張軍++林宏
摘要當前,隨著信息化時代的到來,互聯網的影響力日益擴大,廣大職工群眾已經習慣于通過網絡表達自己的利益訴求,而信訪工作隨著網絡的發展也在逐漸變化。如何正確引導信訪人依法依規,合理通過網上信訪平臺提出相關訴求,最大限度地發揮網絡信訪優勢,這是需要我們長期探討的問題。
關鍵詞企業 網絡信訪 和諧穩定
網絡信訪是把“雙刃劍”,但只要進行正確引導及合理運用,就能將網絡變成職工群眾表達自己觀點及訴求的重要平臺,企業與職工群眾溝通的渠道就會更加暢通,解決問題的效率必將明顯提高,職工與企業的矛盾就會越來越少,也進一步增強了企業的凝聚力及向心力,有效推進企業健康穩定有序發展。
一、科學設置網絡平臺
企業應對網絡信訪科學定位、合理規劃,在信訪部門內設置專門的工作機構,配備專職工作人員,負責網絡信訪各項工作,讓網絡信訪平臺成為職工群眾表達訴求的便捷通道。
一是科學定位,合理規劃。企業網絡信訪平臺作為服務職工群眾的重要橋梁,必須定位準確,要以體現當前企業文化及安全生產、經營發展等特色和方便職工群眾為原則,對所有信息資源進行梳理,合理劃分類別,科學規劃結構,便于職工群眾進行網上訴求。同時,網絡信訪應根據職工的需求不斷改進,積極開辟論壇、回音壁、法律法規咨詢等欄目,要將“群眾利益無小事”的思想貫穿于網絡信訪的全過程,及時對職工群眾提出的訴求進行回復,釋疑解惑。
二是整合資源,暢通渠道。企業網絡要做到互聯互通、資源整合、信息共享,有效地將國家政策法規、企業相關文件精神、信訪法規知識等各類資源整合起來,體現門戶特色、便于職工群眾、暢通溝通渠道,增強服務功能,并通過圖片、音頻、視頻等多媒體手段,采取寓教于樂、靈活有效的方式方法對職工群眾進行教育引導。
三是強化隊伍,提高素質。企業應從提高信訪工作人員能力入手,每年開展一至兩次網絡信訪專業培訓,通過專家授課、座談交流、現場觀摩、政策學習等方式,進行全面系統的專業培訓,進而促進網絡信訪工作規范化、制度化和人性化。通過各種方式的培訓,有效提高企業領導對網絡信訪前瞻性的認識,促使網絡信訪工作人員增強責任意識、服務意識,提高妥善應對各種復雜問題和突發情況的能力。
二、嚴格規范操作制度
企業在建設網絡信訪平臺時,對網上信訪工作流程中的每個階段、每個節點都要細化工作標準和工作制度,讓日常工作高效運行,以保障網上信訪優勢的有效實施。
一是統一規范管理,強化工作對接。要建立良好的內部運行機制,避免職能交叉重復,有效地將各部門職能及工作相互對接及協調處理。要進一步加強首辦負責制,從有利于維護信訪秩序的角度進行考慮,將多渠道入口歸結到一個部門進行辦理。
二是制定配套制度,規范操作流程。要制定各種配套制度,如:限時答復制、崗位責任追究制、督查反饋制等規章制度,確保網絡信訪有章可循。對實名舉報的來信、留言,必須核查,并按照案件輕重緩急限時辦結;對留有聯系方式的投訴或舉報人,由信訪部門指派專人通過電話、短信或郵件形式及時進行回復;對匿名舉報有詳細事實和確切線索的來信、留言,同樣要進行認真核查。
三是加強考核評比,落實獎懲機制。企業信訪部門要成立專門的考核小組,將網上信訪辦結率、回復率、回復滿意率、重復投訴率作為考核指標,納入績效考核;對因處理不當,引發嚴重后果的責任單位和責任人進行追責問責,切實做到有獎有罰。同時,要通過網上信訪回音壁,將網上信訪工作的情況及時向職工群眾公布,讓職工群眾適時獲知信訪進展情況,并隨時接受監督。
三、注重多措并舉推進
信訪部門要順應網絡時代的新變化,不斷創新工作理念,多途徑、多渠道地開展網絡信訪工作,并形成長效機制,切實提高網絡信訪工作水平。
一是加強宣傳教育,引導職工正確理解法律,依法依規按程序表達訴求。通過加強宣傳教育,進一步改變職工網上信訪的隨意性和非理性,讓真實的民意、民心、民愿成為主流。要加強網上與網下的聯合宣傳教育力度,通過網上專欄以案說法、以案普法等方式及網下集中學習、上大課、開展形勢任務教育等,切實提升職工的法律意識及信訪常識。同時,還要加大對信訪案例正反兩方面的宣傳,擴大社會影響面,傳播正能量。
二是堅持在線接訪,及時與職工溝通交流、釋疑解惑。為了擴大網上信訪的影響力,應積極推行領導在線網上接訪,由企業領導干部及相關部門負責人進行網上接訪,隨時對職工群眾所提問題進行解答,這樣能夠及時避免一些矛盾的發生。如:某電力企業充分發揮QQ群及微信群交流平臺作用,該企業通過這些交流平臺及時與職工溝通交流,隨時掌握、化解各類不穩定因素,及時對群中個別人的錯誤思維、過激語言等進行現場糾正及正確引導,及時對職工在群中提出的信訪問題進行解答,并組織相關人員在群中進行討論,有效避免一些不良狀況在職工中漫延。
三是倡導職工關愛,通過為職工做實事、好事來進一步化解矛盾、防控危機。只有加強對職工的關心愛護,為他們解決實際問題,做到事先防控,才能有效杜絕各類突發事件及矛盾的發生。如:某公司職工余某因腦溢血中風癱瘓,他的病情很快在公司QQ群傳開,公司黨政工領導及車間干部及時到他家走訪慰問,并通過行政、工會及大病救助等途徑給予近20000元的補助;還通過輕松籌網組織員工、親朋好友及社會愛心人士為其捐助,籌集資金10余萬元。某電業公司積極改善工作環境,為職工打造溫馨的工作家園,切實加強職工對企業的歸屬感。