“聚·寬教育”治理機制建設探索

李金棟+尉遲東翔

品牌闡釋

北京市第十八中學傳承中華優秀傳統文化精神，發掘學校文化特色，借鑒《易經》理論，提出“聚學問辯，居寬行仁”的校訓和“聚·寬教育”辦學理念。“聚·寬教育”以“聚優專長，寬厚（居）行仁”為育人目標，以“聚學問辯，寬厚資源”為育人途徑，努力為學生和教師構建資源寬厚、貫通聚優、民主寬仁、平等問辯的發展平臺，讓每個學生在18歲之前打下健康身體的底子、健全人格的底子、寬厚文化的底子、強大精神的底子，使十八中的學生走出校門后如飛龍出淵，利己達人、人生幸福、聚力為國。

北京市第十八中學是擁有5個校區和3個法人代表的教育集團，是集小學、初中、高中為一體的12年一貫制學校。在“聚·寬教育”理念引領下，學校積極探索學校治理的新路徑，建立了符合教育發展規律和學校實際的“聚·寬教育”治理體系，構建了簡約暢通的扁平化治理結構，實現了學校治理的多元主體共同參與，使學校治理由單向的自上而下變為上下左右互動，治理規范由單一的政策法規變為政策法規、道德和社會契約并存，治理程序從效率優先變為公平、民主和效率并重。

治理體系的建構僅為教育的“善治”提供了必要條件，要真正實現教育的“善治”，就必須進行治理體系的有效建設。在實踐中，我們建設了有效耦合機制、文化實現機制、生態成長機制、治理糾正機制，推動了學校教育治理的高效實現。

有效耦合機制建設

現代化教育治理不僅需要多元主體，還需要這些多元主體的理性參與，這要求我們通過多元主體互動、協作等方式，建立學校治理體系的有效耦合機制，使不同的教育主體能夠共同理性地參與教育的決策、執行和監督，進而實現教育改革和發展目標。

首先，學校嚴格按照《北京市第十八中學章程》的規定，確定了黨總支、教代會、校委會、學術委員會、學生會、家長委員會、人民調解委員會等多元治理主體，界定了某一個主體對于哪些管理事務、在哪些管理環節上具有權利、權力、義務和職責，明確了不同的主體、不同的管理事務、不同的管理環節之間的關系，使各個治理主體權力與責任明晰，分工明確，各司其職，“不錯位、不越位、不失位”，高效運行，形成合力。

其次，學校采取措施打通、建立、疏解了治理主體間的各種連接通道，在各個治理主體之間建立起了一種自然、健康、合規律，相互支持、互促互進的和諧關系，從而最大限度地消除了產生病態、畸形、生硬、機械、相互牽制的各種消極因子，使各個治理主體之間產生了有效耦合關系，而不是貌合神離的形式上的銜接。例如，在家長委員會、教代會、學術委員會、校委會、人民調解委員會閉會期間，它們的常設機構家長工作坊、工會、教科研室、學校辦公室、調解辦公室之間建立了定期的有效溝通和隨時保持聯系的運行機制，增強了治理主體間的有效耦合，提高了治理效率。

第三，學校各治理主體在共同遵守《北京市第十八中學章程》的前提下，不僅形成了相互配合、相互推動的關系，同時也形成了相互制約的關系，這種相互制約不是相互牽制，而是一種權力的制衡，正是這種權力制衡，有效避免了行政權力對學校事務的強勢干預，成為治理民主產生的源泉，保證了學校治理的科學高效。

文化實現機制建設

在學校治理過程中，十八中堅持文化興校、文化育人、文化行政的理念，用文化的方式培養人，用文化建設統領學校發展，以文化實現學校治理，建立了學校治理的文化實現機制。

首先，積極進行學校文化建設，包括營造民主-精細型管理文化，構建精彩紛呈的“聚·寬”課程文化，打造溫暖、智慧的課堂文化，建設明慧、博雅的教師行為文化，培養智慧、勇敢的青少年行為文化，培育和諧、互動的家校社合作文化，雕琢聚賢學府、集美家園的環境文化等。

其次，積極進行學校主體文化與校園亞文化的辨證統一關系的建設。十八中是“一校五址”的集團化學校，每個集團校文化都會有自己獨特的個性。同時，學校內部會有許多“自組織”，也就產生了多種校園亞文化。所以必須把握好文化融合與個性發展之間度的問題，過度融合容易導致文化同質而失去活力，過于自主則容易導致文化分裂。

