充分發揮專家顧問團的作用，打造高端化、國際化、專業化的文化盛會

李潤強

[摘要]首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會的成功舉辦，既是全省上下共同努力的結果，也凝聚著國內外咨詢專家的智慧與心血。專家顧問團的全程、深度參與，既宣傳了文博會，也擴大了文博會的影響。持續辦好文博會，應充分重視專家顧問團的作用，努力做好專家顧問團工作。

[關鍵詞]敦煌文博會；顧問團工作；智力保障

[中圖分類號]G112 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2016）24-0005-03

首屆敦煌文博會于2016年9月20～22日在甘肅敦煌舉行，國家主席習近平致信祝賀，國務院副總理劉延東出席并發表演講，還有6位外國政要、前政要出席會議并發表演講。來自85個國家、5個國際組織的95個外國代表團應邀出席，66個國外機構、434位國外賓客參加論壇、年展和演出，國內沿線16個省區市和港澳臺地區共有23個代表團1500名嘉賓參會。

本次盛會精心設置了高峰會議、文化年展和5個分論壇、5個專項論壇，推進絲路沿線國家高層次文化交流對話與政府間合作，貢獻建設性的智慧和意見；精心策劃了文化年展，薈萃了60多個國家8000余件珍貴展品，以獨特的視角展示了“一帶一路”文明成果。中國文化部等有關部委與多國文化旅游部門開展了雙多邊合作洽談，甘肅省與有關國家和國際組織簽署18項合作協議，與有關地區共簽署文化產業項目合作協議89項，簽約金額1078億元。甘肅省委書記王三運評價本屆文博會是一次“隆重、精彩、成功、難忘的盛會，打出甘肅形象、打出中國特色、打出世界影響。本次會議涉及國家之多、規模之大、層次之高，在國內外同類博覽會中都不多見”。①

首屆敦煌文博會的成功舉辦，既是全省上下共同努力的結果，也凝聚著文博會特邀的國內外咨詢專家們的智慧，數十名專家學者和文化名人們高度關注、熱情支持、傾力參與，確保首屆文博會達到了“中國風”和“國際范”的有機融合。

一、首屆文博會專家顧問團的特點

（一）高層決策組建、逐步擴展人員

甘肅省從一開始謀劃文博會，省上主要領導就特別注重依靠專家學者的智慧，決定組建高規格、大規模的專家顧問團，省委書記王三運、省委副書記歐陽堅等省委、省政府領導高度重視咨詢專家邀請工作，多次召開專題會議討論研究，并做出了一系列重要指示和明確要求。此后，根據文博會的需要，專家邀請工作，從第一批24人到第二批近50人，以及不斷補充，先后邀請70余位專家，最終組成了60余人的咨詢專家顧問團。通過高峰會議和各分論壇、專項論壇，顧問團的專家與中外政要、國內外的其他專家學者們一起，圍繞“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神及敦煌文化的當代價值等主題，發表了精彩演講。顧問團專家的演講，既有學術思想的深度交流碰撞，又有面向世界的真誠的建言獻策，經過充分交流討論，在堅持文化多樣平等包容、保護傳承各民族歷史文化遺產、加強各層次對話與合作、促進文化貿易與產業合作等方面達成了廣泛共識。

（二）專家層次高、年齡結構合理

顧問團專家的構成，既有何毅亭、葉小文、丹增、邵琪偉、吳海龍、王樹成、楊春貴、勵小捷、連輯等省部級領導，又有莫言、于丹、尤里·塔夫羅夫斯基等多名蜚聲海外、享譽盛名的著名學者，還有吳季松、常沙娜、范周、呂克儉、俞新天、蒙曼等多名在各自研究領域成就卓著、具有廣泛影響力的專家。這些專家型領導和知名學者，學術造詣高、實踐經驗豐富、工作經歷多樣，體現出知識配套和領導經驗互補的優勢和老中青優化組合的年齡結構梯次配備。

