八項規定對雅安餐飲業的影響及應對策略

2017-03-31 01:12:03譚宏

經濟師 2016年9期

摘要：通過收集資料和實地調研，分析了“國八條”對雅安餐飲行為的影響并提出了對策建議。研究發現：“國八條”對雅安中、高端餐飲企業沖擊大，對低端餐飲企業沖擊相對較小；中、高端餐飲總體在走下坡路，但高端商務餐飲和特色高端餐飲，市場需求依然很大。以降價為主的“大眾化”轉型對于中、高端餐飲企業應對“國八條”沖擊的效果不顯著，難以解決中、高端餐飲企業當前的困境，需要在品牌特色、營銷渠道、拓展服務等方面多下功夫。

關鍵詞：“國八條” 雅安餐飲業

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-189-04

在新的歷史時期，餐飲行業所面臨的宏觀環境（PEST）發生了巨大變化：中央八項規定（簡稱“國八條”）的出臺，從政策層面上限制了公務消費，以公務消費為主體的中高端餐飲企業被迫轉型；經濟條件的改善使人們對餐飲提出了更高的需求，價格的彈性系數變小；“有權消費、無權浪費”、“理性消費”等社會觀念開始以改變人們的餐飲消費目的和習慣；移動互聯網技術的發展改變了人們選擇就餐地的方式……。

四川省雅安市作為生態旅游城市，餐飲業的良性發展具有重要的意義。外部宏觀環境是企業自身的“不可控因素”，洞察規律、借鑒經驗、適應變化是雅安中高端餐飲企業當前的不二選擇。

一、研究問題的界定

餐飲業（catering）是通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動于一體，向消費者專門提供各種酒水、食品，消費場所和設施的食品生產經營行業。根據經營者的業態和規模主要分為餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等五大類。本研究主要關注餐館。

餐館根據經營場所使用面積或者就餐座位數可分為特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館。本研究針對雅安的實際情況，簡化為：大型500～3000m2（超過500m2或超過250座）、中型（150～500m2或75～250座）、小型（低于150m2或少于75座）。

根據消費的動因，本研究將餐飲消費行為分為公務消費、商務型消費、私人消費。

根據雅安的經濟發展水平和餐飲企業的人均消費金額，本研究將人均消費50元以下的歸為低端餐飲，50～100元的歸為中端餐飲，100元以上的歸為高端餐飲。

二、理論依據

（一）消費者行為理論

人們的欲望是消費者對商品需求的動因，欲望源于人的內在生理和心理的本性。消費者不僅是“經濟人”（建立在消費完全是收入的函數和滿足程度最大化基礎上，強調的人對產品和服務的利用），更是“復合人”。從“復合人”的角度來看，消費者的需要體系除了物質性的、功能性的需要外，還有社會的、心理的和生態的需要，消費者的行為受到個人因素（生理、職業、經濟狀況、生活方式等）、社會因素（社會階層、相關群體、家庭、身份地位等）、文化因素（文化、亞文化等）、心理因素（個性、動機、認知、學習、態度等）等多種因素的影響。

（二）市場營銷理論

市場不僅受企業內部因素（產品、資金、技術、成本、管理等）的影響，還會受外部宏觀環境（政策與法律、經濟與人口、社會與文化、技術與自然，簡稱PEST）和外部微觀環境（競爭者與合作者、供應商和顧客群）的影響。市場營銷就是要綜合運用目標市場戰略及產品策略、價格策略、促銷策略等，把適合的產品，以適當的價格，用適當的方式銷售給盡可能多的顧客，以最大程度地滿足市場需要，并獲取利潤。

三、“國八條”對雅安餐飲業的影響

（一）統計數據分析

雅安作為生態旅游城市，餐飲業在經濟活動中具有重要地位。2011年全市有四星級賓館4家，三星級賓館10家，二星級賓館10家，上規模的中餐企業20余家，上規模的火鍋酒樓20余家，地方特色餐飲60余家，星級農家樂50余家，特色小吃店50余家。餐飲業與全市經濟一樣保持了較快的增長速度，占第三產業增加值的比重不斷提高，為旅游產業、第三產業和全市經濟增長作出了積極的貢獻。“國八條”的頒布，無疑對雅安的餐飲業也帶來了不可忽視的影響，尤其是一些高端餐飲企業更是陷入了經營困境，面臨著重新“洗牌”和被淘汰的危險。

