淺析小型事務所全面預算管理的重要性

【摘要】全面預算是一種重要的內部控制方法，它對小型事務所的生存發展起著至關重要的作用。做好全面預算管理可以提高企業工作效率，以此來不斷提高企業的整體實力與服務質量。但是在企業的日常管理中，仍存在著很多問題，因此，有必要對此進行研究。本文以小型事務所為研究對象，通過闡述全面預算管理的定義、重要性、全面預算管理在小型事務所中實施過程中所存在的問題，對提高全面預算管理水平提出了對策，以供其參考。

【關鍵詞】全面預算管理 重要性 問題 對策

一、全面預算管理的內涵

預算管理是指企業為實現組織目標，從資金流量、營業收入、成本費用方面，根據企業各個層級的實際情況和管理職責，來做出考核期應實現和達到的工作指標。

全面預算管理的核心是全程、全額、全員。全程是指預算貫穿企業經營的全部流程，也就是說預算不能只考慮預算指標的下達、預算的編制與匯總，而且要在后期通過對預算的執行情況的監控、分析與調整、考核和評價。全額是指預算總體金額，包括財務預算、業務預算和資本預算。全員是指所有人員參與，其中有兩層含義：一層指預算目標從上到下，層層分解，每個人都有責任為組織目標的實現出一份力；全員的另一層含義是把企業資源科學地配置給企業各個部門，把企業資源根據作業計劃有效地配比給各個部門，使資源得到有效的利用和配置。

二、全面預算管理的重要性

實行全面預算管理，對于企業來講，可以全面了解自身的實際情況、有效配置資源、實現企業利潤目標、提高企業的競爭力，是企業在新形勢下的必然選擇。

在現代的小型事務所企業的發展中，管理層一般都會采用全面預算管理的方式對經營過程進行控制，對各層的資源使用情況和任務完成狀況檢查跟蹤管理，這樣有利于企業發現自身經營過程中存在的問題，并分析其原因，提出解決對策，解決問題，最終實現企業目標。全面預算管理的重要性具體表現在以下幾點：第一，有利于企業實現總體目標。全面預算管理是將整個企業目標分解到各個管理環節，并對其進行量化處理，使企業整體預算分解到各個部門，再到個人完成預算目標。提高企業的管理水平，完成企業最終目標；第二，有利于企業實現利潤最大化。通過對最低層成本的控制最終達到降低總成本的目的，減少資源浪費，使利潤增加。第三，有利于企業實現優化資源配置。全面預算管理有利于小型企業根據自身的特點與需求合理、有效地分配企業資源，能夠不斷地提高企業的競爭能力，使企業能夠可持續發展。

三、全面預算管理在實施過程中存在的問題

（一）管理者對全面預算管理不夠重視，沒有做到全員參與

在小型事務所的發展中，人力成本是公司的主要成本，服務質量是企業長期發展的重要保證，企業管理者對人力資源的發展相對比較重視，對全面預算管理的運用卻不夠重視，不能充分認識全面預算管理對企業的重要性。就算企業編制全面預算管理，但并不是全員參加或者人人都參加，但大家都只是敷衍了事，而且領導都不夠重視完成情況，沒有應有的監督和督促，使得全面預算管理不能順利地執行。除此之外，小型事務所在編制預算時，一般都是管理者和領導單獨完成，即使公司人數并不多也不會人人都參加，而管理者或領導只是根據公司日常的發展情況進行估計并簡單預算，這樣就很難做到全面預算管理。

（二）預算編制的目標過高或過低

小型事務所的全面預算以年度計劃為基礎，在實現總目標的前提下進行編制，由于管理者或領導并沒有深入到讓最低層人員參與匯報，經常對收入的估計過高或者成本的估算不準確，使得公司人員不能按下達的指標完成任務。同時由于企業管理人員或領導并沒有真正重視全面預算管理，在后來出現的偏差中，并沒有及時改正，最終導致全面預算管理不能很好地開展。

（三）成本預算編制不合理

小型事務所的成本主要集中在人員工資上，公司員工工資是底薪加提成，提成是由自己代賬公司的個數決定的，而領導和管理者負責尋找代賬公司，增加企業業務。這種發展機制本身就不能給企業帶來最大效益，公司員工只是被動地負責為領導下派的公司記賬，而需要代理記賬公司本身業務量少，使員工工作比較單一，員工工作也沒有太大的積極性，員工不與企業的業務掛鉤，就并不能真正地把公司利益和自身利益聯系起來，不利于企業更好地發展。此外，小型事務所對成本的控制沒有深入到最低層，小型企業因為業務量比較少，能夠采用零基預算方法，很多企業并沒有詳細了解最低層的成本使用情況。

