提升大學生規則意識的新思路

摘 要：規則就是社會相關機構為了保障全社會各部門有序運行而制定出來供社會成員共同執行與遵守的制度或規范。大學的規則是為了維護大學有序運行而制定的章程和行為規范。在現實生活中，大學生的規則意識普遍缺乏。因此需要探索一條適合大學生規則意識培養的新方法新思路，讓他們樹立起一種規則意識，勇于承擔起社會賦予他們的責任。

關鍵詞：思路 規則意識 大學生

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-225-03

2016年春節期間，發生在中國留學生身上的一件事，引起全社會普遍關注。期間就讀于美國愛荷華大學的杭州留學生，因其在社交網絡上張貼持槍照，并暗示教授如果考試掛科，將讓其體會下當年“盧剛的恐懼”。因此被校方認為是危險人物，并被沒收槍支后立即取消簽證，遣返回中國。此時此刻，這名同學一直堅稱自己說的只是一句“玩笑話”，沒想到被校方當真，釀成這么嚴重的后果。這和之前發生的幾名中國留學生圍毆虐待一名女同學還自以為是在玩“惡作劇”，卻被美國法院判處重刑一樣，令國人為之一震。因為假如這樣的行為發生在中國的一些地方不會當成多大的事，包括近來頻頻曝出的校園圍毆施虐事件，有的可能連起碼的校內行政處分都沒有，更別提法律責任了。也正是由于這種太過于隨意的處置，說明當前的教育體制中普遍缺乏對學生規則意識的教育，不懂規則而造成一系列惡果，我們需要進行深刻反思。{1}

規則面前人人平等。任何人的社會活動，都應遵守一定的規則，不能因其身份、學歷、地位等等的不同而不同。對于培育賢才的現代大學來說，培養遵規守紀的大學生更為重要。只有人人具備一定的規則意識，并且嚴格遵守社會規則，才能承擔起一定的社會責任，最終擁有一個和諧健康向上的美好社會。合格的大學生都應該成為社會規則的踐行者和受益者。

一、要想生活得自由自在，離不開對規則的遵守與執行

法國著名思想家盧梭說過：“人人生而自由的，但卻無往而不在枷鎖之中”。{2}這里的“枷鎖”就是規則，同時也說明了自由和規則的并存關系。人們要想生活得自由自在，離不開對規則的遵守與執行。

在《辭海》中，規則的釋義是“整齊”，“合乎一定方式”。在《現代漢語詞典》中，規則解釋為規范。總而言之，在字面上理解，規則就是人們在日常生活、工作、學習中必須遵守的科學、合理、合法的行為規范。通過一定規則指引人們的行為，使之達到規范，并符合事物客觀規律。具體來說，規則就是規定出來供大家共同遵守的制度或章程，是全社會健康有序運行的基石。事實上，衡量一個社會的文明程度、法治的成熟度，其重要的標志，就是全社會公民對規則的執行程度，即公民的法律意識，規則意識。

所謂規則意識，就是對規則的認知，評價，尊重，并自覺遵守規則的有機統一體。其主要包括對規則的認同意識，評價意識和責任意識等。{3}即接受力、執行力的培養過程。通過了解規則、認識規則，讓規則成為人的一種內在需求，上升為情感需要，尤其滿足精神需求，進而轉化成為一種生活習慣，從而達到個人修養的最高境界，即責任意識的形成。這里的關鍵環節，在于受眾者在多大程度上愿意遵守規則，敬重規則，實現個體差異性在行為層面上與規則的和諧統一，最終成為一個有規則意識的人，成為一個高素質的人。

規則為社會發展提供動力源泉。規則的存在有兩種基本形式：明規則與潛規則。明規則是有明文規定的規則，它是為了保證國家利益，集體利益、公民個人的人身財產利益，社會的穩定以及政治經濟文化有序發展而制定的，屬于制度規則、法律規則，是任何人都要遵守的法定的規則。潛規則是無明文規定的規則，它是指在一定時間段，不同的社會主體根據不同需要在不同情境下制定的規則。主要涉及到社會公共道德、職業規則、安全規則等。某種意義上是作為明規則的補充形式。不論是明規則，還是潛規則， 都是用于維護現代社會運行的根本方式，大家都要遵守它，敬重它。