根據雅安國民經濟和社會發展統計公報，從消費形態看，近幾年雅安餐飲收入狀況如下：

從統計數據可以看出，2012年12月，“國八條”出臺后，就對雅安餐飲行業產生了顯著影響，餐飲業的增長速度急速下滑。2011年屬于正常增長，增幅為14.7%；2012年，由于12月份收入驟減，全年增幅降為12.6%；2013年和2014年，更是進一步下滑，2014年增幅降到了3.0%。

從星級賓館經營情況來看，影響總體趨勢也是基本一致的。2012年，星級賓館的營業收入同比增長為4.17%，而餐飲收入的同比增長率達到11.4%，餐飲收入對于星級賓館的營業收入貢獻度較高（由于報告期為當年的7月，星級賓館營業收入和餐飲收入還未受到“國八條”的影響，基本能夠反映平時的正常情況，一般情況下，星級賓館年底營業收入和餐飲收入都會有大幅增長）。2013年，受“國八條”和“蘆山4.20”地震的雙重影響，星級賓館的營業收入和餐飲收入都受到了重創，出現了嚴重的負增長，其中餐飲收入同比降幅更高達43.44%。盡管這其中包括了地震帶來的影響，但“國八條”顯然也對星級賓館的經營產生了巨大影響。在星級賓館中，四星級和三星級的影響步調基本一致，差異不太明顯。

（二）餐館訪談分析

對本地部分餐飲企業進行了訪談。受訪的47家餐飲企業包括大型餐飲5家（其中中餐3家，火鍋2家），中型餐飲19家（其中中餐9家，火鍋7家，西餐3家），小型餐飲23家（其中中餐17家、火鍋4家、快餐2家）。以2011年為基期，調查期為2012、2013、2014年，除了年收入外，對元旦、春節、“五一”、“國慶”（含中秋）等重要節假日和6～8月（畢業季）的收入情況進行比較。從訪談統計結果如下：

1.2012年，由于“國八條”是年底才出臺，還沒有對餐飲業產生明顯影響，全年總收入和2011年相比，增幅都在11%以上。其中5家大型餐飲都在15%以上（2012年元旦、春節期間更是高達19%）。

2.2013年，由于2012年底“國八條”的出臺，對餐飲行業產生了巨大影響，突出地表現在元旦、春節的傳統旺季不再旺，高檔餐飲更是直接步入“寒冬”。5家大型餐飲企業中，除2家火鍋有8%的增長外，3家大型中餐企業全部虧損，且同比降幅都在45%以上。中型餐飲企業中，17家中餐企業有9家保持了個位數的增長，2家持平，6家出現負增長，7家火鍋和3家西餐均無明顯影響。小型餐飲中，17家中餐都保持了正常增長，增幅均在10%以上，4家火鍋中除1家負增長準備轉讓外，其余均有增長，增幅在6%～8%，2家快餐的增幅均超過15%。

3.2014年，通過逐步調整，部分虧損餐飲企業扭虧為盈，但總體形勢仍不樂觀。但元旦、春節和畢業季等重要節點明顯回升，“五一”、“國慶”期間，餐飲企業的收入水平也在旅游業回暖的帶動下呈現明顯增幅。

（三）消費類型分析

根據消費目的不同，我們將消費類型分為公務消費、商務消費和私人消費三種基本類型。因“國八條”是2012年年底才出臺的，對2012年的影響還不明顯，2014年部分中高端餐飲企業的應對策略已經產生效果，因此，我們以2012年的數據代表“國八條”出臺前的消費結構，以2013年的數據代表“國八條”出強后的數據，訪談結果整理如下：

1.受訪的23家小型餐飲企業在“國八條”出臺前后承接的100%均為私人消費，可見“國八條”對小型餐飲企業的消費結構基本沒有產生影響。

2.受訪的中型餐飲企業中，西餐和火鍋企業承接的消費結構在“國八條”出臺前后也基本保持一致；而中餐承接的商務和公務消費在“國八條”出臺之前加起來已經占到了2成，在“國八條”出臺之后降到了1成。可見，“國八條”對中型餐飲企業的影響主要體現在中餐類，對西餐和火鍋的影響并不大。