（四）預算實施過程中出現偏差沒有及時調整

小型事務所企業所出的環境是經常會變化的，因為會計這門職業本身“活到老學到老”的特點有關，國家政策不斷地在修正，包括一些費用之類可能會增長，管理者在制定預算的過程中，沒有根據國家政策的制定一些彈性預算，而是根據以前經驗對代理記賬公司進行收費，如果因國家政策導致公司增加不小的費用，而這比費用小型事務所企業與代理記賬公司都不愿意支付，使雙方在問題解決上出現矛盾。

（五）管理者對預算實施沒有發揮監控職能

由于管理者在日常活動中，集中于公司業務這個環節，而忽視了全面預算下達指標的完成情況，沒有發揮應用的監督職能，對各人員的預算實施情況沒有及時監控。而員工在完成任務以后也沒有及時地對工作完成情況及時地反饋給管理者，而公司會計也只是根據本年的實際發生情況編制報表，由于管理者對全面預算實施情況的不夠重視，對預算標準與預算實施過程中出現的偏差，不能及時的發現問題，并解決問題，不利于企業今后的發展。

四、對小型事務所在全面預算管理中存在的問題提出對策

（一）管理者應加強重視，讓人人參與到全面預算管理中

小型事務所的業務量不是很多，所以適合采用零基預算方式進行編制預算，預算涉及到企業的方方面面，做好這項基礎工作至關重要，所以企業管理者應重視全面預算的編制工作，對員工的執行情況進行監督。為保證全面預算管理的順利進行，應讓企業所有員工都參與到預算的編制中，對于小型事務所而言，企業員工對各記賬公司都比較了解，賬務的復雜程度與需耗費公司的成本是多少，都體現在員工的日常工作計算中。所以，企業管理者在編制全面預算中，應讓全員參與進來，管理者多與員工溝通交流，了解企業最低層的成本消耗，使企業費用預算編制更準確，并合理預估企業收入，從而使預算編制的利潤更準確，全面預算管理在實施過程中，員工更容易完成企業目標。

（二）根據企業的自身發展情況編制合理的預算目標

企業應當根據自身的發展情況具體編制預算目標，從而使全面預算管理能夠順利進行。編制全面預算之前，企業管理者應當通過和員工溝通，先了解以前年度發生的各項支出和以后期間企業可能還會發生的費用，并據此進行全面預算的編制，對編制結果通知各個員工，員工根據指標完成各自的任務，如果國家政策有發生變動，企業應及時糾正預算，并按現定預算目標完成任務。

（三）合理編制成本預算

小型事務所的工資中，人員成本占主要部分，所以首先要對人員成本進行控制，在此基礎上編制預算。企業可以讓公司員工人人都參與到業務中，在保證記賬高質量完成的情況下，員工可另行為公司增加業務，但是這個業務量沒有限制，以免影響記賬的完成。公司根據員工完成業務量的多少，為其增加提成或發獎金，從而提高員工的積極性，不再一直干著一成不變的記賬工作，而是在記賬之余，還可以發揮自身人脈的力量，最終使自身的利益與公司的利益聯系起來。除此之外，企業增加了業務量，使企業收入增加，在此基礎上對成本編制預算更加合理。因小型事務所宜采用零基預算，一切從零開始，預算編制企業所涉及的各項費用與開支，讓員工參與進來，發揮其創造性、主動性，人人都為企業精打細算，合理有效地運用企業資源。

（四）及時調整預算實施過程中出現的偏差

在執行預算的過程中，如果國家政策發生了重大變化，應該及時地修改預算方案。比如，由于國家的某項政策的下達，使企業承擔的費用增加，導致員工不能按預算編制的指標完成任務。公司領導應該及時對預算方案進行修改，并將修改結果通知公司員工，讓員工按修改之后指標完成任務。同時，公司領導要及時與代理記賬公司聯系溝通如何處理費用增加的問題。

（五）管理者應發揮監督職能

在企業員工完成預算指標的過程中，管理者應監督其完成任務，對不積極去執行任務的員工，應給予提醒，情節嚴重者給予一定的處罰。對于積極主動的員工，根據其績效考核與員工執行預算的情況，對完成情況好的員工，給予一定的獎勵，使預算能夠順利進行。在執行完成以后，管理者應對預算結果做出分析，幫助企業為今后做出的決策，促進企業可持續發展。

五、結束語

綜上所述，本文通過對小型事務所全面預算管理的內涵、重要性進行闡述，發現其存在問題，并提出了解決方案，為其提供參考。因此，小型事務所的管理者和員工應重視全面預算管理在企業中發揮的作用。

參考文獻

[1]蔣東權.小企業全面預算管理的探討[J].行政事業資產與財務，2012（14）：161-162.

[2]于召慶.全面預算管理在企業管理中的重要性與策略分析[J].經營管理者.2014.35：83.

[3]劉廣軍.完善企業預算管理問題探討[J].經營管理者.2012（08）.

作者簡介：梁鵬宏（1991-），女，漢族，山西呂梁人，碩士研究生，西安石油大學在讀研究生，研究方向：會計。