日本通過《教育機(jī)會(huì)確保法》

李冬梅

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》 2016年12月7日報(bào)道，當(dāng)日，旨在從國家和地方政府層面支援拒絕上學(xué)學(xué)生的《教育機(jī)會(huì)確保法》得到參議院全體會(huì)議的一致通過。該法已于11月22日得到眾議院全體會(huì)議表決通過，參議院的一致通過標(biāo)志著該法正式成為法律。

《教育機(jī)會(huì)確保法》將拒絕上學(xué)學(xué)生定義為“長期缺席學(xué)校活動(dòng)，因?qū)W(xué)校的集體生活存在心理負(fù)擔(dān)而出現(xiàn)的上學(xué)困難情況”，明確肯定了拒絕上學(xué)學(xué)生的休養(yǎng)必要性。今后，國家和地方政府將在持續(xù)把握學(xué)生具體情況的基礎(chǔ)上，與教育支援中心、“自由學(xué)校”、民間團(tuán)體等機(jī)構(gòu)積極協(xié)作，共同構(gòu)筑面向拒絕上學(xué)學(xué)生的商談咨詢機(jī)制，并積極向?qū)W生及其家長提供有關(guān)升學(xué)或就業(yè)的信息。此法還規(guī)定，持續(xù)面向就讀夜間中學(xué)的人群提供相關(guān)的就學(xué)機(jī)會(huì)。

該法附則指出，政府需要火速探討相關(guān)的財(cái)政支援方案。但是，并不是所有地方政府均積極協(xié)作“自由學(xué)校”。文部科學(xué)省于2016年2月面向288個(gè)都道府縣教委進(jìn)行的調(diào)查顯示，沒有與“自由學(xué)校”等機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作的教委達(dá)到153個(gè)。可見，《教育機(jī)會(huì)確保法》的落實(shí)需要關(guān)注地方政府意識(shí)的變革以及相關(guān)協(xié)作措施的落實(shí)。

據(jù)悉，《教育機(jī)會(huì)確保法》相關(guān)舉措會(huì)在2017年2月份之前逐步開展、落實(shí)。