二、當前對大學生的規則教育面臨著諸多問題

在中國的傳統文化中歷來比較重視規則的制定與執行，像“國有國法，家有家規”，“沒有規矩不成方圓”之說等等。在大學，規則主要以章程和行為規范的形式出現。一方面用以維護學校正常的教學秩序、生活秩序；另一方面為培養高素質的大學生，促進其人格健康發展，成為社會發展的有用人才。但在現實生活中，大學生規則意識的理念還是比較缺乏，執行力度不夠。規則意識的缺失，直接造成有規不守，有紀不遵、違規現象時有發生。

當前對大學生的規則教育面臨諸多問題。具體表現在：

第一，規則制定與維護的機制不完善。環境機制對大學生規則意識的養成不容忽視。一方面，作為教育主管行政部門，熱衷于各種形象化利益化的評比，甚至個別學校從維護自身利益出發，功利化傾向比較嚴重。只顧眼前現實效益，考慮到學校的名聲和學生所謂的前途，對于違規違紀學生的處理只是輕描淡寫，大事化小，小事化了。殊不知，如此教育出來的學生何談規則的存在對他們的影響力。另一方面，作為學生家長由于缺乏對學校事務的有效監督和評價，家校矛盾沖突近年來愈演愈烈。學校老師在校內對違規學生的指責批評，也會被有的家長認為是體罰。再加上各種不良媒體的惡意炒作，讓事情不是向積極方向發展，而是進一步擴大事端，加劇學校與家長關系惡化，師生關系也不再和諧。最終導致有的學校老師已經不愿意不敢批評違規學生，任意為之，只求過得去。當尊師重道的大環境已不復存在的時候，學生也便失去對規則的敬畏意識，行為舉止更加肆無忌憚。就像近來發生在校園的毆師案、弒師案等，教師的處罰權一旦失落，悲哀的將是中國的教育，關系到的是中國未來發展走向。

第二，大學生個體規則意識淡漠，表現在無視社會規則，無視校規校紀，無視法律等等方面。

首先，輕視公共規則。社會公共規則是全體社會成員在公共生活中應該普遍遵守的行為規范。然而在大學生身上無視規則的現象普遍存在。由于長期以來在思想上形成了個人利益至上的錯誤觀念，自私自利，對于國家、集體和他人的利益視若罔聞，影響了大學生對社會公共規則的認同與遵守。比如上課接打電話，旁若無人；有的學生對遵守法律、遵守社會規則等觀念不以為然，聽之任之；忽視自己的公共形象，不注意公共衛生，亂扔廢物；在公共場所大聲喧嘩、吸煙，隨意闖紅燈；不珍惜公共財物甚至破壞公共財物現象也隨處可見等等。

其次，藐視生活規則。高等院校為了適應國家培養人才的需要，制定《大學生日常行為規范》，以保障正常的教學和生活秩序。然而現實中違反校規校紀的現象卻層出不窮。比如不懂得上課規矩，上課時間做與本課無關的事。在閱覽室、自習室、教室強行占座。對于閱覽室里的書刊，一人同時占用幾本雜志，妨礙其他同學借閱。情侶在圖書館、教室、食堂等公共空間做出一些不雅的動作。在集會會場，不遵守會場紀律，不尊重講話人、報告人的勞動，做與會議無關的事情。就餐時不自覺排隊，插隊和擁擠。在自習或別人休息時，動作過大，在宿舍區喧嘩、打鬧。這些雖是生活細節，卻反映了大學生規則意識的缺乏，不講規則，隨意性強，我行我素。

最后，漠視法律制度。從上個世紀90年代開始，在校大學生兇殺案件大幅度上升。這其中轟動全國的是“馬加爵殺人案”、“付成勵殺人案”，以及近來發生在四川師范大學舞蹈學院大一新生盧海清被殺案，昆明理工大學津橋學院馬玉清因舍友唱歌影響他殺人案，廣東財經大學研二學生王某因言語沖突動刀奪命案。這些血案的發生決不是偶然事件，反映了當下學校在法制教育方面的深層失敗。雖然是個別現象，反映的卻是在校大學生對法律知識一知半解，甚至全然不知。當自己的合法權利受到侵害時，無法通過正當合法途徑解決。對權利義務觀念比較模糊，違法后果更是一無所知，這是導致大學生走上犯罪道路的重要因素。

