高校紀檢監(jiān)察部門推進“三轉(zhuǎn)”工作存在的問題及對策

王姿力

摘 要 自十八大以來，“轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”成為當前推動高校紀檢監(jiān)察部門全面履行工作職責，貫徹落實黨章，創(chuàng)新改進各高校反腐工作機制的關(guān)鍵所在。但是在高校紀檢監(jiān)察部門的實踐過程中依然出現(xiàn)不少問題，如工作隊伍薄弱、思想認識不足、職責地位不明確等。因此，為了全面落實“三轉(zhuǎn)”工作，響應黨風廉政建設(shè)的號召，高校應該加強紀檢部門的工作隊伍建設(shè)、提高工作人員的思想意識，明晰紀檢監(jiān)察部門的職責，全面貫徹實施“三轉(zhuǎn)”工作。

關(guān)鍵詞 紀檢監(jiān)察部門 “三轉(zhuǎn)” 存在問題 對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

0前言

高校紀檢監(jiān)察部門是學校進行反腐倡廉、加強黨風建設(shè)工作的重要參與者和組織者。在新的形勢下，中央紀委明確提出了“轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的工作要求，為紀檢監(jiān)察機關(guān)指明了工作方向。作為高校的紀檢監(jiān)察部門，全面實施中央紀委的“三轉(zhuǎn)”工作要求，推動高校反腐斗爭和廉政工作的深入開展是高校紀檢監(jiān)察部門當前面臨的重要工作任務之一，并有著重要的意義。

1推進“三轉(zhuǎn)”工作必要性

為了更好的落實黨章賦予紀委新的工作職責，各高校的紀檢監(jiān)察部門就必須糾正過去一些因認識不到位而出現(xiàn)的錯位、越位、缺位等工作問題，更好的承擔監(jiān)督責任，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督的作用。同時這也是提高黨風建設(shè)的必由之路。各高校的紀檢監(jiān)察部門深入開展“三轉(zhuǎn)”工作，這既是全黨貫徹落實黨章要求的重要一部分，同時也是高校開展反腐斗爭，加強黨風建設(shè)的一項關(guān)鍵舉措，對全黨“三轉(zhuǎn)”工作任務的實現(xiàn)、高校各項功能的實現(xiàn)有著重要的意義。

2推進“三轉(zhuǎn)”工作存在問題

目前，全面開展“三轉(zhuǎn)”工作是各高校紀檢監(jiān)察部門的重要工作之一，這要求紀檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)變思想觀念，回歸本質(zhì)，明確監(jiān)督職責。但在傳統(tǒng)工作模式和思維慣性的影響下，高校紀檢監(jiān)察部門在開展“三轉(zhuǎn)”工作中依然存在不少問題，主要有以下幾點。

2.1工作隊伍薄弱

當前，高校的紀檢監(jiān)察部門普遍存在這人員較少、內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)單一的問題。在紀委監(jiān)察處，除紀委書記外工作人員只有一到三人，總?cè)藬?shù)不過五人，有的高校審計處、監(jiān)察處和紀委的領(lǐng)導由一人兼任，總?cè)藬?shù)不過三人。在這種情況下，完成黨風廉潔建設(shè)的基本任務都比較困難，更何況是新形勢下的“三轉(zhuǎn)”工作任務。此外，紀檢監(jiān)察部門的信訪查辦條件的保障工作方面也是十分薄弱。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”的工作要求，高校的紀檢監(jiān)察部門需要整合原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，充實執(zhí)紀人員隊伍，將力量集中于執(zhí)紀監(jiān)督上來，這是個有待解決的重要問題。