（三）承擔任務重、參與程度深

顧問團專家們全程、深度參與了文博會的開幕式、高峰會議、文化年展、各個分論壇和《敦煌宣言》研討等重大活動。其中，中國傳媒大學經管學部學部長、文化發展研究院院長范周，清華大學教授、國家文化產業研究中心主任熊澄宇，敦煌研究院院長王旭東等專家，還分別擔任了三個分論壇的主持人；何毅亭、葉小文、楊春貴、丹增、莫言、樊錦詩、吳季松、尤里·塔夫羅夫斯基、常沙娜、蒙曼、勵小捷、連輯等12名專家，在分論壇或專項論壇中發表了演講。這些承擔主持和演講任務的顧問團專家，占到演講嘉賓總人數的1/3還要多，顯而易見，顧問團專家參會程度之深、社會影響之大，對于文博會的成功舉辦的作用是不容忽視的。

（四）媒體關注度高、社會影響大

由于顧問團專家人員構成的特殊性和影響力，吸引了新華社、中央電視臺、《甘肅日報》等省內外媒體的高度關注，受到了中外媒體和記者的熱捧，各大媒體對樊錦詩、葉小文、范周、于丹、常沙娜、蒙曼等專家進行了采訪或專訪。我們通過各家媒體，充分借助顧問團專家知名度和社會影響力，進一步宣傳推介了首屆敦煌文博會，取得了良好的社會效應。

二、顧問團專家的邀請接待工作

（一）高度重視，順利完成顧問團專家的邀請工作

省委、省政府領導高度重視顧問團專家的邀請工作，歐陽堅副書記、梁言順部長，先后數次親自帶隊赴北京與中央有關部門和單位，進行了前期的溝通聯系和牽線搭橋，為專家邀請工作的順利開展打下了堅實的基礎。夏紅民副省長要求有關單位每周匯報一次專家邀請工作的進展情況。省委組織部、省委宣傳部、省委督查室、省政府辦公廳等單位，親自督辦、大力協助做好顧問團專家的邀請工作。在具體任務的分工上，省上領導要求省委黨校發揮自身優勢、積極參與文博會任務，專門負責顧問團專家的邀請、迎送、接待、座談、參會、演講服務等一系列工作。省文化廳、省旅游發展委員會、省文博局、省文聯和敦煌研究院等多家單位，積極配合做好專家的邀請和信息收集工作。同時，按照省委副書記歐陽堅的指示，省委黨校收集顧問團專家的個人照片、工作簡歷、學術成就、為文博會手寫的祝福寄語之后，及時整理、匯編、制作了一本精美的《首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會咨詢專家名冊》，獲得了顧問團專家們的一致好評。

（二）圍繞重點，認真組織專家開展專題論證

2016年3月24日，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會專家顧問團成立暨第一次專題論證會在省委黨校召開，大會正式成立文博會咨詢專家顧問團。省委副書記歐陽堅出席會議并講話，代表省委、省政府為顧問團咨詢專家頒發聘書，梁言順部長主持會議，副省長夏紅民介紹文博會有關情況。首次論證會專門研究了首屆文博會的重點工作方案，北京師范大學文化創新與傳播研究院院長、國務院參事室特約研究員于丹，全國日本經濟學會副會長呂克儉，代表顧問團專家在會上作了發言。參加論證會的19名顧問團專家，分三組就文博會高峰會議方案、文化年展方案和文藝演出方案、禮儀人員形象設計等內容分別進行討論和審議，并提出了許多建設性的意見建議。會后，省委書記王三運同志在寧臥莊賓館親切會見了專家顧問團一行，并對專家邀請工作提出了具體的要求。在文博會前的5月份和文博會后的10月份，省委黨校又精心組織，分別在北京、上海召開了南片和北片的專家座談會。多次進行一對一的上門拜訪和征求意見建議活動，有效宣傳、總結了文博會。

（三）精心籌備，成立文博會專家顧問團服務咨詢中心

按照省委書記王三運“要充分發揮專家顧問團的作用，讓黨校、社科院的專家行動起來參與文博會，一起研究、論證、挖掘絲路文化的內容，一起討論完善《敦煌宣言》，共同策劃中長期目標和遠期目標”的指示精神，根據省委副書記歐陽堅的意見，成立了“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會專家顧問團服務咨詢中心”，辦公室設在省委黨校智庫工作站，執行秘書為常務副校長范鵬教授。中心成立后，召開了兩次文博會專題研討會，組織專家在《中共甘肅省委黨校研究報告》第28期刊登了《什么是文博會、怎樣辦好文博會》的調研報告，省委副書記歐陽堅親自批示：“可送文博會執委會相關各組負責人也學習、參考。”同時，省委黨校在《甘肅日報》“理論版”《智庫建言》2016年第9期、第11期發表專文，先后以《了解文博會，參與文博會，辦好文博會》、《回望首屆文博會，持續辦好文博會》為題，組織開展對敦煌文博會的專題研究，并提出了許多切實可行的建議，進一步引發了社會各界對于文博會的關注，受到了讀者的廣泛好評。