歸根結底，規則教育是培養合格公民的基礎教育。對于當代大學生來講，只注重書本知識的學習和專業技能的掌握，而忽略規則對自身發展的重要性，并不能成為社會有用之人。沒有人天生就能獲得人類的文明，每個個體進入文明的捷徑就是教育。而規則教育就是大學生步入社會所必需的基礎教育。

三、重新審視大學生的行為表現，提升大學生的規則意識已是刻不容緩

在社會主義市場經濟轉型的復雜環境下，各種社會思潮與文化紛涌而至，同時也影響著大學生的思想行為。作為思想教育工作者，重新審視大學生的行為表現，提升大學生的規則意識已是刻不容緩。

第一，制訂科學、合理的社會規則，明確規則教育的實體目標，體現規則教育的目的性。

從宏觀方面，規則必須順乎民意、符合時代特征。規則在一定程度上反映社會物質、精神、制度發展總體水平。有任何逾越，規則將不能發揮應有的作用。因此，規則的制定必須符合社會發展的規律，不能脫離社會實際。任何背離實事求是原則制定出來的規則，都將會有損社會的良性運行。一般來說，人們更愿意接受能夠遵守的規則，而不是難以遵守或執行的“高大上”。這就要求規則設計者制定行之有效的規則，減少沖突，避免不文明現象橫行。

從微觀方面，根據在校大學生的思想行為特點，因地制宜，制定切實可行的規則教育的內容。一定意義上，多以鼓勵、獎勵層面的規則為主。對于遵規遵紀行為，要有明確獎勵措施，物質與精神相結合。對于違規行為，不能有任何隨意性表示，處罰規定要具體明確，讓違規者感受到違規的代價，體現規則的嚴肅性。同時，每一條規則在制定時要有明確的標準。要明確告訴學生什么能做、什么不能做，如果做錯事將由自己承擔具體的后果。同時要教給學生的不是華而不實的空洞的東西，而是要教給他們如何才能做到。這樣的話，規則教育才具有實際效用。

大學的規則教育首先教給學生的是明確個體在學校生活中的權利與義務，了解大學生活中能做什么、不能做什么。當個人的利益需求與學校及社會規則產生矛盾的時候，應該學會適度地控制和調適自己的行為。這些規則主要體現在學生在校的具體行為方面，包括學習、交往、紀律以及遇到問題處理方式等方面。其次要明確怎樣做合乎規則并受規則保護，怎樣做違背規則要受到規則的制裁等等。同時要讓大學生明確只有遵守共同的行為準則才能愉快地相處。并將“舉止優雅，行為得體，文明大方”等禮儀規范和平時生活聯系在一起，使之成為一種常態。

為了完善高校的各種規章制度，切實加強大學生行為管理，教育部頒布了《普通高等學校學生管理規定》（教育部21號令），進一步明確大學生的權利和義務，并且規范學生違紀認定及處理程序。這一制度的建立，使得大學生的行為習慣有了明確要求，有據可依。同時進一步建立健全班規校規，讓每一個大學生將規則作為立身立言立行的根本，更好地貫徹執行。

第二，強化大學生規則意識，體現規則教育的主體能動性。

規則意識是一個人對于社會行為規范的自我認知和體驗，而規則習慣的培養則是規則意識樹立的最高要求。只有具備一定的規則意識，個體才容易融入集體生活，并促進大學生人格完善，健康成長。規則意識不會憑空產生，它需要通過價值觀與行為規范的沉淀，行規、準則甚至法律的完善才能形成。也就是說，它需要長期呵護和培育，所以，規則意識的形成是一個變被動為主動的過程，由外而內，由強制到自覺，最終形成習慣。

規則意識的塑造要注重對遵守和執行規則能力的培養。社會規則的精髓是公平正義，保證每個個體權利和義務公平。敬重規則，就是敬重人權和人格。在實現自己權利同時，不妨礙他人，群體的權利實施，自己始終與他人處于平等地位。當然，規則也并非是一成不變的。以明規則為例，對它的局限性可予以不斷完善，但問題是這種改善可能牽涉到局部利益，此時，就需要高度負責的精神，及時調整規則。當有些規則已經不適應社會需要時，應該及時指出其弊端，并努力推動社會作出相應變革。任何人的行為切不可超越于規則，凌駕于規則之上，甚至踐踏規則，將個人意志強加于它。要尊重規則，努力維護其權威性。