3.大型餐飲企業中，“國八條”出臺之前，火鍋私人消費約占81%，但公務消費已經達到了13%（其中主要是行政和企事業單位內部和部門之間的節假日消費），如果再加上商務消費，則也接近達到了2成。“國八條”出臺后，承接的公務消費大幅減少，僅占到了5%；大型中餐企業在“國八條”出臺之前，公務消費最高（達到43%），私人消費不到1/3，公務和商務消費加起來則超過了2/3。“國八條”出臺后，公務消費降到了19%，而私人消費猛增到58%（節日家宴和婚慶消費增幅最大），商務消費也略有下降。

總體來看，由于小型餐飲企業承接的基本上都是私人消費，所以“國八條”的出臺對小型餐飲企業并沒有產生明顯影響，相反，對公務和商務消費依賴較大的中高端餐飲企業影響則較為顯著，尤其對高端中餐企業影響巨大。

四、應對策略

（一）雅安部分中高端餐飲企業的應對措施

面對“國八條”帶來的影響，雅安的中高端餐飲企業紛紛尋找應對策略，以期盡可能減少政策因素帶來的缺失。某大酒店召集員工共商策略，通過廣泛收集建議，采取了一整套組合拳應對策略：一是根據部分上班族快生活的需求，及時推出了營養煲仔飯，價格雖然略高于街面小店的煲仔飯，但優雅的環境和大廚的名氣吸引了不少顧客光顧；二是根據酒店的傳統特色，將原來主要用于早餐供應的特色小吃“茶香包子”新開了外賣窗口，收到了意想不到的效果，市民排長隊購買回家作為早、晚餐；三是降低了包間的用餐標準，并推出了一批“實惠菜”；四是努力爭取各類家宴和婚宴，某飯店根據市場對自助餐的需求，適時推出了比較有特色的海鮮自助餐，并推出了網上團購；某賓館發揮獨特的環境優勢，大力宣傳和爭取“草坪婚禮”。

（二）其他地方中高端餐飲企業的應對策略借鑒

從全國來看，“國八條”影響的主要也都是中高端餐飲企業，其中又以高端中餐受影響最大。2013年國內近60%的餐飲企業遭遇下滑，其中多是高端餐飲和星級飯店，尤其是以商務接待、公務消費為主的大型酒店和賓館。據國內4家A股餐飲公司發布的2013年年報顯示：報告期內，4家餐飲企業共實現營業總收入39.37億元，平均增長率為-9.07%；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤合計3.9億元，平均增長率為-139.14%；除易食股份實現了凈利潤同比增長外，湘鄂情、全聚德和西安飲食凈利潤均為負增長（來源：證券日報）。成都美食之都促進會發布的《2013成都餐飲業調查報告》也顯示：2013年，餐飲企業客源綜合比例中，公務、商務消費由2012年的35%下降為10%，降幅71%；餐飲平均利潤率由2012年的9.65%下降為9.3%；2013年品牌高端餐企業績普遍下滑20%～50%，嚴重者下滑70%。成都望江樓公園竹林精舍、浣花溪公園寒舍、文化公園同春園等7家高端餐飲會所被迫關停。

在政策形勢的影響下，中高端餐飲企業紛紛采取應對策略，盡可能減少損失，謀求通過轉型帶來新的增長。北京高端餐飲轉型的四種主要思路包括降低菜品價格、開發親民項目、涉足團購并布局商超，以及為百姓增加餐飲以外的增值服務。比如萬柳閣餐廳以前以粵菜和高檔菜品為頭牌，一個月內經過兩次修改，向家常菜靠近，去掉了原菜單上價格高出100元的菜品，多數菜品價格集中在40～60元，增加了20元左右菜品的比重，最便宜的清湯面價格為10元。除粵菜外，還增設了湘菜、川菜等，并嘗試推出京味家常菜。取消了人均計價的做法，全部按實際消費收費。乙十六餐飲集團歷經一個月停業調整，新開業后，僅保留“官府滿壇香”和“紫氣東來”兩道高端菜，其余200元以上的菜品全部取消。菜單調整前，高端菜品占50%，人均消費400～500元左右，調整后，70%的菜品價格在100元以下，增加了30～60元菜品，人均消費降到了100～200元。同時，還通過大眾點評網、美團網和糯米網上開設團購項目（摘自北京商報）。

