者，也是普通老百姓的公理正義的保護(hù)者。而我國現(xiàn)行司法實踐中，不注重當(dāng)事人個人隱私信息的保護(hù)，而是重視保護(hù)國家機(jī)關(guān)工作人員的隱私信息，他們作為人民的公仆，公民享有了解司法機(jī)關(guān)工作人員的與公益公德有關(guān)的個人私事的知情權(quán)。正因為法律賦予的這種權(quán)力去被一些司法工作者利用，以保護(hù)其隱私為借口，用來作為瀆職和腐敗的盾牌。而對于傳統(tǒng)民事訴訟中當(dāng)事人的個人隱私權(quán)保護(hù)的少之又少，加之因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孕育而生的網(wǎng)上審理制度，基于互聯(lián)網(wǎng)的自身等特點，更容易使當(dāng)事人的隱私權(quán)產(chǎn)生泄露的危險。而我國在司法實踐中更多的是保護(hù)司法機(jī)關(guān)工作人員的隱私，卻不注重當(dāng)事人隱私權(quán)的保護(hù)，致使出現(xiàn)保護(hù)對象“錯位”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）缺乏當(dāng)事人隱私權(quán)泄露的追責(zé)機(jī)制

有法制才能法治，有追責(zé)才會履行責(zé)任。造成當(dāng)事人隱私權(quán)在網(wǎng)上審理過程中的泄露是多方面的。一是司法機(jī)關(guān)工作人員為了獲取私利將當(dāng)事人的個人資料泄露給一些不法企業(yè)和個人達(dá)到牟利目的。二是法院自身的網(wǎng)上審理系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備存在硬件或者技術(shù)上的問題，導(dǎo)致病毒、木馬、黑客、侵入造成當(dāng)事人隱私信息的泄露。三是可能承擔(dān)敗訴方的當(dāng)事人惡意地對另一方當(dāng)事人隱私信息的泄露，用以打擊報復(fù)。而當(dāng)當(dāng)事人的隱私資料信息被他人泄露后給當(dāng)事人的生活帶來嚴(yán)重困擾、經(jīng)濟(jì)上受到重大損失時或者精神上遭受嚴(yán)重打擊時，卻沒有一個相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制來彌補(bǔ)當(dāng)事人的合法利益。當(dāng)行為人不需要為他的行為帶來的后果承擔(dān)法律責(zé)任時，并提高了他作惡或者不負(fù)責(zé)的概率。

（四）網(wǎng)上公開審理對當(dāng)事人隱私信息的侵犯

由于網(wǎng)上公開審理，整個審理過程直接向社會大眾展現(xiàn)，當(dāng)事人的隱私信息會被藏身于網(wǎng)絡(luò)空間的不法分子所利用，去挖掘可以利用其信息從事違法活動的機(jī)會。一是由于我國在涉及網(wǎng)上審理案件類型方面，只規(guī)定“涉及當(dāng)事人個人隱私的案件”和“經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院決定不公開審理的離婚案件”兩類案件不予公開審理之外。對于很多涉及未成年人收養(yǎng)糾紛、父母與子女之間的糾紛等案件沒有再規(guī)定不予公開審理，而這類案件往往攝入社會道德層面因素，會引起廣大民眾的關(guān)注，而當(dāng)事人的個人隱私信息會被任意泄露。二是不管案件是否在網(wǎng)上公開審理，其法院的判決文書一律要公開，而法律文書中往往涵蓋當(dāng)事人的多項個人信息，其中有些信息在當(dāng)事人眼中是不能被世人所知曉的信息，而這些信息向不特定的社會大眾展現(xiàn)，造成了當(dāng)事人隱私的大量泄露。

