有關孝道入法的實踐性研究

楊璐+鞏玉曉+李天琦+于貴斌

[摘要]如何保障老年人權益成為建設和諧社會中不能忽視的重要民生問題。為研究新修訂的《老年人權益保障法》的現實影響，我們從人們的態度、現實執行狀況及如何解決幾個方面在濟南周邊進行本次調研，旨在分析新法修訂后的實施情況，為合理保障老年人權益提出我們的建議，希望有關部門能更加重視并逐步完善老年人權益保障體系。

[關鍵詞]孝道入法 ?；丶铱纯?孝道傳統 老年人權益 家庭關系

[中圖分類號]D920.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）22-0021-02

一、就大眾對我國孝道的看法而言

在本次調查研究中發現，大多數人都認為孝道是中華民族傳統美德，值得傳承與宣揚。特別是在現今社會，各種不孝順的現象頻有發生，因此更應該弘揚孝道文化，提高人們的基本道德素質，加強對人們的思想道德觀念的宣傳，擴大其社會影響。但還有一小部分人堅持孝道在日常生活中是無關緊要的，甚至會對人產生道德綁架。究其原因，傳統孝道對人們的消極影響以及其發展至今仍保留的一些陳舊觀念：如傳統觀念中的孝道要求子女對父母唯命是從、二十四孝圖中閔損的“蘆衣順母”，這些在現今被看做是“父母虐待子女的不人道行為”，在傳統文化中卻被視為孝順的典范。這樣的一些落后的觀念在現實生活中仍大行其道，與現代文明發展格格不入。由此看來，小部分人對于傳統孝道有抵制態度也就不難理解了。

二、就我國孝道現狀而言

通過本次調查研究，就比較突出的三個問題——子女看望父母的時間、頻率的問題，子女與父母交流方式的問題以及不同年齡段的人（主要指青年、中年、老年三個人群）選擇的養老方式問題來進行說明。

除少部分人外，大多數人（約近90%）都能保證至少在半年之內看望父母一次。半數以上的人（約近63%）看望父母的時間間隔在一個月以下。其中未婚子女看望父母時間間隔在1—3個月比重相比已婚的子女來說更高。推其原因可能受其自身家庭因素影響，相比較未婚子女來說，更多的已婚子女以自身家庭為單位居住，而非和父母住在一起。出于自身新組建家庭的要求和影響，看望父母的時間比未婚子女更加受限，影響因素也變得更多更復雜。因此，我們可以看出大多數人在日常生活中是比較關心老年人的生活狀況，盡可能做到?；丶铱纯矗c父母團圓，以“滿足父母的精神需要”。

我們從調查中也可以看出，大部分人認為踐行孝道時應綜合精神、物質、生活幾個方面，同時滿足老年人的心理與生理需求。單純給予父母金錢不一定意味著孝敬父母，還需要多加關心父母，與父母進行日常交流。在踐行孝道時，相比于物質方面，應更注重對父母精神和生活上的照顧，更注重對父母精神狀態的滿足。并且隨著經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，社會養老制度也在不斷完善，部分老年人表示養老政策可以滿足自己的物質需求，覺得孩子們不必大費周章，只需要多回家看看。也有的老年人體諒孩子照顧大家庭的不易，雖然生活清苦，也能理解現在社會中掙錢不易，孩子不一定面面俱全。子女的思想水平在不斷提高，認識到孝敬父母方式要全面，并且老年人的思想也不斷開放，體諒子女。但從中我們仍然可以看出許多問題。諸如：雖然子女認識到滿足父母精神方面需求的重要性，但仍由于許多原因導致行為不足甚至缺失。社會養老體系仍然不夠健全，養老以居家為基礎，子女經濟壓力較大等問題。

有半數以上的人（約占65%左右）會選擇通過見面的方式來與父母交流；約1/3的人（占31%）會選擇通過電話的方式來交流；而剩余小部分人會選擇網絡等方式與父母交流。

因此，通過數據分析我們可以看出，相比較而言，子女與父母距離的遠近與其選擇的交流方式成正比，而且這種影響最為直觀、深刻。子女能否“常回家看看”“滿足老年人的精神需要”受客觀因素——距離的影響很大。

其三，在選擇養老方式問題上。

1.三個年齡段的人對自身養老方式的選擇

中年人和青年人大多（約占70%—80%左右）選擇退休后與自己另一半居住，也有少數（約20%左右）選擇和子女同?。坏珜τ诶夏耆藖碚f，由于受到身體狀況、經濟條件、傳統思想或是生活習慣等諸多方面的影響，他們選擇與另一半單獨居住和與子女同住的比例幾乎持平；但所有參與人員中，只有極少數人（近8%左右的已婚中年子女，5%的老年人）選擇了養老機構。

