孫建輝

教師的重要職責是教書育人,他們不僅是教書匠,對學生來說,更是引導者。教師身心健康,不僅是教師素質的核心要素,也是教師整體素質提高與教育教學質量提升的基礎和保障。但現實情況是,教師職業病、教師亞健康等狀況不斷出現,教師的身心健康引起了社會各界的
關注。
為此,本刊特邀教育部教師工作司司長王定華就教師健康相關話題談談他的思考,以饗讀者。
中國教師:王司長,您好!習近平總書記在考察八一學校時說,“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望”。可見教師在學生、學校與民族發展中發揮著重要作用,其身心健康也逐漸引起社會的廣泛重視。對此,您是如何認
識的?
王定華:健康是人類生存發展的第一要素,是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。我們必須把教師健康放在優先發展的戰略地位,優化健康服務,完善健康保障,讓廣大教師健康工作、幸福生活。我們要充分認識做好教師健康工作的重大意義。
一是全面建成小康社會的需要。習近平總書記指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。人民健康是全面建成小康社會的重要內涵和顯著性指標。《“健康中國2030”規劃綱要》提出,到2020年主要健康指標居于中高收入國家前列,到2030年主要健康指標進入高收入國家行列。全國有1500多萬教師,也就是說平均90人中就有一名教師,教師已經成為一個龐大的社會群體。只有把教師健康放在重要地位,加快推進健康中國建設,才能為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。
二是讓教師成為讓人羨慕的職業的需要。健康是教師立足崗位的根本,是讓教師成為讓人羨慕的職業的前提。如果沒有了健康,一切都無從談起。總書記對教師健康工作高度重視,強調要關心教師健康,讓教師在生活上、崗位上有幸福感。這是對保障教師健康的明確要求。必須把教師健康工作擺在重要議事日程,采取多種措施抓實抓好。
三是立德樹人的需要。“師也者,教之以事而喻諸德者也。”教師對學生的影響,離不開教師的學識和能力,更離不開教師為人處世、于國于民、于公于私的價值觀和道德判斷。如果一個教師身心特別是心理出現了健康問題,難以在是非、曲直、善惡、義利、得失等方面做出正確判斷,如何擔得起立德樹人的責任?必須重視和關心教師健康,保障教師能夠身正為范、德高為范、率先垂范,引導和幫助學生把握好人生方向,在正確的道路上邁出人生的第
一步。
中國教師:《教育部關于做好慶祝2016年教師節有關工作的通知》中指出,要落實定期對教師進行身體健康檢查、因地制宜安排教師進行休養的法律規定,保證教師身心健康,努力保障教師各項權益。您能說說教師工作司在這方面做了哪些工作安排嗎?
王定華:我們在教師健康工作方面取得了突出進展。一是依法實施教師體檢和休養制度。我國《教師法》規定,定期對教師進行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進行休養。原國家教委、全國教育工會1997年9月印發《關于加強教師休養工作的意見》要求,落實定期對教師進行身體健康檢查、因地制宜安排教師進行休養的法律規定,減輕教師過重的工作壓力和心理壓力,保證教師身心健康。目前,各地已基本落實中小學教師健康體檢制度,許多地方還對落實教師休養制度進行了積極探索。如浙江、上海、江蘇等地出臺了教師休養工作意見或實施辦法,江西每年邀請一批鄉村教師代表休假療養,陜西堅持實施教師榮譽休養制度,安排優秀鄉村教師學術度假和療養。
二是加強教師心理健康教育。2012年,教育部頒布《中小學心理健康教育指導綱要》明確提出,要重視教師的心理健康教育工作。采取切實可行的措施,減輕教師的精神緊張和心理壓力,把教師心理健康教育作為教師教育和教師專業發展的重要方面,使教師學會心理調適,增強應對能力,有效地提高心理健康水平。在“國培計劃”中專設心理健康教育教師培訓項目,2010年至2015年培訓心理健康教育骨干教師2600余名。同時,發揮國家級培訓示范引領作用,推動各地開展心理健康教育教師培訓。如甘肅提出,每個鄉建一所鄉村教師活動中心,設立教師心理健康教育室,為教師心理健康教育提供
服務。
三是推動教師加強體育鍛煉。我國《教育法》《體育法》《學校體育工作條例》《全民健身條例》等的頒布實施,為學校體育工作提供了法律保障。中共中央、國務院印發《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》要求,各地各部門和各級各類學校認真落實“健康第一”的指導思想,大力加強學校體育工作。廣大教師要自覺做體育鍛煉活動的組織者、推動者和實踐者。許多學校大力推動師生共同開展體育鍛煉,形成珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。
中國教師:就改善中國教師健康狀況而言,您能說說教師工作司在教師健康工作方面還面臨哪些問題嗎?