（五）保護(hù)主體都缺乏隱私權(quán)保護(hù)意識

當(dāng)事人的隱私保護(hù)主體主要包括司法機(jī)關(guān)工作人員和當(dāng)事人自身。在現(xiàn)行的司法實踐中，除了司法機(jī)關(guān)工作人員對網(wǎng)上審理過程中當(dāng)事人隱私權(quán)信息的保護(hù)幾乎未引起重視和關(guān)注，使之在網(wǎng)上庭審過程中，司法機(jī)關(guān)工作人員的不經(jīng)意行為就會導(dǎo)致當(dāng)事人的隱私信息泄露。當(dāng)事人自身對自我隱私信息的保護(hù)意識也欠缺?，F(xiàn)實生活中，很多公民缺乏自我信息保護(hù)意識，甚至沒有隱私權(quán)保護(hù)概念。在我國網(wǎng)上審理中當(dāng)事人在個人隱私風(fēng)險防范意識方面水平普遍很低，維權(quán)觀念也比較薄弱導(dǎo)致了自我隱私信息的極易泄露。

三、構(gòu)建網(wǎng)上審理環(huán)境下的當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制

（一）完善隱私權(quán)法律保護(hù)

當(dāng)事人的隱私權(quán)作為網(wǎng)上審理中的一個重要的社會問題，必須通過完善相關(guān)的法律并加以保護(hù)。一是從憲法視角。列寧曾經(jīng)指出：“憲法是一張寫著人們權(quán)利的紙?！盵4]我國的民主政治告訴人們，保障當(dāng)事人的隱私權(quán)作為保障公民最重要的權(quán)利，也是憲法的基本權(quán)能，由于網(wǎng)上審理自身模式的相對不成熟，使之在庭審過程中對當(dāng)事人隱私保護(hù)始終不盡如人意。因此，確立當(dāng)事人隱私權(quán)的法律地位，完善憲法體制迫在眉睫。二是從民法角度保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)。學(xué)界對于隱私權(quán)納入民法人格權(quán)保護(hù)的探討已經(jīng)頗具共識，學(xué)者們呼吁將隱私權(quán)作為單獨(dú)的人格受到保護(hù)。從民法典制定的角度完善隱私權(quán)的保護(hù)是非常重要的。從法律根本層面確立隱私權(quán)的法律地位，厘清隱私權(quán)的概念和保護(hù)范圍，既是隱私權(quán)自身的要求，也是社會發(fā)展的需要。

（二）建議成立當(dāng)事人隱私信息保護(hù)委員會用以保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)

網(wǎng)上審理作為網(wǎng)上訴訟的必經(jīng)環(huán)節(jié)，受各種情況的影響給當(dāng)事人的隱私信息帶來了不少侵犯問題。筆者認(rèn)為，可以在法院的部門中成立保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)在內(nèi)的專門組織即當(dāng)事人個人隱私信息保護(hù)委員會用以解決網(wǎng)絡(luò)審理導(dǎo)致的當(dāng)事人隱私侵權(quán)問題。造成當(dāng)事人隱私信息的侵犯問題是多方面的，主觀上主要是包括當(dāng)事人在網(wǎng)上審理中缺乏自我保護(hù)意識和司法機(jī)關(guān)工作人員的不重視。而專門的隱私權(quán)保護(hù)委員會被賦予其明確的權(quán)力和職責(zé)，專業(yè)有效地打擊網(wǎng)上審理中惡意泄露當(dāng)事人隱私信息的現(xiàn)象發(fā)生。專門委員會的主要職責(zé)是接受網(wǎng)絡(luò)審理在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)訴訟問題帶來的當(dāng)事人隱私信息的泄露而給當(dāng)事人帶來的各種困擾和損失的投訴和處理，還可以對當(dāng)事人及其他參與人和廣大公民開展個人隱私權(quán)保護(hù)宣傳活動、發(fā)放資料、舉辦隱私權(quán)保護(hù)講座、開展隱私權(quán)自我保護(hù)教育、提高訴訟當(dāng)事人及其他公民的自我隱私保護(hù)素養(yǎng)，增強(qiáng)抵制隱私權(quán)受侵犯的素質(zhì)和能力。