2.2思想認識不足

全面開展“三轉(zhuǎn)”工作，高校紀檢監(jiān)察部門既受監(jiān)督責任影響又受主體責任影響。一方面，對中央紀委提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求和自身思想認識的不足，不會轉(zhuǎn)或不想轉(zhuǎn)。有少數(shù)紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導人員在錯誤的權(quán)力觀、政績觀的影響下，思想錯位，片面認為“有為才有位”，擔心專設(shè)紀檢監(jiān)督職責，放棄一些原先參與的“中心”工作會削弱自己的權(quán)利，從而被邊緣化。有的高校紀檢監(jiān)察領(lǐng)導對中央紀委的新要求把握不穩(wěn)，仍持觀望心態(tài)。另一方面，對黨風建設(shè)的主體責任意識不到位。有的高校紀檢監(jiān)察部門對“三轉(zhuǎn)”工作的要求認識不到位，在工作上不能做到專司其職，管好該管的事，這將勢必導致紀檢監(jiān)察權(quán)威的削弱和工作效率的降低。

2.3職責定位不明確

職責定位的不明確是各高校紀檢監(jiān)察部門存在的重要問題。紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)管理和設(shè)置混亂，審計處、監(jiān)察處、紀委多種機構(gòu)組合，機構(gòu)設(shè)置與崗位職責不相符，紀檢應當承擔哪些職責，不該管理哪些事物沒有明確具體的工作規(guī)定，在實踐中各高校方式不一，往往疲于應付，開展各項實踐工作效果參差不齊。隨著教育改革的推進，高校紀檢監(jiān)察部門的工作范圍不斷延伸，參與的各項事務日益增多，甚至出現(xiàn)一些“種別家的田”、“荒自家的地”的尷尬局面，紀檢監(jiān)察部門工作職責的錯位、缺位、越位問題普遍突出，嚴重削弱了執(zhí)紀監(jiān)督的主要業(yè)務職責。

3解決對策

3.1加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)

高校紀檢監(jiān)察部門應該合理配備紀檢監(jiān)察工作人員，解決“一人多職”的問題，做到專職專用，這樣才能集中精力和時間來落實“三轉(zhuǎn)”工作。同時，紀檢監(jiān)察部門要切實提高領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)，一方面把好進口，選擇那些想干事、能干事的人才加入隊伍；另一方面要把好使用關(guān)口，在工作中加強對紀檢人員的培養(yǎng)，為深化落實“三轉(zhuǎn)”提供人員基礎(chǔ)。

3.2提高思想認識

思想是行為的先導，高校紀檢監(jiān)察部門各工作人員要進一步提高自身的思想認識，與中央紀委的工作決策和要求保持思想上的一致，切實解決當前普遍存在的思想認識不足的重要問題，明確監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系，鞏固紀檢監(jiān)察部門職責的思想基礎(chǔ)。在現(xiàn)實工作中做到精準發(fā)力、同向共振，努力實現(xiàn)雙贏效果，真正從思想意識上、行動上貫徹落實“三轉(zhuǎn)”工作的開展，實現(xiàn)紀委監(jiān)察部門工作職能的有效轉(zhuǎn)變。

3.3明晰職責定位

高校紀檢監(jiān)察部門應該積極尋求符合本校現(xiàn)實情況的紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理和設(shè)置模式，在上級部門的幫助指導下找準定位，明確工作職責，有效避免審計處、監(jiān)察處、紀委三部門之間無章可循、分分合合，同時有效解決工作人員編制的不均衡、管理設(shè)置和崗位職責不相符等問題，在工作中緊扣“三轉(zhuǎn)”工作重點，提高紀檢監(jiān)督工作的有效性和實效性。

4結(jié)語

總之，高校紀檢監(jiān)察部門要明確認識“三轉(zhuǎn)”工作的重要意義，進一步提高思想認識，明確工作職責，更好的履行執(zhí)紀監(jiān)督義務，響應黨章號召，積極推動“三轉(zhuǎn)”工作的有效開展。

參考文獻

[1] 鐘慧容.高校紀檢監(jiān)察工作如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”[N].廣西日報，2015-02-05.

[2] 丁永豪.當前“三轉(zhuǎn)”存在的問題分析[N].中國紀檢監(jiān)察報，2015-1-13（6）.

[3] 楊明.論高校開展“ 三轉(zhuǎn) ”工作的意義與路徑[J].學校黨建與思想教育，2015（1）：86-87.