成都美食之都促進會和餐飲業主推出了十大轉型措施（降低運營成本、降低人均消費標準、進軍城市綜合體、拓展食品工業產品、降低人力成本、開展團購業務、開展外賣業務、拓展海外市場、延長經營時間、關門歇業），減少損失，希望能為高端餐飲業找到轉型的出路。地處錦城湖附近的悟園為了改變大眾對酒樓奢侈“高大上”的感覺，推出更能被成都人接受的火鍋，將川菜館一樓包間改成了大廳消費，取消了最低人均消費規定，同時還推出了團購消費。還在其他地方陸續開設了一些“蒼蠅館子”來堅持川菜經營。成都凱宴美湖酒店餐飲有限公司在經歷了嚴重虧損后，調整了經營戰略，原來700元左右的人均消費現在已降到100多元，還針對會員推出了微信預訂服務，為會員提供增值服務的同時，加強互動性，并且增加客戶的忠誠度，贏得會員信任。寬巷子3號以往最高的人均消費是380元/位，2013年底在大眾點評網等展開團購和優惠券業務，同時推出更多的大眾菜品，降低消費標準，人均消費下降到了為200～300元左右，團購人均消費僅100多元（摘自中飯協網）。

福州國惠大酒樓不僅將六成高級廚師換成了中級廚師，推出了更多容易被普通市民接受的大眾菜，甚至還開展了承接外場宴席提供上門服務的業務。

（三）大眾化——中高端餐飲企業的轉型困境

自中央八項規定出臺以來，由于市場收窄，迫使中高端餐飲企業被迫轉型，其中最為主要的轉型就是所謂的“走親民路線”，競相效顰地“降價”，將雅間轉成大廳，餐飲行業開始出現“高端做中端、中端做低端”層層下壓的現象。但相關資料顯示，“大眾路線”只是轉型中的一條小路，單純依靠“大眾化”，或許可以在短期客流量方面取得一定突破，但營業額和利潤增加并不明顯，不少中高端餐飲企業都陷入了“大眾化”的轉型困境。轉型難的主要原因包括：

1.消費習慣的影響。在小型餐館就餐的多數受訪者表示，習慣了小店的“快速、實惠”，雖然也知道不少高檔飯店也不再“高不可攀”，但一下子過多地降低消費價格也很容易引起消費者的質疑，還間接地會降低品牌口碑的影響力。部分受訪者就表示：除非有外地朋友來或者確實需要“繃面子”的時候，一般不會選擇去高檔酒店。甚至有受訪者表示，“去高檔餐館消費少了自己都不好意思”。所以中高端餐飲企業向低端轉型很容易“叫好不叫座”。

2.經營成本的影響。高端餐飲前期裝修投入大，還承受著房租上漲、原材料價格上漲、勞動力價格上漲和各種相關稅費多“四座大山”（來源：海南日報），和餐飲市場中原本的中低端餐飲企業相競爭，雖然在名氣、品質、環境等方面可能占有優勢，但在經營成本方面卻明顯處于劣勢。以成都錦城湖的悟園為例，盡管酒樓轉型走平價親民路線后生意有細微好轉，但對比于初期數千萬的投資和每月至少30萬元的運營成本，可謂杯水車薪，酒樓至今不僅沒有回本，還處于“很慘”的虧損狀態。所以中高端餐飲企業向低端轉型很容易“折本賺吆喝”。

3.品質降低的影響。受經營成本的影響，不少高端餐館在向低端轉型的同時，也不得不相應地降低品質，比如食材的選擇、配料的搭配、餐廳的服務等方面都可能相應地“縮水”，使原有的品牌被貶值，而且在未來也很容易因為政策或市場原因轉型失敗。此外，通過降低品質即便可能增加部分“小客戶”，但同時也可能失去一些“大客戶”，導致“撿到芝麻丟了西瓜”。

事實上，在病急亂投醫的壓力下，很多高端餐飲企業把“大眾化”錯誤地理解為“低價化”。縱觀世界上的高端餐飲企業，比如法國和意大利餐廳，其實走的基本上都是“高價路線”，生意照樣火爆。“國八條”后，在高端餐飲遭遇“寒冬”的情況下，上海正大廣場新開張的“雕爺牛腩”將咖喱牛腩飯訂價為118元一份，牛腩面訂價為128元一碗，看起來絕不便宜的定價，偏偏很多年輕人寧可等候2小時也要嘗一嘗。其原因就在于這些高端餐廳能讓消費者體會到頂級的人生享受，從而愿意為高價買單。可見，轉型之路并非只有“親民路線”一條，“大眾化”也不等同于“低價化”。在餐飲市場中，消費群體各有不同，各餐飲企業需要認真分析各類消費群體的不同需求，根據自己的實際情況，找準定位，在服務和特色上做足文章，做出特色。