（三）建立泄露當(dāng)事人隱私信息的追責(zé)機(jī)制

追責(zé)機(jī)制的建立有助于司法機(jī)關(guān)工作人員、其他訴訟參與人、訴訟當(dāng)事人在泄露當(dāng)事人隱私信息時承擔(dān)法律責(zé)任。具體建議如下：首先，在開庭審理前宣讀庭審注意事項時，應(yīng)加入保護(hù)當(dāng)事人隱私權(quán)事項。其次，對網(wǎng)上審理中泄露當(dāng)事人個人隱私信息的，司法機(jī)關(guān)工作人員或者當(dāng)事人惡意泄露當(dāng)事人隱私權(quán)的，情節(jié)輕微的經(jīng)當(dāng)事人同意可以不追究責(zé)任但應(yīng)進(jìn)行批評教育，而情節(jié)惡劣的則應(yīng)追究其法律責(zé)任。再次，如因法院自身的網(wǎng)上審理系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備存在硬件或者技術(shù)上的問題，造成當(dāng)事人隱私信息的泄露，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重和危害結(jié)果給予當(dāng)事人進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，建立責(zé)任機(jī)制才能更好地保護(hù)當(dāng)事人隱私信息，能有效提升司法機(jī)關(guān)工作員對當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)的意識，及一方當(dāng)事人對另一方隱私信息的保護(hù)。

（四）減少網(wǎng)上審理中的設(shè)備操作技能的差錯給當(dāng)事人帶來的隱私困擾

網(wǎng)上審理其本質(zhì)是利用電子技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)實現(xiàn)的。這些現(xiàn)代科技所展現(xiàn)的東西必須以電子設(shè)備為載體，充分研發(fā)和利用各網(wǎng)上審理視頻系統(tǒng)、視頻設(shè)備，提升網(wǎng)上審理系統(tǒng)的計算機(jī)硬件及軟件設(shè)施、其他電子設(shè)施設(shè)備性能，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的合作，確保網(wǎng)絡(luò)的暢通，減少因技術(shù)設(shè)備造成的當(dāng)事人隱私權(quán)信息泄露。從目前狀況來看，我國司法機(jī)關(guān)在網(wǎng)上審理方面仍有不小的技術(shù)障礙；從長遠(yuǎn)看，人口跨地域流動性將使網(wǎng)上審理成為未來的一大趨勢。因此，應(yīng)當(dāng)提升司法機(jī)關(guān)工作人員對網(wǎng)上審理過程中的電子視頻設(shè)備的操作能力，及互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險安全防范意識。

（五）提升司法機(jī)關(guān)工作人員和公民隱私權(quán)保護(hù)意識

培養(yǎng)和提升隱私權(quán)保護(hù)主體的素養(yǎng)是推進(jìn)當(dāng)事人隱私信息保護(hù)的關(guān)鍵。一是只有當(dāng)司法工作人員對隱私權(quán)保護(hù)引起足夠的重視時，才能更好地保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，并能從源頭上強(qiáng)化對當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)的意識，減少現(xiàn)實網(wǎng)上審理中的隱私權(quán)侵權(quán)行為，并且還能大大推進(jìn)當(dāng)事人隱私權(quán)信息保護(hù)立法進(jìn)程。二是提升公民對于隱私權(quán)的保護(hù)認(rèn)識能彌補(bǔ)廣大民眾對隱私權(quán)認(rèn)識的缺位。據(jù)“中國發(fā)展權(quán)利研究”課題組關(guān)于隱私權(quán)的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，在回答“如果他人宣揚(yáng)你不愿意被人知道的情況時，會不會影響你的生活”的問題時，只有10.1%的人回答影響較大。另據(jù)中國社會科學(xué)院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遭遇個人信息被濫用時，僅有4%左右的人曾投訴或提起訴訟”[5]。因此，只有當(dāng)作為信息保護(hù)主體的國家司法機(jī)關(guān)工作人員、作為被保護(hù)主體也是承擔(dān)保護(hù)責(zé)任主體的當(dāng)事人和廣大公民重視隱私權(quán)信息的保護(hù)時，才能更好地在網(wǎng)上審理過程中加強(qiáng)當(dāng)事人的個人隱私信息的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳純柱，呂晗.網(wǎng)絡(luò)主權(quán)：現(xiàn)代國家的新疆域[N].中國教育報，2016-02-25（005）.

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[3]刁勝先.個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題研究[M].上海：上海三聯(lián)書店，2013.

[4]陳純柱.互聯(lián)網(wǎng)上憲法權(quán)利的保障與界限[M].北京：法律出版社，2016.

[5]徐艷麗.個人信息被濫用問題日趨嚴(yán)重，亟須專門法“亮劍”[N].檢察日報，2009-04-13.