規則習慣的養成不是一朝一夕。朱熹說，“圣賢千言萬語，教人且從近處做去。”規則制定的出發點就是幫助學生養成良好的行為習慣，從而為培養更高層次的道德行為和體驗打下基礎。對規則達成認同后，規則的遵守成為大學生規則意識形成的關鍵問題。其核心在于具體的生活情境中幫助大學生逐漸具備規則意識，使他們的個性發展和社會需求融為一體，和諧發展。

規則習慣的養成也是個人道德修養的一部分。著名的教育學家葉圣陶曾經說過：“教育是什么？就是培養良好的習慣。”大學的“習慣”不僅指學習習慣，還可以細化為遵守家規、遵守課堂紀律、遵守班級紀律、遵守校規、遵守交通秩序等等。要讓學生把規則意識變成習慣，形成觀念，就得持之以恒。

大學生活豐富多彩，可以通過開展形形色色的校園活動，培養良好的規則習慣。比如進行“做文明大學生”的評比，包括上課，就餐，自習，閱覽，社交，乘車，參與學校活動等細節展開。開展“自覺培養文明習慣，告別不文明陋習，爭做合格大學生”的演講活動，營造文明和諧大學校園。同時利用大學新生入學教育之際，根據新生思想行為特點，進行入情入理的規則教育。用身邊人身邊事教育新生，更具體形象。既可有效預防極端事件的發生，又可進行校規校紀宣傳教育以及法制教育，達到事半功倍的效果。

第三，建立健全規則獎懲評價體系，體現規則教育的實效性。

規則的養成最終通過人們的行為體現出來。所以我們的規則評價體系主要著重于對大學生言行方面的考查。如果我們要建立一個良好的社會規則的評價體系，就要通過科學合理的評價手段來影響同學們的行為，從而促進其養成遵規守紀的良好習慣。

評價體系包含獎勵與懲罰指標。一方面，對遵守規則的人們進行表彰，并且借助媒體做大力宣傳，盡可能在全校營造遵守規則的氛圍，讓學生在凡事講規則的學校和社會環境中成長。尤其對執行校規校紀來說，這是每個同學義不容辭的責任。同時要進一步提高落實能力、執行能力，讓“法之必行”，讓所有不遵守規則者付出代價。另一方面，適度的懲罰體現了對學生的尊重與愛。教育的本質是培養人。學生時期的放縱意味著對社會不負責，學校不能給社會培養出不知懲戒為何物的無法無天者。對于一般違規行為不能敷衍了事，特別是對于同一行為的懲處不可因人而異，標準必須統一，校規校紀面前一律平等。學校決不允許任何個人可以凌駕于校規校紀之上，否則在大學生中會出現輕視規則，不講規則的現象。對于觸犯法律制度的行為，一定要依法辦事，切不可心慈手軟。法律是保護每個公民的合法權益的武器，只不過以懲罰為手段。嚴懲的雖是個別人，目的是讓更多人遵紀守法。

實踐早已證明，講規則的社會是高效的社會。紀律與規則貫穿于我們日常的生活和學習中。只有遵守紀律和規則的人，才會更懂得珍惜自己和他人的權利，才會在成長的道路上少走彎路；人生才會變得更順暢、更有序、更易成功。因此，為了自己，為了他人，為了社會，我們理應多點規則意識，多點法律意識。

注釋：

{1}熊丙奇.留美學生恐嚇老師折射國內規則.中國青年網， 2016.2.16

{2}盧梭著.施新洲編譯.社會契約論.北京出版社，2007年10月，34頁

{3}饒世權.當代大學生規則意識的現狀及教育對策.青年探索.2007（2）

（作者單位：太原理工大學 山西太原 030024）

[作者簡介：宋谷萍（1968—），女，山西太谷人，太原理工大學馬克思主義學院，講師，講師，碩士，研究方向：思想政治教育]

（責編：若佳）