（四）雅安中高端餐飲企業轉型策略建議

相關資料顯示，在“國八條”的影響下，雖然中、高端餐飲總體在走下坡路，但是部分有特色、不以公款消費為主的中、高端餐飲卻從中獲得了發展機會，高端商務餐飲和特色高端餐飲，市場需求依然很大。從前期部分中高端餐飲企業的轉型探索來看，雅安的中高端餐飲也不宜簡單地依靠“降價”來解決當前的困境。通過了解餐飲行業的整體走勢、調研消費者的行為科學、借鑒其他地方的成功經驗，就雅安中高端餐飲企業的轉型策略建議如下：

1.在品牌特色上下工夫。在餐飲業整體不景氣的情況下，雅安的“干老四”似乎并沒有受到“國八條”的明顯影響，其最大和秘密就在于把“砂鍋雅魚”作為品牌特色菜吸引消費者。只要一提到“吃雅魚”，首先就會想到“干老四”。作為首家茶文化主題酒店的西康大酒店，其“茶文化”品牌特色也成為了該酒店餐飲的一大亮點，就包括其外賣的包子也主打“茶香”特色。青年路的貢椒魚也因為有“雅安必吃的十大名店”而天天爆滿。調研數據顯示：在“有品牌特色、環境好、服務好、價格合理”四個因素中，外地食客異地就餐時，超過73%首選項是“有品牌特色”，環境、服務和價格考慮相對較少，都在7%左右；本地人在宴請外地親朋時有，也有超過57%的人首先選擇“有品牌特色”的店，出于“面子”考慮，“環境好”排在第二，達到28%，“服務好”和“價格合理”基本一致，分別為8%和7%；只有在本地親朋聚餐情況下，把“價格合理”作為首選的才超過了30%。可見，隨著人們收入水平的提高，在選擇就餐時，價格的彈性系數相對較小，行話講“一招鮮，走遍天”，中高端餐飲企業只要在“品牌特色”上下夠功夫，即使價格較高也同樣能長期吸引食客的關注。

2.在營銷渠道上下功夫。幾年前，電視、報紙是包括餐飲在內的各類營銷推廣的主要渠道，隨著“互聯網+”時代的到來，以及80后、90后逐漸成為“買單”的主要群體，餐飲企業在營銷渠道方面，也需要突破原有的模式，尤其是要充分利用好移動互聯網工具。市場調查顯示，目前不少中低端餐飲企業和一些特色美食已經開始廣泛地通過網絡渠道進行營銷。去哪兒網、高德地圖等眾多移動互聯網平臺，過去主要用于異地搜索酒店，現在“周邊美食”搜索功能再輔以網絡團購、智能預約、曬圖評分等全新功能，成為了食客選擇就餐的重要工具。中高端餐飲企業也應廣泛借鑒，用好新興媒體和網絡平臺傳播自身的品牌文化，在營銷渠道上多下功夫。

3.在拓展服務上下功夫。在公務接待中，中高端餐飲企業只需要根據各“接待辦”的需要，提供“豪華的包間+高檔的菜品”，服務領域主要于包間里和餐桌上。拓展服務，一方面是拓展服務范圍，承接各類商品展會、新產品推介會、公司新聞發布會、學術交流會等各類大中型活動都會涉及到與會人員的餐飲問題，中高端餐飲企業需要有敏銳的信息洞察能力，及時跟進從而拓展服務范圍。同時還可以挖掘一些地方傳統文化習俗，積極推出一些富有特色的“文化宴”、“習俗宴”。另一方面是拓展服務鏈條。隨著現代生活節奏的加快，在商務和私人消費中，“一條龍”式的服務越來越被消費者所接受和喜愛。以婚宴為例，在承辦傳統的婚宴時，酒店一般只負責提供預訂的餐飲與宴請大堂。但隨著居民消費能力的提升，酒店除了提供基礎的餐飲服務外，可以通過拓展服務鏈條，如參與婚慶場景設計與氛圍打造、婚禮結束賓朋安頓的策劃等都環節，以全方位地拓展服務帶動餐飲服務。

[基金項目：雅安市社科項目“國八條對雅安餐飲業的影響及應對策略”（YA2014B01）]

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