“聚·寬教育”理念中，“聚”的一面強調尊重學校主體文化“聚·寬”文化，將“聚·寬”文化置于學校的核心地位。“寬”的一面有尊重各種校園亞文化存在的含義，即寬容地看待校園內不同的文化差異，在尊重主體文化的同時，允許具有不同特點的多元亞文化的存在，使亞文化成為學校主體文化的豐富和補充，使學校主體文化與亞文化和諧共存，形成了辯證統一的關系。例如，在接收芳星園小學為十八中附小的過程中，芳星園小學的“全星教育”文化被保留了下來，在與集團文化進行有效的銜接和進一步改造后，成為了集團文化下面的二級層面的亞文化。這樣使集團文化更多元，更有層次，更容易激發文化的內在生命力。

第三，積極進行生態文化建設。不同生命主體的自我成長不可替代，營造氛圍、涵養生態，才是智慧的選擇。所以，我們積極創造條件，注重調動和利用一切有利因素，營造整體的、和諧的教育生態環境，鼓勵良性競爭，互相學習、共同發展，讓每個文化因子都能在自己的“生態位”上和諧發展、自由生長，呈現百花齊放的狀態。

生態成長機制建設

馬克思主義認為，未來新社會的本質特征之一是“人的自由全面發展”，是“以每一個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”。所以，在教師和學生的成長方面，學校進行了以自由為基本特征的生態成長機制建設。

在教師專業發展方面，確立了教師專業自發性發展機制。我們認為，只有自發性發展才能從根本上促進教師專業的發展，才能促進教師專業的可持續發展和高層次發展。因為自發性是人類創造歷史的重要形式，人的幸福本質上是一種自發狀態，人的信仰也是一種自發存在的狀態，從道德上看，真、善、美也是一種自發狀態，從思維上看，自發性是思維的本質存在。只有教師的發展成為一種自發性行為，才能打通教師專業成長的內在、外在訴求，喚醒沉睡在教師職業生命中的教育意識、需要和潛能，使教師專業發展成為他們職業層次體系中滿足基本生存和發展需要后一種較高層次的自我實現的需要，成為他們職業生命中一種較為自由的狀態，與教育教學工作形成相生相成、互促互進的良性循環。所以，在教師專業發展過程中，我們通過培養教師的教育信仰，加強教師教育敘事研究，提升教師職業幸福感，關注教師專業自發性發展的過程，優化教育生態等舉措推動教師的自發性發展。使教師專業發展從偏重于“知識本位”回歸到“生命發展”的立場上來，使教師專業發展成為教師的內在需要與生活方式，使教師具備完整的生命意識和生命活力，不斷追求教育的“自由之境”，自發地尋求專業的持續發展。

在學生的發展方面，我們認為，教育所能成就的最大功德是給人一個幸福而有意義的學生時代，并為他們幸福而有意義的人生打下良好的基礎。基礎教育階段是一個人身心生長的最重要階段，也應該是人生中最幸福的時光。但學校絕不能因此而成為學生遮風擋雨的溫室大棚，因為溫室里的花朵會缺少堅韌頑強的品質，失去了幸福的根基。學校應是學生自由成長的“野地”，使學生能夠像“野花”一樣自由茁壯成長。所謂“野地”，就是學生成長的自由的空間、民主的空間、理解的空間、信任的空間。在“野地”的自由寬松的成長空間里，學生可以盡情地展示自己，可以無拘無束地輕松呼吸，在童性釋放中享受快樂、享受幸福。學生可以盡情地感受和探索世界的無窮奧妙，開闊視野，提高能力。更重要的是，學生會經歷“野地”中的風雨雷電，從中磨練出自立自強、堅韌頑強的意志品格，擁有更為堅強的生命力、更為強大的抗挫折能力，像野花般美麗茁壯，爭奇斗艷，幸福成長。

治理糾正機制建設

由于教育的復雜性，任何有效的治理體系和機制都會產生問題和矛盾，從而影響教育治理的效果，所以建立教育治理糾正機制是非常必要的。

十八中建立教育治理糾正機制的重要措施是成立了人民調解委員會。學校的人民調解委員會成立于2008年4月，是北京市第一個學校級的人民調解委員會。委員會由學校所在的方莊社區的法庭、派出所、司法所、律師、居委會代表、教師代表、學生代表和家長代表組成，負責學校教育、教學糾紛的調解工作，并提供相應的法律服務和法制培訓工作。十八中的人民調解委員會不僅進行事后調解，更注重事前預防，并且能夠在過程中及時介入。人民調解委員會通過化解師生間、學生間、學生與家長間、教師與家長間的矛盾，營造了良好的校園環境，有效維持了正常的教學秩序，構建了和諧的教學環境，促使師生依法保護自身權益，正確處理同學之間、師生之間、家校之間的矛盾，成為連結和諧校園的紐帶，最大程度地降低了學校治理的失誤。

十八中的“聚·寬教育”治理體系及其運行機制建設，推動了學校的全面發展、不斷進步。

編輯 _ 王雪莉