（四）悉心安排，耐心細致做好顧問團專家的服務工作

為確保顧問團專家順利開展工作，在文博會論壇安排組領導的指導下，具體負責接待的省委黨校采取了一系列行之有效的服務舉措。一是制定邀請工作方案。省委黨校專家顧問團服務咨詢中心又抽調精兵強將，專門成立了陪同團及其6個咨詢專家聯絡組，每個組由省委黨校工作人員、敦煌當地工作人員和志愿者構成，專門負責專家及其隨行人員接送機（站）、食宿安排、材料分發、參會引導等服務保障工作。二是建立聯絡員制度。每個聯絡組指定一名省委黨校工作人員為專家聯絡員，實行“一對一對接、一對一聯絡”，力求做到“責任到人、無縫對接”，并為每位專家量身打造了不同的接待方案，精心制作了個性化接待手冊。三是構建信息共享平臺。充分利用網絡優勢，創建“互聯網+專家”服務模式，先后建立“專家信息聯絡”“文博會信息”和“專家邀請工作組”等微信群，顧問團大部分專家都已受邀加入這些群，極大方便了專家們去了解文博會、參與文博會，同時，也簡化了對專家的后續聯絡溝通、跟進服務、意見建議的歸納整理等工作。四是形成了溝通協作的工作機制。省委黨校與省委宣傳部、省文博局、省文聯、部分高校等相關單位，就專家服務工作進行了深入細致的溝通協商，形成了互通有無、共享資源、相互協作的良好運行機制。

（五）主動宣傳，不斷擴大敦煌文博會的知名度

為了擴大敦煌文博會的影響，專家顧問團服務咨詢中心借助咨詢專家的知名度，主動聯絡，及時開展了一些宣傳活動。一是在征得顧問團專家同意的情況下，經請示文博會執委會，在《甘肅日報》、“每日甘肅”等門戶網站刊登了專家的手寫寄語。還積極動員專家撰寫文博會的文章，及時在國內外有較大影響力的刊物發表。其中，中央黨校常務副校長何毅亭撰寫的題為《包容互鑒與人類文明進步》的文章，在《學習時報》發表；中央社會主義學院原黨組書記、第一副院長葉小文撰寫的題為《中國開放的文化基因和底氣》的文章，在《人民日報》海外版發表；中國文聯副主席丹增撰寫的題為《情懷天下，夢筑絲路》敘事散文，在《人民日報》文藝版發表。二是協調新華社、甘肅衛視、《甘肅日報》等多家省內外媒體，對部分專家以文博會為主題進行了專題采訪，有效提升了文博會的影響力。三是依托敦煌文博會會刊《絲綢之路》等刊物，以專輯形式發表了上海國際問題研究院研究員俞新天、俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基等多位顧問團專家的研究論文，為深化絲路沿線國家不同文明的開展合作和交流互鑒，提供了成果展示的平臺。

三、文博會專家顧問團重要的意見建議

各位顧問團專家對于首屆敦煌文博會給予很高評價，認為實現了預期的目的和效果，成功精彩，盛況空前。但是，如何在首屆“開門紅”的基礎上，再接再厲，持續辦好敦煌文博會，各位顧問團專家從國際大戰略、文博大視野的角度對絲路精神和敦煌文博會主題進行深刻闡釋，提出了許多寶貴的對策建議。②

諾貝爾文學獎獲得者莫言認為，文博會最主要的目的，是要在充分交流、碰撞的基礎上，創新出一種新的文化形態、新的藝術作品。

中國美術家協會原副主席、著名藝術設計家常沙娜提出，我們要很好地借助文博會這個良好的平臺和機遇，大力開展敦煌文化創意產業研究。

中國傳媒大學文化發展研究院院長范周強調，甘肅全省和敦煌市應牢牢抓住這一時代契機，發揮地理文化優勢，做好“文化認同與民心相通”這篇大文章，更好地服務國家“一帶一路”戰略。