2.三個年齡段對父母養老方式的選擇

調查研究顯示，大多數人（約有2/3）會選擇委托他人或養老機構來照顧老人。并且男性更傾向于委托他人或養老機構照顧；相比較而言，更多的女性不會委托他人或養老機構，而是選擇自行照顧。

由此我們可以看出，由于經濟水平的提高，醫療檢測的發達，社會養老結構的逐步完善以及新的“自由、平等”的思想等方面的影響，現在的年輕人和中年人對于以后養老問題大多持較為開放的態度，享受獨立空間，更傾向于“和老伴過二人世界”，并不喜歡過于依賴子女。而且他們更加向往精神世界的自我滿足，而并非僅子女滿足。

但從幾乎沒有人選擇養老機構這個層面看，也可以看到一些問題。我國在相關養老機構建設方面確實存在一定問題，例如：相關立法方面的缺陷和司法漏洞，以及老人法律維權意識的淡薄等使得虐待老人等不良現象時有發生。這也增加了人們對養老機構的不良印象，使得養老機構相關領域發展緩慢，因此類似問題更易被忽視，如此一來形成惡性循環，更不易于“養老機構養老”體系的完善。并且部分養老機構的工作人員虐待老人現象時有發生；養老機構基礎設施條件惡劣，生活條件不夠理想；人們的思想未能轉變等問題也從側面反映出我國社會養老體系的漏洞與不足。突出了加快建立健全社會養老機制，形成完善的社會養老體系的重要性和緊迫性。

三、就孝道入法后的現實狀況而言

本次調查問卷統計結果顯示，大多數人對我國法律的具體實踐情況比較關注。而針對孝道入法的情況，大多數年輕人對其了解，但程度不深，且有約1/4的人對其并不了解。與年輕人相比較而言，中年人對其了解程度較深，對孝道入法的現象不了解比例較低。但對于老年人而言，近半數的老年人對孝道入法現象并不了解。

《老年人權益保障法》第十九條規定，贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。贍養人不履行贍養義務，老年人有要求贍養人付給贍養費等權利。贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。但絕大多數人表示孝道入法并沒有對自身生活產生經濟壓力，部分人認為日常孝順父母的行為可能某種程度上產生壓力，但是這種壓力對于他們來說是樂于承受的，能承擔孝順父母的責任對于他們來說是一種榮幸。

但是對于孝道入法這一情況，過半數人稱孝道入法后對自身并沒有產生實質影響。自己孝順父母的行為并不會受到孝道入法的干涉。當然，還有25%的人表示孝道入法后規范了大家盡孝道的方式，從而更加有利于孝順父母。同時也有近10%的人表示孝道入法后使孝敬父母這種本來充滿人情味的行為具有強制色彩。

孝道入法的認同度和實際期待值，在本次調查中也呈現了不同觀點。在孝道是否應當入法的問題中，62.5%的人認為現在空巢老人越來越多，需要法律加以規定，來滿足老年人的正常生活需求；33.5%的人對孝道入法后的實際效果表示擔憂，認為雖然孝敬父母是傳統美德，但孝道入法后并不會產生什么影響，還有極少部分人對此表示不關心。關于孝道入法后的社會影響，大部分人持積極態度，認為可以規范社會風氣，弘揚傳統尊老美德。但孝道入法并沒有對孝敬父母造成強制影響。

在贍養父母方面，多數人與配偶并無分歧，遇到不贍養父母的狀況，85%的人支持通過法律途徑解決問題，當沒有其他解決方法時，法律是維權的最后保障；15%的人不贊同，認為這樣會破壞家人間的感情，影響家庭和睦，即使暫時通過法院解決問題，也不能得到長期有效的執行。

四、意見建議

（1）完善立法，加強司法保障與普法宣傳。繼續進行老年人權益的法律建設工作，逐步完善老年人權益保障體系，為老年人權利保障提供強有力的法律武器。

（2）完善養老體系及醫療保險體系，逐步建立多層次的社會養老服務體系，確保養老保險制度的順利進行。

（3）注重日常服務，推進老年人宜居環境建設。在日常生活層面上，從社區環境及家庭環境方面進行相關工作。如推動老年宜居社區建設，完善社區相關生活服務建設，為老年人提供便捷舒適的環境。加強德育宣傳，倡導尊老養老，在社會中形成良好風氣，自發地對老年人的權利進行保障，而非強制執行。

【參考文獻】

[1]第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正.中華人民共和國老年人權益保障法（2015年修正）[Z].2015.

[2]全國老齡辦、國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部等25個部委共同制定.關于推進老年宜居環境建設的指導意見[Z].2016.

責任編輯：楊柳