王定華:雖然我國教師健康工作取得了顯著成績,但是也要看到還面臨著巨大挑戰。從我國經濟社會發展總的形勢看,由于工業化、城鎮化、人口老齡化,由于疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面,我們既面對著發達國家面臨的衛生與健康問題,也面對著發展中國家面臨的衛生與健康問題。
從教師自身情況看,教師是一個特殊的職業,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史重任,擔負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的光榮使命,對個人的綜合素質要求很高,需要教師不斷自我加壓,堅持終身學習理念,夯實扎實學識;需要教師不斷加強道德修養,做道德典范。而且,在部分地區出現的縣鎮大班額和規模較小的教學點,存在多種形式的缺編缺員問題,許多教師工作繁重、壓力很大,這在一定程度上會影響教師的身心健康。如果這些問題不能得到有效解決,必然制約教學發展水平、教育質量的提高,影響教育現代化、健康中國、“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的順利實現。
中國教師:為了讓“廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感”,您能說說教師工作司在保障教師身心健康方面即將做哪些工作,以吸引更多的優秀人才從教、樂教?
王定華:我們必須把教師健康放在優先發展的戰略地位,采取多種措施大力推進,力求取得更大實效。一是把教師健康工作納入健康中國建設戰略中大力推進。各地教育部門要按照建設健康中國的要求,把教師健康工作這項重大民心工程擺上重要日程,同教育改革發展各項工作同部署、同要求,強化責任擔當,狠抓推動落實。加強健康知識宣傳力度,提高教師主動防病意識。完善教師健康信息檔案,分類進行健康
管理。
二是把教師心理健康教育融入教師培養、培訓和管理的全過程。從培養環節抓起,把心理健康教育作為必修課程,培育師范生陽光美麗、健康向上、積極奮進。注重開展心理健康培訓,既專門設立心理健康教師培訓項目,又適當在其他教師培訓項目中開設適量相應課程。配備專職或兼職的心理健康教師,既開展對學生的心理健康干預,又要加強教師的日常健康引導,對教師進行潛移默化、潤物無聲的心理健康教育。
三是把教師體育鍛煉納入日常教育教學工作。把教師體育鍛煉與學生體育活動統籌考慮、統一安排,讓教師既成為學生體育活動的組織者、推動者,更要成為率先垂范、以身作則的踐行者。充分利用課間操,組織廣大教師走出辦公室,和學生一起呼吸新鮮空氣,進行規律鍛煉。組織開展豐富多彩的教師體育活動,充分體現教師特色,吸引教師積極參與。
四是完善教師健康保障。健全體檢制度,定期組織教師進行身體健康檢查。落實休養制度,推動地方通過多種方式因地制宜安排教師進行休養,為教師提供良好的環境,留下充足的時間紓解壓力、頤養身心。按照規定為教師按時足額繳納醫療保險,解決教師的后顧之憂。關注教師中的老弱病殘重點人群,注重建立重特大疾病醫療救助制度,確保遇到急難特困的教師求助有門、受助及時。