中央民族大學副教授蒙曼認為，作為一個樣板間，敦煌文博會應發揮樞紐作用，繼續把文化交流最美好的一面展示給全世界，吸引全世界到這里來看文化盛宴。

上海大學影視學院教授、博士生導師林少雄對敦煌文博會提出了一系列的意見、建議，強調除了現有的執委會，還要充分發揮咨詢專家的作用，成立專門的文博會專家委員會，制定敦煌文博會的短、中、長期會展發展綱要，負責文博會每年的辦會理念、策略、項目以及內容的策劃、設計、審核。還就建成獨特的“敦煌博物館市”、籌建知名的“敦煌藝術大學”、創辦“敦煌國際藝術節”等主題，提出了很多獨到的意見。

此外，中央黨校原副校長楊春貴，清華大學教授、國際歐亞科學院院士李學勤，文化部外聯局原黨委書記、副局長蒲通，北京航空航天大學中國循環經濟研究中心主任吳季松，上海社科院文化產業研究中心主任、研究員花建，復旦大學教授侯楊方，蘭州大學教授丁士仁等專家，也提出了許多對策建議。綜合顧問團部分專家的意見建議，列舉如下：

（一）加大對絲綢之路大歷史、跨文化的介紹

“一帶一路”研究是一個宏大的課題，需要從人類的大歷史、跨文化的視角，對其進行系統考察，探討絲綢之路對人類文明進步所發揮的重大歷史性作用，以及甘肅在絲綢之路演變過程中的重要地位。在技術手段上，可以開發互動式地圖，以凸顯敦煌、玉門關、陽關等甘肅境內著名的人文景觀。

（二）強化敦煌文博會的學術內涵

要大力加強“絲綢之路學”“敦煌美術學”、絲綢之路沿線國家藝術交流史、文化藝術會展學等的全方位研究，從而為敦煌文博會提供豐厚的學術支持，也為以后文博會的可持續性舉辦提供充分條件；建議適當開展學術交流活動，使顧問團各位專家結合各自專長和研究方向，自行組織國內外同行專家學者，適時召開關于“一帶一路”方面的小型學術研討會。

（三）增加與絲綢之路密切相關的文物展示

截至目前，全國出土漢簡73600余枚，而甘肅境內出土的就達6萬多枚，占全國總數的82%，如玉門花海出土的漢武帝遺詔、居延漢簡、敦煌懸泉遺址簡牘等，均與絲綢之路密切相關。還有，文化部門應該盡最大努力，將散落在世界各大博物館保存的敦煌文書借回來或者進行復制，今后組織一次盛大的敦煌文書合璧展。

（四）優化文博會運營與管理模式

首屆敦煌博覽會主要依靠各級政府的力量來舉辦，已經取得“開門紅”的良好效果，今后如何做到可持續辦會，就需要成立常設機構并優化其運行機制，專門負責文博會的運行與管理，將政府力量與市場運營結合起來，構建政府市場結合型的運行模式，既徹底解決辦會資金可持續的問題，也避免與其他省份文博會低水平、“同質化”辦會的問題，真正將敦煌國際文博會辦成一個有特色、有創意、高水平的國際盛會。

（五）打造敦煌文化產業國家自貿區

建議申請國家特批的以文化產品產業為主的國家自貿區，為敦煌文化、絲路文化藝術的展示、交流、交易、傳播建構起一個相對固定的高端平臺，逐步建立全國最大的、具有絲綢之路沿線國家參與的文物古玩展示、收藏、交流、交易的最大集散地。在此基礎上，大力促進甘肅文化事業和文化產業的全面發展。

（六）逐步擴充咨詢專家隊伍

首屆文博會之后，應該跨學科、多領域、廣泛吸收聘請諸如文化體制改革、文化產業發展、文史研究、文博會經濟、文創衍生品研發等方面的知名專家學者，并經多方考察后列入專家名錄。制定顧問團專家補充規劃，實行動態管理，逐步增加專家人數，使專家隊伍不斷更新、融入新鮮血液。同時，可將參會的若干單位、機構或國家團體建成理事單位，使其成為交流互動的核心對象并逐步擴大，會展期間可與之進行基本合作。