鄭鈺穎 朱云霞
浙江省服務貿易發展現狀與對策分析
鄭鈺穎 朱云霞
浙江師范大學行知學院 浙江金華 321004
浙江省作為一個沿海的大省,在服務貿易總體水平還比較弱,因此大力發展國際服務貿易,加快提升服務業開放水平,是推進浙江省經濟轉型升級,從經濟大省向經濟強省,從制造經濟轉向服務經濟的戰略抉擇。
服務業;發展現狀;對策
(一)起步晚,但發展速度快
浙江省服務貿易是總體起步于20世紀80年代,但是近年來,隨著浙江省經濟的逐步發展,國際服務貿易日漸成為拉動浙江省經濟發展的重要力量。從2006年開始,浙江省服務貿易從逆差轉變為順差后,服務貿易整體呈上升趨勢,在2007年到2013年之間,浙江省的服務貿易進出口總額從2007年的111億美元到2013年的325.64億美元,增長了2.93倍。
(二)新興服務貿易行業比重上升
國際旅游,國際海運,國際工程承包建設服務出口是浙江省服務貿易行業的三大傳統支柱產業。但是自2013年之后,傳統產業在全省的服務貿易出口總額的比重有所下降,計算機和信息技術外包成為自2013年以來浙江省國際服務貿易主要出口增長點,其中高速通信服務,影視動畫貿易增長迅猛,浙江省服務貿易出口結構不斷優化。
(三)服務貿易發展嚴重滯后
相比較于貨物貿易發展,浙江省服務貿易發展相對滯后。自2007年以來,浙江省貨物貿易發展迅猛,服務貿易就相比之下就比較遲緩,而且浙江現在服務貿易發展處于初始階段,出口以勞動密集型和資源稟賦占優的部門為主,貿易發展仍處于滯后階段。
(一)規模進一步擴大,增速快
全省服務貿易規模進一步擴大,繼續保持在全國第一方陣。從各領域看,服務外包、金融、通信、文化和其他商業服務等5個領域進出口增幅超過20%。其中通信服務和文化服務增幅更是超過100%。服貿進出口順差繼續擴大,2015年一季度達到了18.62億美元,同比增加1.22億美元。
(二)結構進一步調整,不斷優化
傳統領域盡管仍然占據主導地位,但在服務貿易總量中所占比例持續下降,新興領域增幅快于傳統領域,所占比例也持續上升。2015年一季度全省運輸、旅游和建筑三大傳統領域平均增幅11.70%,低于全省服務貿易平均增幅6.38個百分點,而與此同時,外包、金融、通信、文化等新興領域增幅均在20%以上,其中離岸服務外包已超越旅游成為第一大出口領域,文化進出口增幅更是達到將近500%。
(三)區域分布進一步合理,差距縮小
2015年一季度各市在全省服貿中所占比重總體基本與2014年相同。杭州仍然保持最大份額為將近40%,寧波、溫州分別占約20%、10%,這三個市合計占全省總額的七成;金華、嘉興、紹興市合計占全省總額的近兩成;湖州、舟山、臺州、衢州、麗水等市占比相對較偏小,五市相加占全省總額的一成多,但從增幅上看,這五個市增速快于其余各市,差距正在逐步縮小。
21世紀以來,浙江省服務貿易一直處于高速發展,擺脫了貿易逆差的窘境,其發展總體還是可惜的,但是由于服務貿易對于浙江省仍處于初期發展階段,有許多問題還是出現了,如果得不到有效的解決那對于浙江的服務貿易發展帶來很大的阻力。主要存在以下幾個問題:
(一)貨物貿易與服務貿易比例失衡
大家都知道外貿主要由貨物貿易和服務貿易兩部分構成。貨物貿易在浙江的發展現在已經相當成熟了,但是服務貿易由于中國還在城市化的高度進程中,仍將第二產業放在國民經濟的首位,第三產業的發展還是相對緩慢,影響了服務貿易的發展。雖然這幾年服務貿易規模在不斷擴大,但是對于貨物貿易的規模還是很小,可見,服務貿易的發展與總體貿易發展水平不對稱。
(二)發展內部結構不平衡
勞動密集型產業在中國這個人口眾多的國家,已經發展到了最高點。在服務業中傳統服務業在浙江已經形成了比較優勢,主要由旅游,商業服務,運輸服務和通信服務等,然而對于金融,銀行,保險,教育,咨詢等服務出口仍然不足。
(三)服務貿易出口地區相對集中
浙江省服務貿易出口大多是中國臺灣、中國香港地區、美國、新加坡、日本等幾個發達國家和周邊相近的地區,這是由于浙江服務貿易依賴于傳統幾個服務行業。浙江省過于注重了傳統服務貿易的發展,或多或少影響了知識密集型的新型服務貿易,人才自然也缺少了很多。從而導致服務貿易出口面向相對狹窄出口地區相對集中,最終導致浙江省服務貿易發展總體水平相對偏下不足。
(一)轉變增長方式,加快服務業產業結構調整
實現服務增長方式在轉變,由粗放型,外延型向集約型,內涵型轉變,使服務貿易的發展,出口收入增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上,而不是依靠一般勞動力的大量投入。加快產業結構的優化,保持和促進原有優勢產業的發展,培育重點產業,尋找新的增長點。
(二)推動服務業產業升級
要充分利用廉價勞動力優勢的專業技術優勢,大力發展勞動密集型服務業,充分利用高新技術特別是信息技術改造傳統產業,推動服務業整體技術水平和經營效率的提高。大力發展咨詢,法律服務,科技服務等服務行業,提高服務水平和技術含量。
(三)加大人才培養力度
人才是的服務貿易產業發展的關鍵和基礎,浙江省應對現有的培訓基地,培訓機構大力扶持,鼓勵校企合作,鼓勵培訓基地,培訓機構與企業的合作,形成政府,企業,培訓機構三方聯合共同推進的格局。